आईएमएफ और विश्व बैंक (पुनर्गठन और सुधार की आवश्यकता)

युद्ध के बाद की अवधि में और ब्रेटन-वुड्स शासन-गैट के हिस्से के रूप में अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा खोज (आईएमएफ) और विश्व बैंक (डब्ल्यूबी या आईबीआरडी और इसके सहयोगी) अस्तित्व में आए। अब न्यू जीएटीटी-डब्ल्यूटीओ और ग्लोबलाइजेशन के इस युग में, इन संस्थानों को सुधारने और पुनर्गठन की आवश्यकता है।

20 वीं शताब्दी के पूर्वार्ध में दो विश्व युद्धों ने पूरी तरह से प्रदर्शित किया कि युद्ध पूर्व अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली को आदेश द्वारा कम और अव्यवस्था, अराजकता और शोषण द्वारा अधिक चित्रित किया गया था। राष्ट्र संघ की विफलता, गुप्त गठबंधनों की राजनीति और कुछ राज्यों की ओर से आक्रामक राष्ट्रवाद को अपनाने के परिणामस्वरूप सुरक्षा की समस्या ने इस विकार के राजनीतिक आयाम को प्रतिबिंबित किया। 1930 के दशक के आर्थिक अवसाद ने इस विकार के आर्थिक आयाम को प्रदर्शित किया।

स्वाभाविक रूप से, द्वितीय विश्व युद्ध की अवधि, विशेष रूप से इसके पिछले दो वर्षों में राष्ट्रों और राजनेताओं ने अपने राजनीतिक और आर्थिक दोनों आयामों में अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली के पुनर्गठन के कार्य में लगे हुए पाया। संयुक्त राष्ट्र के संगठन को बनाने और बनाए रखने का निर्णय, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा दोनों के लिए युद्ध के साथ-साथ राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण सहयोग विकसित करने के लिए काम करने की प्रतिबद्धता के साथ, अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली के पुनर्गठन के लिए राजनीतिक पहल को प्रतिबिंबित करता है।

गैट: ब्रेटन-जंगल:

GATT का निर्माण (व्यापार और शुल्क पर सामान्य समझौता) और IMF और विश्व बैंक की स्थापना ने अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था के पुनर्गठन के प्रयासों को प्रतिबिंबित किया। GATT 1947 में अस्तित्व में आया। यह व्यापार में एकपक्षवाद की जाँच करने, भेदभावपूर्ण व्यापार को रोकने, राष्ट्रीय बाधाओं और शुल्कों में कमी लाने, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के नियमों को संहिताबद्ध करने और व्यापार में भेदभावपूर्ण प्रथाओं और संरक्षणवाद को समाप्त करने के लिए काम करना था। ये इसके निवारक या नकारात्मक उद्देश्य थे।

सकारात्मक रूप से जीएटीटी को व्यापार संबंधों में पारस्परिकता को सुरक्षित करना था, गैर-भेदभावपूर्ण शुल्कों को अपनाने में द्विपक्षीयता और बहुपक्षवाद का विस्तार करना, राष्ट्रों को एक-दूसरे को सबसे पसंदीदा राष्ट्र (एमएफएन) का दर्जा देने के लिए प्रोत्साहित करना और सुनिश्चित करने के लिए, जहां तक ​​संभव हो, एक राष्ट्रीय विदेशी कंपनियों के लिए उपचार। जैसे कि GATT को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संबंधों के क्रमबद्ध और स्वस्थ विकास की सुविधा के लिए व्यापार और शुल्कों को विनियमित करना था।

इससे पहले दिसंबर 1945 में, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और विश्व बैंक (डब्ल्यूबी) (जिसे पुनर्निर्माण के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक और विकास-आईबीआरडी भी कहा जाता है) राष्ट्रों के लिए अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक, वित्तीय और मौद्रिक संबंधों और आदान-प्रदान की सुविधा और विनियमन के लिए बनाया गया था।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष- आईएमएफ:

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) दिसंबर 1945 में वाशिंगटन में अपने मुख्यालय के साथ बनाया गया था। इसका गठन अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक सहयोग, व्यापार और विनिमय दर स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए किया गया था, और जरूरत के अनुसार राज्यों को वित्तीय सहायता देने के लिए। संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य स्वचालित रूप से IMF के सदस्य बन जाते हैं। जैसे, इसकी वर्तमान सदस्यता 193 है। प्रत्येक देश एक शेयरधारक है और 25% सोने और मुद्राओं में संतुलन में अपना योगदान देता है।

आईएमएफ मौद्रिक सहयोग, समस्या को सुलझाने, वित्तीय सुरक्षा को बढ़ावा देने, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को सुविधाजनक बनाने, रोजगार बढ़ाने, स्थायी विकास सुनिश्चित करने, गरीबी में कमी, विदेशी मुद्रा प्रणाली की स्थिरता और विदेशी मुद्रा प्रतिबंधों के अंत के उद्देश्य से संचालित होता है।

