पर्यावरण मंजूरी प्रक्रिया: (3 चरण)

पर्यावरणीय मंजूरी प्राप्त करने में आगामी परियोजना की स्क्रीनिंग, स्कूपिंग और मूल्यांकन जैसे पहलुओं को शामिल करना शामिल है। पर्यावरण मंजूरी के पीछे मुख्य उद्देश्य पर्यावरण और लोगों पर प्रस्तावित / आगामी परियोजना के प्रभाव का आकलन करना है, और इसके बदले में, संभव अधिकतम सीमा तक कम करने / कम करने का प्रयास करना है।

पर्यावरणीय मंजूरी में शामिल विभिन्न चरणों की चर्चा निम्नानुसार है:

I. स्क्रीनिंग:

1. उद्यमी द्वारा प्रस्तावित इकाई के स्थान की पहचान करने के साथ प्रक्रिया शुरू होती है। यदि यूनिट का प्रस्तावित स्थान मौजूदा निर्धारित दिशानिर्देशों से सहमत नहीं है, तो उद्यमी को अपनी यूनिट के लिए कुछ अन्य वैकल्पिक स्थान की पहचान करनी होगी।

द्वितीय। स्कोपिंग:

2. उद्यमी तब आकलन करता है कि प्रस्तावित इकाई 27 जनवरी 1994 को जारी भारत सरकार की अधिसूचना के अनुसार पर्यावरणीय मंजूरी के दायरे में आती है। यदि अधिसूचना के अनुसूची में इसका उल्लेख किया गया है, तो उद्यमी को पर्यावरणीय प्रभाव का संचालन करना आवश्यक है। मूल्यांकन (ईआईए) अध्ययन या तो सीधे या एक सलाहकार के माध्यम से।

पर्यावरणीय प्रभाव के आकलन के लिए अपनाई जाने वाली प्रक्रिया में निम्नलिखित गतिविधियाँ शामिल हैं:

ए। परियोजनाओं के प्रमोटर को सभी प्रासंगिक और आवश्यक जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता होती है जैसा कि ईआईए स्टेटमेंट / पर्यावरण प्रबंधन योजना के दिशानिर्देशों में इंगित किया गया है।

ख। पर्यावरण और वन मंत्रालय (MoEF) द्वारा प्रारंभिक जांच के बाद, मूल्यांकन समिति पर्यावरण पर प्रभाव का मूल्यांकन करती है और तदनुसार परियोजना में अनुमोदन, अस्वीकृति या संशोधनों के लिए अपनी सिफारिशें करती है।

उपरोक्त सिफारिशें पर्यावरण मंजूरी के संबंध में अनुमोदन / अस्वीकृति के बारे में मंत्रालय के अंतिम निर्णय का आधार बनती हैं। यदि प्रोजेक्ट A श्रेणी या राज्य सरकार के अंतर्गत आता है तो वह प्रोजेक्ट B श्रेणी के अंतर्गत आता है जो आगे B1 और B2 प्रोजेक्ट / इकाइयों में वर्गीकृत किया जाता है। बी 2 श्रेणी के अंतर्गत आने वाली इकाइयों को ईआईए की आवश्यकता नहीं है।

1993 से शुरू किए गए खतरनाक कचरे (प्रबंधन और हैंडलिंग) नियमों के तहत जल या वायु अधिनियम या प्राधिकरण के तहत पर्यावरणीय मंजूरी की मांग करने वाली सभी इकाइयों को हर साल 30 सितंबर को या उससे पहले 31 मार्च को समाप्त होने वाली अवधि के लिए पर्यावरण संबंधी बयानों को विधिवत रूप से प्रस्तुत करना आवश्यक है। संबंधित राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (SPCB)। केंद्रीय और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड पर्यावरण प्रदूषक पाए जाने वाली औद्योगिक इकाइयों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई को लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं।

3. प्रस्तावित इकाई के लिए पर्यावरण मंजूरी लेने में शामिल अगला अनिवार्य कदम जनसुनवाई है जो एसपीसीबी से एनओसी जारी करने से पहले आयोजित किया जाता है। जनसुनवाई एक क्षेत्र के लोगों को परियोजना प्रस्तावक और सरकार के साथ आमने-सामने आने के लिए एक कानूनी स्थान प्रदान करती है और उन पर प्रस्तावित इकाई के प्रभाव के बारे में अपनी चिंताओं को व्यक्त करती है। जनसुनवाई में शामिल प्रक्रिया निम्नलिखित है।

जिला कलेक्टर जन सुनवाई समिति के अध्यक्ष हैं। समिति के अन्य सदस्यों में जिला विकास निकाय, SPCB, पर्यावरण और वन विभाग, तालुका और ग्राम पंचायत प्रतिनिधि, और जिले के वरिष्ठ नागरिक आदि शामिल हैं। सुनवाई समिति जनता से और बाद में आपत्तियों / सुझावों को सुनती है। कुछ खंडों को सम्मिलित करते हुए इसे मंजूरी के अगले चरण यानी पर्यावरण और वन मंत्रालय (MoEF) के पास भेज दिया जाता है।

