राजकोषीय नीति और समान आय वितरण

राजकोषीय नीति और समान आय वितरण:

राजकोषीय नीति का उपयोग आय के समान वितरण को प्राप्त करने के लिए कैसे किया जा सकता है। आय, धन और अवसरों में समानता के व्यापक उपाय को प्राप्त करना आर्थिक विकास और सामाजिक उन्नति का एक अभिन्न अंग बनना चाहिए।

सकल असमानताओं का अस्तित्व एक सामाजिक बुराई है और आर्थिक विकास का कोई भी उपाय आर्थिक कल्याण में वृद्धि नहीं करेगा जब तक कि बढ़ते राष्ट्रीय उत्पाद का एक समान वितरण का आश्वासन नहीं दिया जाता है। इसलिए, कराधान के साधन का उपयोग समाज के गरीब वर्गों के पक्ष में आय के पुनर्वितरण के साधन के रूप में किया जाना चाहिए।

हालाँकि, एक सावधानी आवश्यक है। आर्थिक असमानताओं को कम करने के दो उद्देश्यों और उत्पादन को निवेश और बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन को बनाए रखने और मजबूत करने के बीच एक संतुलन बनाना आवश्यक है। राजकोषीय नीति को बचत और निवेश के प्रवाह को निर्बाध बनाए रखना चाहिए जो उत्पादक उद्यमों की निरंतर प्रगति के लिए बनाता है। सामान्य आर्थिक और सामाजिक नीति के संबंध में बड़े उत्पादन और अधिक समानता दोनों उच्च महत्व के उद्देश्य हैं।

निजी उत्पादक प्रयासों और उद्यम पर प्रतिकूल नतीजों के बिना उच्च आय पर कर लगाया जा सकता है। विकास की अधिकतम दर और अधिकतम सामाजिक कल्याण अपरिवर्तनीय नहीं हैं। एक अच्छी तरह से संतुलित राजकोषीय कार्यक्रम के निर्माण से इन दो उद्देश्यों को समेटना संभव होगा। लेकिन उच्च आय कर लगाने के माध्यम से असमानताओं को कम करना वित्तीय कार्यों का केवल एक रूप है। बेहतर और पूरक राजकोषीय नीति में कम विशेषाधिकार प्राप्त वर्गों के कल्याण को बढ़ावा देने के लिए सार्वजनिक व्यय में वृद्धि करना शामिल है।

ग्रामीण सार्वजनिक कार्यों के निर्माण जैसे गरीबी-विरोधी कार्यक्रमों पर सार्वजनिक व्यय में वृद्धि, रोजगार गारंटी योजनाएं आय वितरण में इक्विटी सुनिश्चित करेंगी। प्राथमिक शिक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर सार्वजनिक व्यय के बढ़ने से गरीब लोगों की आर्थिक स्थिति में काफी सुधार होगा।

वास्तव में, अंतरराष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि गरीबों की खपत बढ़ाने के उद्देश्य से सक्रिय सार्वजनिक व्यय नीतियां इक्विटी को बढ़ावा देने में कहीं अधिक प्रभावी हैं, क्योंकि अमीरों की आय को शामिल करने के उद्देश्य से कर नीतियां हैं।

मूल्य स्थिरता प्राप्त करने के लिए राजकोषीय नीति:

भारत के साथ-साथ अन्य विकासशील देशों को बढ़ती कीमतों या मुद्रास्फीति की समस्या का सामना करना पड़ रहा है। उनमें मुद्रास्फीति मांग-पुल और लागत-धक्का दोनों प्रकार की रही है। मांग-पुल मुद्रास्फीति का मुख्य कारण सरकार के बजटों में राजकोषीय घाटा रहा है जो उत्पन्न हुआ है क्योंकि वे करों और सार्वजनिक क्षेत्र के अधिशेषों से राजस्व के माध्यम से बढ़ते सार्वजनिक व्यय का वित्तपोषण करने में सक्षम नहीं हैं।

भारत में वर्ष 1990-91 में राजकोषीय घाटा सकल घरेलू उत्पाद (सकल घरेलू उत्पाद) का 8.3 प्रतिशत हो गया और 14 वर्षों के प्रयासों के बाद, भारत सरकार राजकोषीय घाटे में लगभग 50 प्रतिशत की कमी लाने में सफल रही है। 2004-05 में राजकोषीय घाटा जीडीपी के 4.6 प्रतिशत के क्रम का अनुमान है, हालांकि, मूल्य स्थिरीकरण को प्राप्त करने के लिए आईएमएफ ने जीडीपी के 3 प्रतिशत तक कटौती की सिफारिश की।

सरकार का एक बड़ा वित्तीय घाटा दो तरह से वित्तपोषित है:

(1) बाजार से सरकार द्वारा उधार लेना,

(२) घाटे का मुद्रीकरण करके जिसे आमतौर पर भारत में घाटा वित्तपोषण कहा जाता है।

राजकोषीय घाटे की एक उच्च डिग्री सरकार द्वारा अधिक बाजार उधार लेने की ओर ले जाती है जो सरकार को बैंक ऋण में विस्तार का कारण बनता है और इसलिए अर्थव्यवस्था में धन की आपूर्ति में वृद्धि के कारण कीमतें बढ़ती हैं।

इसके अलावा, बाजार से अत्यधिक सरकारी उधार पर ब्याज दर में वृद्धि होती है जो निजी निवेश को हतोत्साहित करती है। इसके अलावा, राजकोषीय घाटे का एक हिस्सा भारतीय रिजर्व बैंक से उधार के माध्यम से मुद्रीकृत किया जाता है जो सरकार के लिए नई मुद्रा (जो आरक्षित या उच्च शक्ति वाला धन) जारी करता है। यह धन गुणक की प्रक्रिया के माध्यम से धन आपूर्ति में अधिक विस्तार का कारण बनता है और अर्थव्यवस्था में मुद्रास्फीति की स्थिति उत्पन्न करता है।

इस प्रकार, मुद्रास्फीति की दर की जांच करने के लिए, राजकोषीय घाटे को सरकार के राजस्व बढ़ाने और सरकारी गैर-विकासात्मक व्यय को कम करने के माध्यम से कम करना होगा। निम्नलिखित में हम पहले राजकोषीय घाटे के राजस्व घाटे, प्राथमिक घाटे की अवधारणाओं की व्याख्या करते हैं। हम तब भारतीय संदर्भ में विभिन्न उपायों की व्याख्या करेंगे जो राजकोषीय घाटे को कम करने के लिए अपनाए जा सकते हैं और इस तरह अर्थव्यवस्था में मुद्रास्फीति के दबाव को कम कर सकते हैं।