1991 के बाद से व्यापार नीतियों (व्यापार सुधार) की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं

1991 के बाद बड़े पैमाने पर व्यापार उदारीकरण के उपायों को पहले के वर्षों में अपनाई गई अपेक्षाकृत संरक्षणवादी व्यापार नीतियों से एक प्रमुख प्रस्थान के रूप में चिह्नित किया गया।

वर्तमान व्यापार नीति में सुधार मुख्य रूप से भारतीय अर्थव्यवस्था के वैश्वीकरण, अपने उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार और भुगतान की स्थिति के प्रतिकूल संतुलन से संबंधित चिंताओं के कारण किया गया है। 1991 से व्यापार नीतियों (व्यापार सुधार) की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:

1. स्वतंत्र आयात और निर्यात:

सुधार काल में पर्याप्त सरलीकरण और उदारीकरण किया गया है। टैरिफ लाइन वार आयात नीति पहली बार 31 मार्च, 1996 को घोषित की गई थी और उस समय स्वयं 6, 161 टैरिफ लाइनों को मुफ्त कर दिया गया था।

मार्च 2000 तक, यह कुल 8, 066 हो गया था। एक्जिम पॉलिसी 2000-01 ने 714 वस्तुओं पर मात्रात्मक प्रतिबंधों को हटा दिया और एक्ज़िम नीति 2001- 02 ने शेष 715 वस्तुओं पर मात्रात्मक प्रतिबंध हटा दिए। इस प्रकार, विश्व व्यापार संगठन के प्रति भारत की प्रतिबद्धता के अनुरूप, सभी आयात वस्तुओं पर मात्रात्मक प्रतिबंध वापस ले लिया गया है।

2. टैरिफ संरचना का युक्तिकरण:

चेलियाह समिति की सिफारिशों पर कार्रवाई करते हुए, सरकार ने वर्षों से ड्यूटी की अधिकतम दर को कम कर दिया है। 1993-94 के बजट ने इसे 110 प्रतिशत से घटाकर 85 प्रतिशत कर दिया था। क्रमिक बजट ने इसे चरणों में और कम कर दिया है। गैर-कृषि वस्तुओं पर शिखर आयात शुल्क अब केवल 12.5 प्रतिशत है।

3. घोषणा:

भारत में सार्वजनिक क्षेत्र की एजेंसियों के माध्यम से बड़ी संख्या में निर्यात और आयात का उपयोग किया जाता था। 13 अगस्त, 1991 को पूरक व्यापार नीति की घोषणा की गई, जिसमें इन नहरों की वस्तुओं की समीक्षा की गई और 16 निर्यात वस्तुओं और 20 आयात वस्तुओं की घोषणा की गई। 1992-97 की नीति में अखबारी कागज, गैर-लौह धातु, प्राकृतिक रबर, मध्यवर्ती और उर्वरकों के लिए कच्चे माल सहित कई वस्तुओं के आयात में कमी आई।

हालांकि, 8 आइटम (पेट्रोलियम उत्पाद, उर्वरक, खाद्य तेल, अनाज, आदि) को नहर में बंद रखा जाना था। एक्जिम पॉलिसी, 2001-02 में 6 वस्तुओं को विशेष सूची के तहत रखा गया - चावल, गेहूं, मक्का, पेट्रोल, डीजल और यूरिया। इन वस्तुओं के आयात की अनुमति केवल राज्य की व्यापारिक एजेंसियों के माध्यम से दी जानी थी।

4. चालू खाते पर रुपये का अवमूल्यन और परिवर्तनीयता:

सरकार ने 1 जुलाई और 3 जुलाई, 1991 को रुपये की विनिमय दर में 18-19 प्रतिशत का दो-चरणों का समायोजन किया। इसके बाद LERMS की शुरुआत हुई, यानी 1992-93 में रुपये की आंशिक परिवर्तनीयता, 1993-94 में व्यापार खाते पर पूर्ण परिवर्तनीयता और अगस्त 1994 में चालू खाते पर पूर्ण परिवर्तनीयता।

पर्याप्त पूंजी खाता उदारीकरण उपायों की भी घोषणा की गई है। रुपये की विनिमय दर अब बाजार निर्धारित है। इस प्रकार, भारत में विनिमय दर नीति बाजार से संबंधित प्रणाली (मार्च 1993 से) के लिए आंकी जा रही रुपये से विकसित हुई है।

5. ट्रेडिंग हाउस:

1991 की नीति ने निर्यात घरों और व्यापारिक घरानों को वस्तुओं की एक विस्तृत श्रृंखला आयात करने की अनुमति दी। सरकार ने निर्यात को बढ़ावा देने के उद्देश्य से 51 प्रतिशत विदेशी इक्विटी वाले व्यापारिक घरानों की स्थापना की भी अनुमति दी।

