औद्योगिक बीमारी के शीर्ष 2 कारण: बाहरी और आंतरिक कारण
औद्योगिक बीमारी के कारणों की उत्पत्ति को देखते हुए, इन्हें मोटे तौर पर दो श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया है: (i) बाहरी कारण, और (ii) आंतरिक कारण ।
भारत में SSIs में बीमारी की समस्या से निपटने के लिए एक नीति विकसित और सफलतापूर्वक लागू होने से पहले, समस्या का सही निदान होना नितांत आवश्यक है। अगर हम जानते हैं कि एसएसआई बीमार होने का क्या कारण है, तो पहली बार में बीमारी को रोकना संभव होगा और इससे नीति-निर्माताओं को औद्योगिक बीमारी की समस्या से सफलतापूर्वक निपटने में मदद मिलेगी।
जहां तक औद्योगिक बीमारी के कारणों का संबंध है, इसे अकेले एक कारक के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। वास्तव में, यह एक साथ काम करने वाले कई कारकों / कारणों का संचयी प्रभाव है जो एक-दूसरे से निकट-संबंधित या स्वतंत्र भी हो सकते हैं।
हमारा पिछला अनुभव बताता है कि औद्योगिक बीमारी के कुछ कारक / कारण यूनिट के बाहर उत्पन्न होते हैं और इसलिए, यूनिट के नियंत्रण से परे हैं। ऐसे कारकों के उदाहरण संरचनात्मक और पर्यावरणीय कारकों में परिवर्तन हैं, जैसे कि ढांचागत अड़चनें, आर्थिक चक्र, सरकार की औद्योगिक और राजकोषीय नीतियां।
हां, औद्योगिक बीमारी के कुछ अन्य कारक हैं, जो हालांकि, यूनिट के भीतर ही उत्पन्न होते हैं और इसलिए, यूनिट के नियंत्रण में कहा जा सकता है। ये कारक मुख्य रूप से इकाई के कार्यात्मक क्षेत्रों जैसे कि प्रबंधन, उत्पादन, वित्त आदि से संबंधित हैं।
औद्योगिक बीमारी के कारणों की उत्पत्ति को देखते हुए, इन्हें मोटे तौर पर दो श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया है:
(i) बाहरी कारण, और
(ii) आंतरिक कारण।
इन दो श्रेणियों के रूप में भी जाना जाता है:
(i) बहिर्जात कारक और
(ii) क्रमशः अंतर्जात कारक।
अब, इन पर एक-एक करके चर्चा की जाती है।
1. बाहरी कारण:
बाहरी या बहिर्जात कारक जो एक छोटे पैमाने पर उद्योग के नियंत्रण से परे होते हैं, आमतौर पर उद्योग-समूह को समग्र रूप से प्रभावित करते हैं। वास्तव में, एक इकाई के बीमार होने के कई बाहरी कारक हो सकते हैं और जो समय-समय पर और उद्योग से उद्योग तक और यहां तक कि एक ही उद्योग के लिए एक समय से दूसरे तक भिन्न हो सकते हैं।
फिर भी, लघु-उद्योगों को बीमार करने वाले बाहरी कारकों में शामिल हैं, लेकिन केवल निम्नलिखित तक ही सीमित नहीं हैं:
ए। समय-समय पर सरकार की औद्योगिक नीतियों में बदलाव।
ख। कच्चे माल, बिजली, परिवहन और कुशल श्रम जैसे आवश्यक आदानों की अपर्याप्त उपलब्धता।
सी। उत्पाद की मांग में कमी।
घ। अर्थव्यवस्था में मंदी के रुझान का प्रचलन है।
ई। औद्योगिक हमले और अशांति।
च। वित्तीय संसाधनों की कमी विशेष रूप से कार्यशील पूंजी।
जी। प्राकृतिक आपदाएँ जैसे सूखा, बाढ़ आदि।
इन सभी कारकों की प्रकृति को देखते हुए, इन्हें मोटे तौर पर तीन श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है:
(i) सरकार की नीति,
(ii) पर्यावरण, और
(iii) प्राकृतिक आपदाएँ।
