लघु उद्योग की समस्याएं (उपाय के साथ)
आइए हम लघु उद्योगों की समस्याओं का गहन अध्ययन करें। इस लेख को पढ़ने के बाद आप इस बारे में जानेंगे: 1. लघु उद्योगों की समस्याएं 2. लघु उद्योगों की समस्याओं से बचने के उपाय।
लघु उद्योग की समस्याएं :
1. वित्त की समस्या:
इन उद्योगों के सामने सबसे महत्वपूर्ण समस्या वित्त की है।
एसएसआई की वित्तीय स्थिति समग्र रूप से अर्थव्यवस्था में पूंजी की कमी की व्यापक समस्या का एक हिस्सा है।
छोटे उधारकर्ताओं की ऋण योग्यता आमतौर पर कमजोर होती है और इसलिए वे अनिच्छुक लेनदारों का सामना करते हैं जिन्हें केवल ब्याज की उच्च दरों पर उधार देने के लिए प्रेरित किया जा सकता है।
समस्या विशेष रूप से ग्रामीण इलाकों में गंभीर है, जहां कुछ समय पहले तक, छोटे व्यवसाय की जरूरतों को पूरा करने के लिए संस्थागत वित्त प्रदान करने के लिए कोई गंभीर प्रयास नहीं किया गया था। एसएसआई को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए कुछ सुधार हुए हैं
एक मोटे अनुमान से संकेत मिलता है कि लघु क्षेत्र में लगभग 15% अपने स्वयं के धन के साथ अपने मामलों का प्रबंधन करते हैं; लगभग 35% इकाइयां निजी स्रोतों से उधार ली गई धनराशि पर काम कर रही होंगी, जैसे कि, दोस्त, रिश्तेदार। शेष 50 पीसी इकाइयां संस्थागत क्रेडिट एजेंसियों के फंड पर निर्भर करती हैं।
संस्थागत धन की एक सीमा होती है। मांग के संबंध में न केवल फंड अपर्याप्त हैं, उद्यमियों को बहुत सारी चीजों के बारे में विस्तृत जानकारी प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है जो कि अधिकांश उद्यमी नहीं कर सकते थे। इसके अलावा आवेदक की पात्रता का पता लगाने में जांच एजेंसियों की बहुलता न केवल अनावश्यक देरी का कारण बनती है, बल्कि उद्यमी को परेशान भी करती है।
2. कच्चे माल की समस्या:
दूसरी बड़ी कठिनाई एसएसआई को कच्चे माल की उपलब्धता से संबंधित है। जो कच्चा माल उपलब्ध है, वह न तो मात्रा में पर्याप्त है और न ही उच्च गुणवत्ता का। कच्चे माल की कमी का अर्थ अर्थव्यवस्था के लिए उत्पादक क्षमता की बर्बादी और इकाई के लिए नुकसान है।
समस्या ने इसका आकार ले लिया है:
(i) एक पूर्ण कमी,
(ii) सामग्री की खराब गुणवत्ता और
(iii) उच्च लागत।
धातु, रसायन और निकालने वाले कच्चे माल की कमी अर्थव्यवस्था द्वारा सामना की जाने वाली एक सामान्य समस्या है। कमी के कारण, प्रतिस्पर्धा बढ़ गई है और बड़े पैमाने पर उत्पादकों के साथ प्रतिस्पर्धा करने वाली छोटी इकाइयां गंभीर रूप से पीड़ित हैं।
छोटी इकाइयाँ विभिन्न अधिकारियों के साथ संपर्क के लिए विशेष अधिकारियों को संलग्न नहीं कर सकती हैं। एजेंसियों और उन्हें पर्याप्त आपूर्ति नहीं मिल सकी और अक्सर खुले बाजार में बहुत अधिक कीमतों पर खरीदारी करनी पड़ती है। इससे उनके उत्पादन की लागत बढ़ जाती है और इस तरह उन्हें एक प्रतिकूल स्थिति में बड़ी इकाइयों के सामने रख दिया जाता है।
3. बिजली की समस्या:
बिजली की कमी की समस्या इतनी व्यापक हो गई है कि पिछले कुछ वर्षों से यह अर्थव्यवस्था की गंभीर समस्याओं में से एक है। बिजली की कमी का प्रभाव छोटे उत्पादकों पर घातक हो गया है, बड़े उद्योग किसी तरह से बच निकलते हैं।