1994-95 की नीति ने सुपर स्टार ट्रेडिंग हाउस नामक व्यापारिक घरानों की एक नई श्रेणी पेश की। ये घर व्यापार नीति और पदोन्नति से संबंधित शीर्ष सलाहकार निकायों की सदस्यता, महत्वपूर्ण व्यापारिक प्रतिनिधिमंडलों में प्रतिनिधित्व, विदेशी व्यापार के लिए विशेष अनुमति और बढ़ी हुई दर पर विशेष आयात लाइसेंस के हकदार हैं।

6. विशेष आर्थिक क्षेत्र:

निर्यात को बढ़ावा देने के लिए देश में विशेष आर्थिक क्षेत्र (एसईजेड) स्थापित करने की योजना 31 मार्च, 2000 को निर्यात और आयात नीति में सरकार द्वारा घोषित की गई थी। एसईजेड को निर्यात के लिए एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी और परेशानी मुक्त वातावरण प्रदान करना है और देश के निर्यात को बढ़ावा देने की उम्मीद है।

नीति में सार्वजनिक क्षेत्र, संयुक्त क्षेत्र या राज्य सरकारों द्वारा एसईजेड स्थापित करने के प्रावधान दिए गए हैं। यह भी घोषणा की गई थी कि कुछ मौजूदा निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र (EPZ) को विशेष आर्थिक क्षेत्रों में परिवर्तित किया जाएगा।

एसईजेड योजना की कुछ विशिष्ट विशेषताएं हैं:

(i) एक नामित ड्यूटी-फ्री एन्क्लेव को व्यापार संचालन और कर्तव्यों और शुल्कों के लिए विदेशी क्षेत्र के रूप में माना जाता है;

(ii) एसईजेड इकाइयां विनिर्माण सेवाओं के लिए हो सकती हैं;

(iii) सीमा शुल्क द्वारा निर्यात और आयात कार्गो की कोई नियमित परीक्षा नहीं;

(iv) पूर्ण शुल्क और आयात नीति में घरेलू बाजार में बिक्री;

(v) SEZ इकाइयाँ तीन वर्षों में सकारात्मक शुद्ध विदेशी मुद्रा अर्जित करने वाली होंगी; (vi) कोई निश्चित अपव्यय मानदंड नहीं;

(vii) 5 वर्ष की स्वीकृति अवधि के भीतर उपयोग किए जाने वाले शुल्क-मुक्त माल;

(viii) आभूषण क्षेत्रों सहित सभी क्षेत्रों के लिए उत्पादन और उत्पादन प्रक्रिया के भाग का उप-निर्माण;

(ix) विनिर्माण क्षेत्र में स्वचालित मार्ग से 100 प्रतिशत प्रत्यक्ष विदेशी निवेश;

(x) उसके बाद ५ वर्षों के लिए १०० प्रतिशत आयकर छूट और उसके बाद २ वर्ष के लिए ५० प्रतिशत और अगले ३ वर्षों के लिए प्रतिलाभित लाभ का ५० प्रतिशत;

(xi) स्वचालित मार्ग आदि के माध्यम से बाहरी वाणिज्यिक उधार।

7. ईओयू योजना:

1981 की शुरुआत में शुरू की गई एक्सपोर्ट ओरिएंटेड यूनिट्स (EOUs) स्कीम SEZ स्कीम की पूरक है। यह कच्चे माल के स्रोत, निर्यात के बंदरगाह, हेंटलैंड सुविधाओं और तकनीकी कौशल की उपलब्धता, औद्योगिक आधार के अस्तित्व और परियोजना के लिए भूमि के एक बड़े क्षेत्र की आवश्यकता जैसे कारकों के संदर्भ में स्थानों में एक विस्तृत विकल्प प्रदान करता है। ईओयू ने अपना बुनियादी ढांचा तैयार कर लिया है।

8. कृषि निर्यात क्षेत्र:

एक्जिम पॉलिसी 2001 ने कृषि निर्यात को बढ़ावा देने और विशिष्ट उत्पादों और विशिष्ट भौगोलिक क्षेत्रों के आधार पर हमारे निर्यात प्रयासों के पुनर्गठन को प्रभावित करने के लिए एग्री-एक्सपोर्ट ज़ोन (AEZ) की अवधारणा पेश की।

यह योजना संभावित उत्पादों, भौगोलिक क्षेत्र की पहचान करने के क्लस्टर दृष्टिकोण पर केंद्रित है जिसमें ये उत्पाद उगाए जाते हैं और उत्पादन के चरण से पूरी प्रक्रिया को एकीकृत करने के अंत-से-अंत के दृष्टिकोण को अपनाते हैं जब तक कि यह बाजार तक नहीं पहुंच जाता है।