आईएमएफ को कई कार्य सौंपे गए हैं:

(i) अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के वॉच डॉग के रूप में कार्य करना।

(ii) प्रमुख आर्थिक शक्तियों और व्यापारिक राष्ट्रों की नीतियों और गतिविधियों की निगरानी करना क्योंकि ये हमेशा अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के निर्धारण हैं।

(iii) राज्यों के बजटीय घाटे और राजकोषीय घाटे की निगरानी करना क्योंकि ये एक साथ उनकी अर्थव्यवस्थाओं के स्वास्थ्य / कमजोरी का संकेत देते हैं।

(iv) राष्ट्रों को ऋण देना।

(v) राष्ट्रों को विदेशी मुद्रा बेचना।

(vi) मुद्रा मूल्यांकन और अवमूल्यन की निगरानी करना।

(vii) अर्थव्यवस्थाओं के टूटने की जाँच करना।

(viii) यह सुनिश्चित करने के लिए कि राष्ट्रों को अपने लाभ का कम से कम आधा हिस्सा खर्च करना होगा।

दूसरे शब्दों में, आईएमएफ अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की निगरानी के लिए, आर्थिक संकटों को रोकने और काबू पाने में राष्ट्रों की मदद करने और राष्ट्रों को उनकी जरूरतों को पूरा करने के लिए ऋण और क्रेडिट उपलब्ध कराने के लिए काम करता है। यह रिवाल्विंग फंड और लाभ पैदा करता है। यह राष्ट्रों को उनकी मौद्रिक आवश्यकताओं, संपत्तियों और देनदारियों के संबंध में मार्गदर्शन और सहायता के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संस्था के रूप में कार्य करता है। यह राष्ट्रों को उनकी वित्तीय समस्याओं पर काबू पाने में मदद करने के साथ-साथ उनके वित्तीय स्वास्थ्य को मजबूत करने के लिए दिशानिर्देश प्रदान करता है।

आईएमएफ: एक समृद्ध प्रभुत्वशाली शरीर!

हालाँकि, IMF समृद्ध, शक्तिशाली और विकसित राष्ट्रों पर विशेष रूप से हावी रहा है; यूएसए द्वारा शुरू में आईएमएफ में 33% वोटिंग शक्ति का आनंद लिया (यह अब 17% तक कम हो गया है)। आईएमएफ के फैसले हमेशा अमीर पूंजीपतियों की इच्छाओं, फैसलों और नीतियों द्वारा निर्देशित होते हैं और बहुत बार यह विकासशील देशों को ऐसे उपाय सुझाता है जो वास्तव में अमीर और हावी पूंजीवादी देशों के हितों में हैं।

यह पूंजीवादियों के समक्ष एक दंतहीन बाघ के रूप में कार्य करता है और विकासशील देशों को इसके निर्देशों / सुझावों का पालन करने के लिए मजबूर करने की कोशिश करता है जो कि मैक्रोइकॉनॉमिक समायोजन या विकासशील देशों के आर्थिक स्वास्थ्य को मजबूत करने में सक्षम उपायों के नाम पर जारी किए जाते हैं।

नतीजतन, आईएमएफ वस्तुतः नव-उपनिवेशवाद के एक एजेंट के रूप में व्यवहार कर रहा है और एक संस्था के रूप में अपर्याप्त रूप से वैश्विक मुद्रास्फीति, समृद्ध शक्ति प्रभुत्व, वैश्विक वित्तीय और व्यापार असंतुलन, भुगतान समस्याओं का संतुलन, विकसित और विकासशील देशों, आर्थिक के बीच बढ़ते अंतराल को गिरफ्तार करने के लिए सुसज्जित है। असमानताएं, उभरती हुई आर्थिक निर्भरताएं, आवर्ती मौद्रिक संकट, निम्न विकसित देशों की समस्याएं, विशेष रूप से, यह आरोप लगाया जाता है, उनके बढ़ते ऋण भार, तकनीकी असंतुलन और इसी तरह।

वैश्वीकरण के इस युग में, जो राष्ट्रीय सीमाओं के पार माल, सेवाओं-, ज्ञान और जनशक्ति के मुक्त प्रवाह के पक्ष में एक मजबूत आंदोलन द्वारा निर्देशित किया जा रहा है, आईएमएफ एक आउट-डेटेड संस्थान प्रतीत होता है। आईएमएफ के आलोचक, और उनकी संख्या काफी बड़ी है, इस अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संस्थान को राष्ट्रों की नई वैश्विक वित्तीय और व्यापार आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इसे बदलने / सुधारने की आवश्यकता की वकालत करते हैं।

वो चाहते हैं:

(i) IMF में मतदान के अधिकार / शक्तियों का पुनर्गठन,

(ii) भारत और चीन जैसी उभरती अर्थव्यवस्थाओं के लिए अधिक भूमिकाएँ,

(iii) विकसित यूरोपीय देशों के लिए कम भूमिका, और

(iv) आईएमएफ के अमेरिकी वर्चस्व का अंत।

आईएमएफ को खुद को विकसित और विकासशील देशों के बीच वैश्विक संबंध बनाने के लिए आगे आना चाहिए, विकासशील देशों के विकास के लिए समान, निष्पक्ष और अधिक उत्पादक होना चाहिए। इसे या तो वास्तविक, संतुलित, न्यायसंगत और न्यायसंगत आर्थिक परिवर्तनों के लिए एक वैश्विक भंडार के रूप में काम करना चाहिए या एक नए वैश्विक मौद्रिक संस्थान द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए। समय अब ​​परिपक्व है, कम से कम एक एशियाई मुद्रा कोष बनाने के लिए, एक सुधारित और पुनर्गठन आईएमएफ के साथ हो सकता है।

विश्व बैंक:

ब्रेटन-वुड्स (यूएसए) में 1944 में आयोजित अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन ने वर्ल्ड बैंक (डब्ल्यूबी) की स्थापना की - अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण और विकास और आईएमएफ के लिए बैंक। विश्व बैंक की स्थापना दिसंबर 1945 में वाशिंगटन में अपने मुख्यालय के साथ हुई थी। इसका मुख्य उद्देश्य विकसित देशों से वित्तीय संसाधनों को चैनलाइज़ करके विकासशील देशों में जीवन स्तर को बढ़ाने में मदद करना था। इसे नवंबर 1949 में संयुक्त राष्ट्र एजेंसी, 1956 में ए निगम, 1960 में अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ-आईडीए और 1988 में बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी (एमआईजीए) का दर्जा मिला।

विश्व बैंक कई बुनियादी कार्य करता है:

(i) उत्पादक उद्देश्यों के लिए पूंजी निवेश की सुविधा द्वारा सदस्यों के पुनर्निर्माण और विकास में सहायता करना।

(ii) निजी वित्तपोषण निवेश की गारंटी देना।

(iii) अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के दीर्घकालिक विकास के लिए काम करना।

(iv) ऋण लेने की सुविधा प्रदान करना।

(v) अंतर्राष्ट्रीय निवेश के लिए सुविधाओं की निगरानी करना।

(vi) सरकारों को धन / ऋण देने के लिए,

(vii) विश्व पूंजी बाजार से उधार लेने के लिए सरकारी गारंटी के साथ ऋण देना।

(viii) आईडीए सरकारों से सदस्यता और पुनःपूर्ति प्राप्त करता है और जरूरतमंद सरकारों को ब्याज मुक्त ऋण देता है,

(ix) विकासशील देशों में अवस्थापना सुविधाओं के विकास के लिए परियोजनाओं का वित्तपोषण करना।

(x) आर्थिक समायोजन के समर्थन में सशर्त ऋण देने के लिए,

(xi) गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों की सहायता के लिए।

(xi) उत्पादकता के स्तर को बढ़ाने के लिए।

(xii) लीडर और गारंटर के रूप में कार्य करने के लिए — एक ब्रेन ट्रस्ट।

विश्व बैंक एक महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान के रूप में कार्य करना जारी रखता है। हालाँकि, कई आलोचक इस दृष्टिकोण की वकालत करते हैं कि विश्व बैंक और उसके सहयोगियों की संरचना और कार्यों में बदलाव की आवश्यकता है, विशेष रूप से न्यू गैट-डब्ल्यूटीओ और वैश्वीकरण के इस युग में।

विश्व बैंक अभी भी विश्व व्यापार संगठन के इस युग में सशर्त उधार देने के लिए खड़ा है जो सीमाओं के बिना उधार देने का समर्थन करता है। कुछ आलोचकों द्वारा यह भी वकालत की जाती है कि विश्व बैंक वास्तव में अपने "स्ट्रक्चरल एडजस्टमेंट प्रोग्राम" की चपेट में विश्व पूंजीवाद के एजेंडे को पूरा करता है और अमीर देशों द्वारा जारी है।

युद्ध के बाद की अवधि में और ब्रेटन-वुड्स शासन-गैट के हिस्से के रूप में अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा खोज (आईएमएफ) और विश्व बैंक (डब्ल्यूबी या आईबीआरडी और इसके सहयोगी) अस्तित्व में आए। अब न्यू जीएटीटी-डब्ल्यूटीओ और ग्लोबलाइजेशन के इस युग में, इन संस्थानों को सुधारने और पुनर्गठन की आवश्यकता है।

अमीर और विकसित देशों, संयुक्त राज्य अमेरिका और विशेष रूप से पश्चिमी यूरोपीय देशों के नियंत्रण से इन्हें मुक्त करने की हर आवश्यकता है। उभरती हुई नई आर्थिक शक्तियों, विशेषकर भारत और चीन और दुनिया के कुछ अन्य एशियाई और लैटिन अमेरिकी देशों को उचित स्थान और भूमिका देने की आवश्यकता है। इस नए वातावरण और नए गैट (वैश्वीकरण और डब्ल्यूटीओ) में आईएमएफ और विश्व बैंक दोनों के सुधार के लिए एक मजबूत मामला है।