इस समस्या के दो पहलू हैं; एक, बिजली की आपूर्ति हमेशा छोटे उद्योग के लिए उपलब्ध नहीं होती है और जहां कहीं भी यह उपलब्ध होता है, वहां से राशन को एक दिन में कुछ घंटों तक सीमित कर दिया जाता है। इसका मतलब है कि यदि एक छोटी इकाई ले सकती है
दूसरे, बड़े उद्योग वैकल्पिक बिजली व्यवस्था कर सकते हैं, जैसे कि स्वयं के बिजली संयंत्र स्थापित करना जो कि भारी लागतों के कारण छोटी इकाइयाँ शामिल नहीं कर सकते। एक छोटी इकाई को उपलब्ध साधनों के अनुसार सर्वोत्तम प्रबंधन करना होता है।
4. विपणन की समस्या:
छोटा व्यवसाय अपने उत्पादों के विपणन की समस्या का सामना करता है। बेचने के लिए पर्याप्त सहकारी और अन्य सुविधाओं के लिए, छोटे व्यवसायों को स्थानीय बाजार में अपने उत्पादों को बेचने के लिए मजबूर किया जाता है। दूर के बाजारों से ग्राहकों की खरीद करने में असमर्थता उनके संचालन के पैमाने को सीमित करने और पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं को त्यागने के लिए मजबूर करती है।
चूंकि छोटा व्यवसायी अपनी उपज को स्थानीय बाजार में बेचता है, इसलिए वह अक्सर अपने सामानों के लिए बिना पारिश्रमिक मूल्य प्राप्त करता है और यहां तक कि जब वह जिला बाजार में बेचने के लिए स्वतंत्र होता है, तो उसे अपनी कमजोर सौदेबाजी के कारण सही कीमत नहीं मिलती है। उसके पास उत्पादन और बिक्री के बीच की अवधि के लिए पर्याप्त वित्त नहीं है।
सहायक उद्योगों की अपनी समस्याएं हैं:
(i) मूल इकाइयों द्वारा विलंबित भुगतान,
(ii) तकनीकी सहायता की अपर्याप्तता और मूल इकाइयों द्वारा महत्वपूर्ण कच्चे माल की आपूर्ति;
(iii) राजकोषीय उत्तोलन में बार-बार परिवर्तन और
(iv) एक अच्छी तरह से परिभाषित मूल्य निर्धारण प्रणाली और नियामक एजेंसी की अनुपस्थिति।
5. अप्रयुक्त क्षमता की समस्या:
हाल के दिनों में एक समस्या जो गंभीर हो गई है, वह है इस क्षेत्र की क्षमता का कम होना। अप्रयुक्त क्षमता का परिमाण 45% से 70% तक होता है। इस क्षेत्र में बड़ी संख्या में बीमार इकाइयाँ हैं। इस क्षेत्र में बीमार इकाइयों के बारे में अनुमान भिन्न हो सकते हैं, लेकिन एक सामान्य समझौता है कि समस्या ने गंभीर अनुपात मान लिया है।
6. तकनीकी समस्या:
छोटे उत्पादकों के उत्पादन की विधियाँ और तकनीक पुरानी और हीन प्रकृति की हैं। उत्पादन के आधुनिक तरीके और तकनीकें जिन्होंने औद्योगिक उत्पादन में क्रांति ला दी है, वे अभी तक भारत के लघु उद्योगों की संरचना का अभिन्न अंग नहीं बन पाई हैं।
अधिकांश छोटे कारीगर आधुनिक उपकरण खरीदने की स्थिति में नहीं हैं और न ही वे नए तरीकों और प्रौद्योगिकी के बारे में ज्यादा जानते हैं। परिणामस्वरूप उनकी उत्पादकता कम रहती है और वस्तुओं की गुणवत्ता खराब होती है।
7. अन्य समस्याएं:
छोटे उद्योगों को स्थानीय और अन्य करों का भुगतान करना पड़ता है जिसके परिणामस्वरूप बिक्री मूल्य बढ़ाने के लिए उनके माल की बाजार क्षमता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। इस संबंध में पूरे देश में एक समान कर नीति नहीं है। छोटे उद्योगों को बड़े पैमाने पर संगठित उद्योगों से प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है। छोटे उत्पादक बाजार में उनके खिलाफ खड़े नहीं हो सकते।