इन सभी बाहरी कारकों के परिणामस्वरूप, एक छोटे पैमाने की इकाई को अपने विभिन्न कार्यात्मक क्षेत्रों में भारी बाधाओं का सामना करना पड़ सकता है। हम कुछ कार्यात्मक क्षेत्रों के सामने आने वाली बड़ी बाधाओं के बारे में चर्चा करते हैं, जैसा कि उदाहरण के लिए, अधिक विस्तार से।
वित्तीय बाधाएं:
वित्त को उत्पादन की प्रक्रिया के लिए स्नेहक माना जाता है। वित्त की उपलब्धता उद्यमी को सामान का उत्पादन करने के लिए एक के श्रम, दूसरे की मशीन और दूसरे के कच्चे माल को एक साथ लाने की सुविधा प्रदान करती है। फ्रांस और रूस अच्छी तरह से उदाहरण देते हैं कि औद्योगिक विकास के लिए पूंजी की कमी ने औद्योगिक विकास को कैसे बाधित किया और इसकी पर्याप्त आपूर्ति ने उसी को बढ़ावा दिया।
ऐसे अवसर हो सकते हैं जब औद्योगिक इकाइयाँ वित्तीय संस्थानों द्वारा या तो वित्तीय संस्थानों द्वारा दी जा रही ऋण प्रतिबंध या कठोरता की नीति के कारण या आवश्यकता से कम निधियों के संवितरण के कारण या प्रवर्तकों की अक्षमता के कारण धन प्राप्त नहीं कर सकती हैं। इकाइयों पर वित्तीय संस्थानों द्वारा लगाए गए अवास्तविक परिस्थितियों के साथ। ये इकाइयों की तरलता पर प्रतिकूल प्रभाव डालते हैं। जाहिर है, वित्त की अपर्याप्तता उस समय जब उद्योग में सबसे ज्यादा जरूरत होती है।
उत्पादन बाधाओं:
ऐसे कुछ अवसर भी हो सकते हैं जब पर्यावरणीय कारक / बाधाएँ विभिन्न तरीकों से इकाई के उत्पादन पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती हैं और इस प्रकार, इकाई को बड़ी कठिनाई में डाल देती हैं। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय हित को ध्यान में रखते हुए, सरकार समय-समय पर कुछ इनपुटों पर प्रतिबंध लगाती है, जिसके परिणामस्वरूप कच्चे माल, बिजली, और किसी भी अन्य अवसंरचनात्मक इनपुट जैसे इनपुट की कमी हो सकती है।
फिर, समय और वित्त जैसे कई अवरोधों के कारण घटे हुए इनपुटों के विकल्प के विकास या प्रबंधन के लिए इकाई की अक्षमता इकाई की स्थापित क्षमता को कम करने के लिए उबालती है, जो बदले में, इकाई का नेतृत्व भी कर सकती है। बीमारी।
विपणन बाधाओं:
हमें ट्राइट प्रस्ताव का स्मरण दिलाएं कि "यदि हलवा खाने में निहित है, तो सभी उत्पादन का प्रमाण खपत / विपणन में निहित है।" तथ्य यह है कि माल के उत्पादन का निर्माता के लिए कोई मूल्य नहीं है जब तक कि इसे बेचा नहीं जाता है।
उत्पादित माल उनके लिए कोई बाजार नहीं होने के अलावा कुछ भी नहीं है। उत्पादित सामानों की मांग में कमी से राजस्व में कमी होती है जो यदि बिना रुके रहता है तो यूनिट के बीमार होने का कारण बनता है। बाजार में उत्पाद की मांग में कमी के कारण एक और कारक हो सकते हैं।
कुछ उद्योगों के उत्पादों की भारी खरीद पर भारी और अचानक संयम उनके उत्पादों की मांग को कम करने वाले कारकों में से एक है। उदाहरण के लिए, ऐसे अवसर हो सकते हैं, जब मुख्य रूप से सरकारी विभागों जैसे कि आपूर्ति और निपटान महानिदेशालय, रेलवे, रक्षा विभाग आदि द्वारा की जाने वाली थोक खरीद, कई आर्थिक और साथ ही राजनीतिक विचारों के आधार पर अपनी खरीद को कम करने के लिए बाध्य होती है।
