मंडल आयोग: पिछड़ा वर्ग के लिए आरक्षण

मंडल आयोग: पिछड़ा वर्ग के लिए आरक्षण!

Ward पिछड़े वर्गों ’शब्द के पीछे भावना यह है कि लोगों के मध्य स्तर को पीड़ित और अनदेखा किया गया है। जनता पार्टी ने 1977 में अपने चुनावी घोषणापत्र में जातिगत विषमताओं को समाप्त करने का आह्वान किया। इसने भारतीय समाज के कमजोर वर्गों के पक्ष में "विशेष उपचार की नीति" का वादा किया।

पार्टी ने सरकारी सेवाओं और पिछड़े वर्गों के लिए शैक्षिक अवसरों के लिए सभी नियुक्तियों के 25 से 33 प्रतिशत के बीच आरक्षित करने का वादा किया। जनता पार्टी की अध्यक्षता वाली भारत सरकार ने बीपी मंडल, संसद सदस्य, की अध्यक्षता में एक पिछड़ा वर्ग आयोग की नियुक्ति की, जिसमें निश्चित सिफारिशें प्राप्त करने की दृष्टि से वह अपने चुनावी वादों को लागू कर सके।

मंडल आयोग के संदर्भ में निम्नलिखित थे:

1. सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों को परिभाषित करने के लिए मापदंड निर्धारित करना;

2. नागरिकों की सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों की उन्नति के लिए उठाए जाने वाले कदमों की सिफारिश करना;

3. ऐसे पिछड़े वर्ग के नागरिकों के पक्ष में नियुक्तियों या पदों के आरक्षण का प्रावधान करने की वांछनीयता की अन्यथा अन्यथा जांच करना, जो केंद्र और राज्य सरकारों / संघ शासित प्रदेशों के प्रशासन की सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं; तथा

4. उनके द्वारा पाए गए तथ्यों को निर्धारित करने और इस तरह की सिफारिशें करना जैसा कि वे उचित समझें, एक रिपोर्ट प्रस्तुत करना। आयोग ने पाया कि पिछड़ापन सामाजिक और शैक्षणिक दोनों था। जाति भी लोगों का एक वर्ग था।

यदि कोई जाति सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़ी हुई पाई जाती है, तो पूरी जाति के लिए आरक्षण की अनुमति दी जा सकती है। मंडल की रिपोर्ट के अनुसार, गैर-हिंदू जातियों और एससी और एसटी को छोड़कर पिछड़े वर्ग, भारत की आबादी का 52 प्रतिशत है।

आयोग ने इस 52 प्रतिशत आबादी के लिए 27 प्रतिशत नौकरियों और शैक्षिक सुविधाओं के आरक्षण की सिफारिश की। यहाँ यह कहा जा सकता है कि 1931 की जनगणना के बाद किसी भी जाति आधारित जनगणना का संचालन नहीं किया गया है। इसलिए, ओबीसी के बारे में कोई निश्चित डेटा उपलब्ध नहीं है।

चूंकि उच्च शिक्षा के संस्थानों में Since आरक्षण ’का मुद्दा सामने आया है (2005-06 में), राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण ने 2002 में कुल जनसंख्या के ओबीसी के रूप में 32.4 प्रतिशत लोगों की गणना की है, और एनएसएस में लगभग 41 प्रतिशत लोगों का उल्लेख है ओबीसी के रूप में। इसलिए, वैज्ञानिक सर्वेक्षण के अभाव में, कोई निश्चित डेटा उपलब्ध नहीं हैं।

आयोग ने निम्नलिखित कदम सुझाए:

1. 27 प्रतिशत नौकरियों का आरक्षण उन लोगों के लिए किया जाना चाहिए जो योग्यता के आधार पर योग्य नहीं हैं।

2. पदोन्नति में 27 प्रतिशत का आरक्षण सभी स्तरों पर किया जाना चाहिए।

3 आरक्षित कोटा, यदि अनफिल्टर्ड है, को तीन साल की अवधि के लिए और उसके बाद डी-आरक्षित रखा जाना चाहिए।

4. पिछड़े वर्गों के लिए आयु में छूट वैसी ही होनी चाहिए जैसी कि एससी और एसटी के मामले में है

5. एससी और एसटी के लिए किए गए पैटर्न के आधार पर पिछड़े वर्गों के लिए एक रोस्टर प्रणाली तैयार की जानी चाहिए।

6. केंद्र और राज्य सरकारों, विश्वविद्यालयों और कॉलेजों से अनुदान प्राप्त करने वाले सभी सार्वजनिक उपक्रमों, बैंकों, निजी उपक्रमों में आरक्षण के सिद्धांत को लागू किया जाना चाहिए।

7. सरकार को इन सिफारिशों को लागू करने के लिए आवश्यक कानूनी प्रावधान करना चाहिए। आयोग ने विशेष रूप से पिछड़े वर्गों के लिए, और पिछड़े वर्ग के छात्रों के लिए आवासीय विद्यालयों की स्थापना के लिए, वयस्क शिक्षा के लिए एक गहन और समयबद्ध कार्यक्रम के कार्यान्वयन की सिफारिश की।

27 प्रतिशत आरक्षण का सिद्धांत शैक्षणिक संस्थानों के साथ-साथ नौकरियों में सीटों के लिए सुझाया गया था। भारतीय समाज में संरचनात्मक परिवर्तन लाने के उद्देश्य से आयोग द्वारा पिछड़े वर्गों के आर्थिक उत्थान के सुझाव भी दिए गए थे।

जनता दल, जो केंद्र में राष्ट्रीय मोर्चा सरकार का प्रमुख घटक था, ने मंडल आयोग की सिफारिश को लागू करने का वादा किया था। सरकार की इस प्रतिबद्धता की प्रतिक्रिया के रूप में, कुछ राज्यों में बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन हुए, विशेषकर उत्तर प्रदेश में, दिसंबर 1989 में।

अगस्त 1990 में जनता दल की सरकार ने सरकारी विभागों और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में ओबीसी के लिए 27 प्रतिशत नौकरियों को आरक्षित करने के अपने फैसले की घोषणा के बाद, पूरे देश में बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन हुए, विशेष रूप से उत्तरी और पश्चिमी भारत में आत्मदाह की परिणति, पुलिस की कार्रवाइयों में आत्महत्या और हत्या। इसका एक सामाजिक परिणाम भारतीय समाज में जाति के विभाजन को और गहरा करना था।