एईजेड में पूर्व-पोस्ट फसल उपचार और संचालन, पौधों की सुरक्षा, प्रसंस्करण, पैकेजिंग, भंडारण और संबंधित अनुसंधान और विकास जैसी अत्याधुनिक सेवाएं होंगी। इन ज़ोन में निर्यातक एक्ज़िम पॉलिसी के तहत विभिन्न निर्यात प्रोत्साहन योजनाओं का लाभ उठा सकते हैं, जिसमें एक स्थिति धारक के रूप में मान्यता भी शामिल है।

9. बाजार पहुंच पहल योजना:

बाजार पहुंच पहल योजना को 2001- 02 में विदेश में विपणन प्रोत्साहन प्रयासों के लिए शुरू किया गया था। इस योजना की मुख्य विशेषताएं हैं- चुनिंदा देशों में भारत से निर्यात को बढ़ावा देने के लिए डेटा तैयार करने के लिए चुनिंदा देशों में गहराई से बाजार का अध्ययन, शोरूम और गोदामों के माध्यम से प्रदर्शन द्वारा अंतर्राष्ट्रीय बाजार में भारत, भारतीय उत्पादों और भारतीय ब्रांडों के प्रचार में सहायता करना। पहचान किए गए निर्यातकों द्वारा किराये के परिसर में, पहचान किए गए प्रमुख डिपार्टमेंटल स्टोरों में कुल प्रदर्शनियों के व्यापार मेलों आदि को प्रदर्शित करना। यह योजना विदेशी बाजारों की आवश्यकताओं, गहन प्रचार अभियानों आदि के अनुसार उत्पादों के गुणवत्ता उन्नयन में भी सहायता करेगी।

10. सेवा निर्यात पर ध्यान दें:

संशोधित निर्यात-आयात नीति, 2002-07, 31 मार्च, 2003 को घोषित की गई, विशेष रूप से विकास के इंजन के रूप में सेवा निर्यात पर जोर दिया। तदनुसार, सेवाओं के निर्यात को बढ़ावा देने के लिए कई उपायों की घोषणा की। उदाहरण के लिए, उपभोग्य सामग्रियों, कार्यालय और व्यावसायिक उपकरणों, पुर्जों और फर्नीचर के आयात पर औसत विदेशी मुद्रा निर्यात आय का 10 प्रतिशत तक की अनुमति दी गई है।

एडवांस लाइसेंस सिस्टम को पर्यटन क्षेत्र में बढ़ा दिया गया है। इसके तहत, फर्मों को वास्तविक उपयोगकर्ता शर्त के अधीन पिछले तीन वर्षों की अपनी औसत विदेशी मुद्रा आय का 5 प्रतिशत तक उपभोग्य सामग्रियों और कल-पुर्जों के शुल्क-मुक्त आयात की अनुमति दी जाएगी।

11. रियायतें और छूट:

1990 के दशक के दौरान पाँच साल की एक्ज़िम नीति 1992-97 और एक्ज़िम पॉलिसी 1997-2002 के साथ निर्यात को बढ़ावा देने और निर्यात को बढ़ावा देने के लिए बड़ी संख्या में कर लाभ और छूट दी गई है।

बदले में इन नीतियों की समीक्षा की गई है और हर साल घोषित एक्जिम नीतियों में वार्षिक आधार पर संशोधित किया गया है। सफल वार्षिक यूनियन बजट ने निर्यातकों को कई कर लाभ और छूट भी दी हैं।

इनमें सीमा शुल्क की शिखर दर में 15 प्रतिशत तक की कमी शामिल है; सूचना प्रौद्योगिकी क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण आदानों के लिए शुल्क दरों में महत्वपूर्ण कमी, जो एक महत्वपूर्ण निर्यात क्षेत्र है; एसईजेड के डेवलपर्स को 10 साल की कर छुट्टी के माध्यम से बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए रियायतें देना;

माल और माल के निर्यातकों को सुविधाएं और कर लाभ; विश्वस्तरीय अवसंरचना सुविधाओं, आदि के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए बंदरगाहों और हवाई अड्डों के लिए निर्दिष्ट उपकरणों पर सीमा शुल्क में 10 प्रतिशत की कटौती।

सूचना प्रौद्योगिकी क्षेत्र, दूरसंचार क्षेत्र और मनोरंजन उद्योग के 'अभिसरण क्रांति' के तीन अभिन्न अंगों के लिए भी कई कर लाभों की घोषणा की गई है।