इससे उद्योग को संकट और बीमारी हो सकती है। इसके अलावा, उत्पाद की गुणवत्ता, डिजाइन, मूल्य, पैकेजिंग, ऑर्डर अनुपालन, स्वाद और वरीयताओं के संबंध में बाजार की बदलती परिस्थितियों का सामना करने के लिए एक छोटे पैमाने के उद्योग की अक्षमता उत्पाद की मांग की समस्या पैदा कर सकती है। साथ ही एसएसआई की अपने मध्यम और बड़े पैमाने पर समकक्षों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थता भी छोटे पैमाने के उद्योगों द्वारा उत्पादित उत्पाद की मांग की समस्या का कारण हो सकती है।
आम तौर पर, एक सामान्य मंदी या मुद्रास्फ़ीति के कारण अर्थव्यवस्था की मांग में भी कमी आ सकती है और कई बार, मांग में अत्यधिक कमी के कारण इकाई के काम में भी कमी आ सकती है। इस डाउन-वॉर्ड ट्रेंड की निरंतरता से अंततः बढ़ते नुकसान और उद्योग में बीमारी हो सकती है। इसके अलावा, एसएसआई को इस तरह के स्थितिजन्य हमले का अधिक खतरा है।
जनशक्ति की कमी:
मनुष्य हमेशा से ही पूरे उत्पादन समारोह में शामिल रहा है। यह केवल वह व्यक्ति है जो धन, सामग्री और मशीन का उपयोग करता है। हालांकि, इन संसाधनों का सबसे कुशल उपयोग काफी हद तक इस उद्देश्य के लिए नियोजित जनशक्ति की गुणवत्ता पर निर्भर करता है।
कभी-कभी, कुशल जनशक्ति की अनुपलब्धता भी उद्यम के कामकाज पर प्रतिकूल प्रभाव डालती है। उदाहरण के लिए, एक दूरदराज और पिछड़े क्षेत्र में स्थापित छोटे उद्यमों को कुशल जनशक्ति की इस समस्या का सामना करने की संभावना है। इसके अलावा, कुछ क्षेत्रों में सामान्य श्रम की स्थिति भी अस्थिर हो सकती है।
श्रमिक अशांति उत्पादकता में गिरावट, गुणवत्ता में गिरावट, अपव्यय में वृद्धि, भूमि के ऊपर की लागत में वृद्धि आदि हो सकती है। ये सभी कारक क्षेत्रों में काम करने वाली इकाइयों की लाभप्रदता में गिरावट के लिए उबलते हैं। इस प्रकार, औद्योगिक बीमारी की प्रक्रिया में सेट होती है।
इसके अलावा, भारत सरकार द्वारा हाल ही में घोषित उदारीकरण नीति भी, विशेष रूप से, और सामान्य तौर पर, उद्योगों के लिए, छोटे पैमाने के उद्योगों के लिए अधिक प्रतिस्पर्धा पैदा करने की संभावना है। इस प्रक्रिया में, छोटे पैमाने के उद्योग जो खुद को काट-छाँट की प्रतिस्पर्धा का सामना करने में असमर्थ पाएंगे, बीमार पड़ जाएंगे और उनमें से कई अंततः निर्माण की दुनिया से गायब हो जाएंगे।
कुछ और तथ्य बोलते हैं कि लागत और समय अधिक होने के कारण परियोजनाओं का कार्यान्वयन कैसे खराब होता है। श्रीमती सरस्वती वूलन मिल्स (प्रा।) लिमिटेड, रानीखेत (जिला अल्मोड़ा) समय और लागत ओवरशूट के ऐसे ही एक स्पष्ट उदाहरण का प्रतिनिधित्व करता है जिसके परिणामस्वरूप परियोजनाओं का कार्यान्वयन खराब हो गया है।
इस मिल को 1973 में पंजीकृत किया गया था और इसे दो साल बाद एक औद्योगिक लाइसेंस मिला, इसके कारखाने को बनाने, मशीनरी स्थापित करने और उत्पादन में जाने में लगभग 9 साल लग गए। मिल को 75% लागत से अधिक रनों का सामना करना पड़ा और 8 वर्षों से अधिक समय तक रनों का सामना करना पड़ा।
मिल की परियोजना की लागत रुपये से बढ़ गई। 1973 में 32 लाख रु। 1981 में 56 लाख (खानका 1990: 224)। इसका परिणाम यह हुआ कि वास्तव में उत्पादन शुरू होने से पहले ही मिल बीमार हो गई। इस प्रकार, यह जन्मजात बीमार के एक मामले को संदर्भित करता है।