छोटी इकाइयों के सामने एक और महत्वपूर्ण समस्या यह है कि जब वे छोटे पैमाने के आकार से बढ़ते हैं और सिर्फ रुपये के संयंत्र और मशीनरी के मूल्य सीमा को पार करते हैं। 60 लाख, रियायतें और उन्हें उपलब्ध संरक्षण का स्थान वापस ले लिया गया है।
उन्हें गतिविधि के हर क्षेत्र में खुली प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है। न तो बैंकों और न ही वित्तीय संस्थानों ने उनके साथ उसी उदारवादी रवैये के साथ देखा, जो उन्होंने आनंद लिया था।
लघु उद्योगों के महत्व को सरकार द्वारा मान्यता दी गई है। लंबे समय से। कई वर्षों तक, इन उद्योगों को मजदूरी के सामान के आपूर्तिकर्ता के रूप में देखा गया था। जैसे कि दूसरी योजना के बाद से अपनाई गई विकास की भारी उद्योग पक्षपाती रणनीति में इनकी महत्वपूर्ण भूमिका थी।
राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में उनकी हिस्सेदारी तब और उन्नत हो गई जब यह महसूस किया गया कि ये उद्योग गरीबी की समस्या को कम करने में मदद कर सकते हैं और बुनियादी आवश्यकताओं की तीव्र कमी हो सकती है। इस प्रकार, पांचवीं योजना के बाद से इन उद्योगों के लिए तीन विशिष्ट कार्य निर्धारित किए गए हैं: गरीबी हटाना; आम जनता के लिए कुछ मूल और आवश्यक लेखों का उत्पादन, और उत्पादों का विस्तार निर्यात के लिए उपयुक्त है।
इन सभी उद्योगों को बेरोजगारी को दूर करने के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका सौंपी गई है।
लघु उद्योग की समस्याओं से बचने के उपाय:
नकारात्मक उपाय:
एसएसआई को बढ़ावा देने के लिए सबसे महत्वपूर्ण नकारात्मक उपाय छोटे क्षेत्र के लिए कुछ उत्पादों के आरक्षण की नीति है। नीति 1968 में शुरू की गई थी जब 47 उत्पादों को लघु उद्योग क्षेत्र के लिए आरक्षित किया गया था और बड़े उद्योगों को मैदान में प्रवेश करने की अनुमति नहीं थी।
अगस्त 1991 में ऐसी आरक्षित वस्तुओं की संख्या 837 हो गई। लेकिन यह महसूस किया गया कि आरक्षण की नीति से गुणवत्ता और प्रौद्योगिकी में सुधार नहीं हुआ है। इसलिए, सरकार ने 6 अगस्त, 1991 को छोटे क्षेत्र के लिए नई नीति की घोषणा की। आरक्षण की नीति के लिए एक अच्छा अलविदा बोली है।
अब बड़े उद्योग नई इकाइयाँ शुरू कर सकते हैं, उनमें 24% हिस्सा रख सकते हैं और किसी भी आरक्षित वस्तु का निर्माण कर सकते हैं। एक और नकारात्मक उपाय यह है कि सरकार। खादी और ग्रामोद्योग और लघु उद्योग इकाइयों से विशेष रूप से कई मदों की खरीद को आरक्षित करने का निर्णय लिया है।
सकारात्मक उपाय:
सकारात्मक उपाय एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करते हैं और निम्नलिखित प्रमुखों के तहत चर्चा की जाती है:
(ए) तकनीकी सहायता:
उद्योग निदेशालय, लघु उद्योग सेवा संस्थान और लघु उद्योग विकास निगम से मिलकर विस्तृत संस्थागत संरचना एसएसआई को तकनीकी सहायता प्रदान करती है। SISI उद्यमियों, प्रबंधकों और श्रमिकों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों की व्यवस्था भी करता है।
1978 में, जिला उद्योग केंद्र (DIC) की योजना शुरू की गई थी। इस योजना का उद्देश्य छोटे उद्योगों के विकास के लिए एक "केंद्र बिंदु" प्रदान करना था। डीआईसी को पूर्व-निवेश और निवेश के बाद के चरणों में आवश्यक सभी सेवाएं और सहायता प्रदान करने की जिम्मेदारी छोटे पैमाने पर उद्यमियों को दी गई थी।