2. आंतरिक कारण:
आंतरिक या अंतर्जात कारण वे हैं जो इकाई के नियंत्रण में हैं। वित्त, उत्पादन, विपणन और कर्मियों जैसे विभिन्न कार्यात्मक क्षेत्रों में कुछ आंतरिक कमियों के कारण ये कारण उत्पन्न होते हैं। शोध अध्ययनों ने इस तथ्य को सामने लाया है कि बीमारी आमतौर पर आंतरिक कारकों के कारण होती है, एक तरह से या अन्य, विभिन्न परिचालन क्षेत्रों में कुप्रबंधन से संबंधित है (तालिका 34.4 देखें)।
तालिका 34.4: डिफ़ॉल्ट में नई परियोजनाओं का कारण-वार वितरण:
कारण | परियोजनाओं की संख्या | परियोजनाओं का% | कारण डिफ़ॉल्ट का योगदान | |
1। | अच्छे प्रबंधन का अभाव | 36 | 16.1 | 22.19 |
2। | गरीब कार्यान्वयन | 56 | 15.1 | 21.70 |
3। | विपणन समस्याएं | 29 | 13.1 | 15.81 |
4। | कच्चे माल की गैर-उपलब्धता | 53 | 23.8 | 13.45 |
5। | कार्यशील पूंजी की कमी | 03 | 1.4 | 7.20 |
6। | लेबर ट्रबल | 12 | 5.4 | 5.74 |
7। | तकनीकी / परिचालन संबंधी समस्याएं | 13 | 5.3 | 5.55 |
8। | दूसरी समस्याएं | 21 | 9.4 | 8.36 |
संपूर्ण | 223 | 100.0 | 100.00 |
खराब प्रबंधन, खराब कार्यान्वयन, कार्यशील पूंजी की कमी और परिचालन और श्रम समस्याओं जैसी आंतरिक कारणों से अधिकांश परियोजनाएं (53.8%) डिफ़ॉल्ट रूप से पाई जाती हैं। 2001-02 में MSME के मंत्रालय द्वारा संचालित लघु उद्यमों की तीसरी जनगणना ने MSMEs में बीमारी के निम्नलिखित कारणों की पहचान की है जो तालिका 34.5 में दिए गए बीमारी के कारणों से बहुत मिलते जुलते हैं।
सारणी 34.5: एमएसएमई में बीमारी के कारण:
एसआई। नहीं। | कुल एसएसआई | पंजीकृत। लघु उद्योग | Unregd। लघु उद्योग | |
1। | मांग में कमी | 66% | 58% | 69% |
2। | कार्यशील पूंजी की कमी | 46% | 57% | 43% |
3। | सामग्री की अनुपलब्धता | 12% | 12% | 12% |
4। | बिजली की कमी | 13% | 17% | 12% |
5। | श्रम की समस्याएं | 5% | 6% | 4% |
6। | मार्केटिंग की समस्या | 36% | 37% | 36% |
7। | उपकरण की समस्याएं | 1 1% | 9% | 12% |
8। | प्रबंधन की समस्याएं | 4% | 5% | 3% |
यह दिलचस्प है कि उपरोक्त तालिका 34.5 से यह पता चलता है कि विपणन से संबंधित मुद्दों को छोटे उद्यमियों द्वारा कार्यशील पूंजी की कमी की तुलना में बीमारी में बहुत बड़ा योगदानकर्ता के रूप में पहचाना गया था। अन्य कारणों में बिजली की कमी, कच्चे माल की अनुपलब्धता और उस क्रम में उपकरण की समस्याएं थीं।
हालांकि, बड़े और मध्यम स्तर के उद्योगों के विपरीत, प्रबंधन समस्या को छोटे पैमाने के उद्यमों में बीमारी के कारण के रूप में कम से कम समस्या की पहचान की गई थी। संक्षेप में, बीमारी के विभिन्न कारणों का सुझाव है कि छोटे पैमाने पर उद्यम मुख्य रूप से बाजार और पूंजी की समस्याओं जैसे बाहरी कारकों के कारण बीमार पड़ते हैं।
बीमार इकाइयों के पुनर्वास पर कार्य समूह ने हितधारकों के एक क्रॉस सेक्शन के साथ बीमारी के मुद्दे पर चर्चा की थी, बैंकों, उद्यमियों, एमएसएमई संघों सहित अन्य, लघु उद्योगों में बीमारी के कारणों को बेहतर ढंग से समझने के लिए। उनसे प्राप्त प्रतिक्रियाओं को निम्न तालिका 34.6 में प्रस्तुत किया गया है।
सारणी 34.6: लघु-लघु उद्यम में हितधारक बुद्धिमानी के कारण:
विवरण | बैंक (22) | आरआरबी (09) | MSME एसोसिएशन (16) | निदेशक यदि उद्योग और ईडीआई (06) | RBI के क्षेत्रीय कार्यालय (16) | कुल (69) |
विपणन से संबंधित मुद्दे | 13 | 9 | 12 | 2 | 16 | 52 |
प्रबंधन से संबंधित मुद्दे | 13 | 2 | 7 | 3 | 14 | 39 |
धन का मोड़ | 9 | 1 | 1 | 0 | 16 | 27 |
तकनीकी अप्रचलन | 1 1 | 2 | 3 | 2 | 8 | 26 |
बैंकों द्वारा विलंबित / अपर्याप्त प्रतिबंध | 6 | 1 | 8 | 2 | 9 | 26 |
प्राप्य का विलम्बित बोध | 13 | 1 | 2 | 0 | 7 | 23 |
खराब बुनियादी ढांचा | 3 | 3 | 4 | 0 | 10 | 20 |
पैसों की कमी | 6 | 2 | 6 | 2 | 0 | 16 |
सरकारी नीति में बदलाव | 2 | 0 | 6 | 1 | 7 | 16 |
अन्य लोग | 29 | 4 | 13 | 3 | 19 | 68 |
सारणी 34.6 के आंकड़ों से यह देखा गया है कि क्या हम हितधारक के कारणों या कारणों को एक पूरे के रूप में देखते हैं, बाजार, प्रबंधन, निधियों के विभाजन, तकनीकी अप्रचलन, विलंबित / अपर्याप्त धन, और खराब बुनियादी ढांचे से संबंधित मुद्दे पाए गए हैं। छोटे स्तर के उद्यमों में बीमारी के प्रमुख कारण। जेसी सेंडेसरा ने चरणों के कोण से बीमारी का परिसीमन किया है जिसमें इसे रूट किया जा सकता है।
यह निम्नानुसार चित्रित है:
स्टेज I | औद्योगिक बीमारी का पहला चरण नियोजन और निर्माण चरण से संबंधित है, यूनिट को एक अनौपचारिक स्थान पर स्थित पाया जा सकता है, उत्पादन का एक अक्षम तरीका अपनाया जा सकता है या एक अप्रचलित उत्पाद का उत्पादन करने की योजना बना सकता है। |
स्टेज II | इस चरण में, इकाई ने श्रमिकों की भर्ती और प्रशिक्षण में कुछ गलतियां की हैं, विभिन्न शक्तियों जैसे कि शक्तियां, धन आदि को कम करके आंका जा सकता है, जिसे बाद में आसानी से ठीक नहीं किया जा सकता है। |
स्टेज III | बीमारी की तीसरी और अंतिम अवस्था तब भी उत्पन्न हो सकती है जब यूनिट पूरे जोरों पर हो लेकिन उत्पाद की मांग में बदलाव आया हो, उत्पादन के नए और उन्नत तरीके विकसित हुए हों और इस बीच नए प्रतियोगी भी सामने आए हों। |
उदाहरण ध्यान देने योग्य हैं कि छोटे पैमाने की इकाइयाँ मुख्य रूप से बाहरी कारकों से घिरी हैं जबकि मध्यम और बड़े पैमाने पर बीमार इकाइयाँ गरीब या कुप्रबंधन जैसे आंतरिक कारकों से ग्रस्त हैं। भारत में छोटा सचमुच बहुत छोटा है। आर्थिक सर्वेक्षण 1992- 93 के अनुसार, लगभग 90% बीमार इकाइयाँ लघु उद्योग क्षेत्र में स्थित हैं। मर्फी का नियम छोटे स्तर की इकाइयों पर लागू होता है, अर्थात कुछ भी गलत हो जाता है, और यह छोटी इकाई में बाधा उत्पन्न करेगा। एक बहुत छोटी इकाई में उतार-चढ़ाव के झटके, सरकार की नीतियों में बार-बार बदलाव, बाज़ार में बदलाव आदि का सामना नहीं किया जा सकता है।
बहुत छोटे मार्जिन पर छोटा काम करता है और एक छोटी सी त्रुटि यूनिट को बीमार बना सकती है। छोटी इकाइयाँ पूर्ण और सापेक्ष दोनों तरह से छोटे संसाधनों और विशेषज्ञता का आदेश देती हैं। छोटा मूल रूप से उद्योग का खराब और असंगठित सेट है। ये इकाइयां बड़ी संख्या में विकलांगों और बाधाओं के साथ काम करती हैं। इन सभी कमियों से अंततः छोटे पैमाने की इकाइयाँ बीमार पड़ने का खतरा है।