डीआईसी सामान्य रूप से बेरोजगार शिक्षित युवा उद्यमियों को आवश्यक सहायता सहित सहायता और क्रेडिट सुविधाओं, कच्चे माल, प्रशिक्षण, विपणन आदि का एक पैकेज प्रदान करते हैं।
भौतिक सुविधाएं:
औद्योगिक संपदा:
एक औद्योगिक संपदा कार्यक्रम 1955 से प्रचालन में है। एक औद्योगिक संपत्ति औद्योगिक उद्यमों की एक नियोजित क्लस्टरिंग है जो मांग के अग्रिम में मानक कारखाने भवनों की पेशकश करती है। यह सभी बुनियादी सुविधाओं जैसे शेड, पानी, बिजली, संचार, परिवहन आदि प्रदान करता है।
भारत में औद्योगिक सम्पदा की स्थापना छोटे पैमाने के उद्योगों की वृद्धि को प्रोत्साहित करने के लिए की गई थी, ताकि अपनी उत्पादकता बढ़ाने के लिए शहरों और गाँवों में विकेंद्रीकृत विकास को प्राप्त करने के लिए और सहायक उद्योगों के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए भीड़भाड़ वाले क्षेत्रों से संपदा परिसरों में छोटी व्यावसायिक इकाइयों को स्थानांतरित किया जा सके। बस्ती प्रमुख औद्योगिक चिंताओं के आसपास।
लघु उद्योग विकास भारत में औद्योगिक सम्पदा के कार्यक्रम और नीति का मुख्य उद्देश्य रहा है। भारत में 500 से अधिक औद्योगिक एस्टेट काम कर रहे हैं।
(बी) कच्चे माल की आपूर्ति:
एक आवंटन प्रणाली के माध्यम से दुर्लभ कच्चे माल वितरित किए जाते हैं। छोटे उद्योगों को दुर्लभ कच्चे माल की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए, राज्य लघु उद्योग निगम को प्रत्येक राज्य के विभिन्न हिस्सों में स्थित वितरण केंद्रों के माध्यम से इन सामग्रियों के वितरण की जिम्मेदारी सौंपी गई है।
(ग) विपणन सहायता:
अपने उत्पादों का विपणन शायद सबसे महत्वपूर्ण समस्या है जो लघु उद्योगों का सामना कर रही है।
सरकार द्वारा प्रदान की गई सहायता। इन रूपों में इस क्षेत्र में:
(ए) सरकार के लिए एसएसआई के विशिष्ट उत्पादों की विशेष खरीद।
(बी) सार्वजनिक क्षेत्र की खरीद में लघु उद्योगों के लिए मूल्य वरीयता और
(ग) राज्य के स्वामित्व वाली सहकारी समितियों के छोटे उद्यमों के उत्पादों की बिक्री में सहायता करना।
(डी) राजकोषीय प्रोत्साहन:
केंद्र और राज्य सरकार दोनों ने एसएसआई के विकास के लिए कई राजकोषीय प्रोत्साहन प्रदान किए हैं:
(i) नए औद्योगिक उपक्रमों के लिए कर अवकाश,
(ii) पिछड़े क्षेत्रों में उद्योगों को पूंजीगत सब्सिडी,
(iii) उत्पाद शुल्क में छूट,
(iv) बड़े उद्योगों पर 15% की कीमत वरीयता।
एक सामान्य प्रकृति की इन सहायता योजनाओं के अलावा, सरकार। ग्रामीण उद्योग परियोजनाओं जैसे छोटे ग्रामीण उद्यमों में फैलाव की सहायता के लिए कुछ विशेष परियोजनाएँ (क्षेत्र विकास योजनाओं सहित) को भी लागू किया है, जैसे ग्रामीण उद्योग परियोजनाएँ जो गाँव के विकास के उपक्रम के साथ निर्दिष्ट ग्रामीण क्षेत्रों में शुरू की गई थीं और लघु उद्योग और चयनित क्षेत्रों में ग्रामीण कारीगर कार्यक्रम।
(ई) वित्तीय सहायता:
हर उत्पादन गतिविधि को वित्त की आवश्यकता होती है। छोटे उत्पादकों के मामले में, ऋण की आपूर्ति की व्यवस्था करने के लिए एक विशेष आवश्यकता है क्योंकि ये उत्पादकों द्वारा खुद को कम किया जा सकता है। छोटे उद्योगों को अपने परिचालन के छोटे आकार के कारण ऋण उठाना मुश्किल लगता है। इस समस्या को ध्यान में रखते हुए, आधिकारिक नीति छोटे उद्यमों को वित्तीय संस्थानों द्वारा ऋण देने के लिए प्राथमिकता क्षेत्र के रूप में मानती है।
आधुनिक लघु उद्योगों के लिए, राज्य वित्त निगमों द्वारा दीर्घकालिक और मध्यम अवधि के ऋण प्रदान किए जाते हैं; वाणिज्यिक बैंक भी मध्यम अवधि के ऋण का एक हिस्सा प्रदान करते हैं और लघु उद्योगों की कार्यशील पूंजी की जरूरतों को पूरा करते हैं। ग्रामोद्योग क्षेत्र को सरकार से अधिकांश वित्तीय संसाधन मिलते रहे हैं। जिसका बजटीय समर्थन विशिष्ट संस्थानों के माध्यम से किया जाता है।
आरबीआई सहकारी बैंकिंग प्रणाली के माध्यम से हथकरघा और अन्य पारंपरिक उद्योगों के लिए वित्त भी प्रदान करता है। हाल के वर्षों में, कारीगरों को राष्ट्रीयकृत बैंकों के ऋणों का एक हिस्सा ब्याज दरों के अंतरगत दरों के तहत मिलता है।
उदार शर्तों के तहत लघु और कुटीर उद्योगों को वित्त प्रदान करने के लिए समय-समय पर कई योजनाएं शुरू की गई हैं। इस प्रकार सरकार भारत ने लघु उद्योग क्षेत्र को संस्थागत ऋण की आपूर्ति बढ़ाने के उद्देश्य से एक क्रेडिट गारंटी योजना की शुरुआत की।
भारतीय औद्योगिक विकास बैंक अपनी पुनर्वित्त योजना के माध्यम से वाणिज्यिक बैंकों और राज्य वित्त निगमों को धन प्रदान करता है। राज्य सरकार लघु उद्योगों को बीज पूंजी और मार्जिन मनी सहायता प्रदान करती है ताकि उन्हें वाणिज्यिक बैंकों और राज्य वित्त निगम से ऋण प्राप्त करने में सक्षम बनाया जा सके।
1992 में IDBI द्वारा लघु उद्योग विकास कोष की स्थापना का एक महत्वपूर्ण विकास रहा है। इसने कई अन्य उपाय भी किए हैं जैसे IDBI की सहायता के दायरे में राज्य के लघु उद्योग विकास निगमों को लाना, ऋणों के लिए पुनर्वित्त की सीमा में वृद्धि बैंकों से लेकर छोटे क्षेत्र तक।
छोटे उद्योगों को बढ़ावा देने के लिए एक राष्ट्रीय इक्विटी फंड की स्थापना की गई है। इसके अलावा, भारत का एक लघु उद्योग विकास बैंक रुपये की इक्विटी के साथ एक अखिल भारतीय वित्तीय संस्थान है। 250 करोड़ रुपए लगाए गए हैं।
यह बैंक राष्ट्रीय इक्विटी फंड और लघु उद्योग विकास कोष दोनों का प्रबंधन करेगा। सिडबी लघु उद्योग क्षेत्र में उद्योग को बढ़ावा देने, वित्त पोषण और विकास के लिए प्रमुख वित्तीय संस्थान के रूप में कार्य करेगा और छोटी इकाइयों को बढ़ावा देने में लगे संस्थानों के कार्यों का समन्वय करेगा। SIDBI ने देश के विभिन्न राज्यों में स्थित अपने 25 कार्यालयों के माध्यम से, 1990 से काम करना शुरू कर दिया है।
लघु उद्योग क्षेत्र में वित्तीय और गैर-वित्तीय सहायता के बड़े प्रवाह को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से, सिडबी का तत्काल ध्यान इस पर है:
(i) तकनीकी उन्नयन और मौजूदा इकाइयों के आधुनिकीकरण के लिए कदम शुरू करना,
(ii) घरेलू और विदेशी बाजारों में एसएसआई के विपणन उत्पादों के लिए चैनलों का विस्तार और
(iii) अधिक रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए रोजगारोन्मुखी उद्योगों को बढ़ावा देना।