4. अब, उद्यमी संबंधित राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (SPCB) से संपर्क करता है और यदि स्थान में वनभूमि का उपयोग शामिल है, तो पर्यावरण मंजूरी के लिए राज्य वन विभाग से संपर्क किया जाता है। आवेदन पत्र ईआईए रिपोर्ट, ईएमपी, जन सुनवाई के विवरण और राज्य नियामकों द्वारा दी गई एनओसी के साथ प्रस्तुत किया जाता है।

एसपीसीबी प्रस्तावित इकाइयों द्वारा निर्धारित मानकों को पूरा करने के लिए प्रस्तावित इकाई के साथ-साथ उद्यमी द्वारा प्रस्तावित नियंत्रण उपायों की प्रभावकारिता की मात्रा और गुणवत्ता का मूल्यांकन और मूल्यांकन करता है। यदि SPCB संतुष्ट है कि प्रस्तावित इकाई सभी निर्धारित अपशिष्ट और उत्सर्जन मानकों को पूरा करेगी, तो वह प्रस्तावित इकाई की स्थापना के लिए 'नो ऑब्जेक्शन सर्टिफिकेट (NCXZ)' नामक अपनी पर्यावरण मंजूरी जारी करती है।

तृतीय। मूल्यांकन:

5. पर्यावरण मंजूरी की प्रक्रिया में शामिल अंतिम चरण पर्यावरणीय मूल्यांकन है। एक उद्यमी द्वारा प्रस्तुत किए गए दस्तावेजों को पहले पर्यावरण और वन मंत्रालय में कार्यरत बहु-अनुशासनात्मक कर्मचारियों द्वारा जांच की जाती है जो आवश्यक होने पर साइट-विज़िट भी कर सकते हैं, उद्यमी से बातचीत कर सकते हैं और जब आवश्यक हो, विशिष्ट मुद्दों पर विशेषज्ञों के साथ परामर्श कर सकते हैं।

इस प्रारंभिक जांच के बाद, प्रस्तावों को विशेष रूप से गठित विशेषज्ञों की समितियों के समक्ष रखा गया है जिनकी रचना ईआईए अधिसूचना में निर्दिष्ट है। ऐसी समितियाँ, जिन्हें 'पर्यावरण मूल्यांकन समितियाँ' के रूप में जाना जाता है, प्रत्येक क्षेत्र जैसे नदी घाटी उद्योग, खनन आदि के लिए गठित की गई हैं और ये समितियाँ मंत्रालय में प्राप्त प्रस्तावों का मूल्यांकन करने के लिए नियमित रूप से मिलती हैं।

पूर्वगामी पैराग्राफ में वर्णित अभ्यास के आधार पर, मूल्यांकन समितियां विशेष परियोजनाओं के अनुमोदन या अस्वीकृति के लिए अपनी सिफारिशें करती हैं। समितियों की सिफारिशों को फिर मंजूरी या अस्वीकृति के लिए पर्यावरण और वन मंत्रालय में संसाधित किया जाता है।

6. जब किसी परियोजना के लिए वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 के तहत पर्यावरण मंजूरी के साथ-साथ अनुमोदन की आवश्यकता होती है, तो दोनों के प्रस्तावों को मंत्रालय के संबंधित प्रभागों को एक साथ प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है। प्रसंस्करण भी परियोजना की मंजूरी / अस्वीकृति के लिए एक साथ किया जाता है। यदि परियोजना में वन भूमि का विभाजन शामिल नहीं है, तो मामला केवल पर्यावरणीय मंजूरी के लिए संसाधित किया जाता है।

एक बार परियोजना अधिकारियों से सभी आवश्यक दस्तावेज और डेटा प्राप्त हो जाते हैं और सार्वजनिक सुनवाई (जहां आवश्यक हो) भी आयोजित की गई है, पर्यावरण के कोण से परियोजना का मूल्यांकन और मूल्यांकन 90 दिनों के भीतर पूरा हो गया है और मंत्रालय का निर्णय या तो स्वीकृत या अस्वीकार कर दिया गया है उसके बाद 30 दिनों के भीतर अवगत कराया जाएगा। दी गई मंजूरी परियोजना के निर्माण या संचालन के प्रारंभ के लिए पांच साल की अवधि के लिए वैध होगी।

पर्यावरण प्रक्रिया में शामिल पूरी प्रक्रिया अब चित्र में निम्नलिखित चित्र में प्रस्तुत की गई है। 16.2:

निम्नलिखित अधिसूचित पारिस्थितिक रूप से नाजुक / संवेदनशील क्षेत्रों में से किसी में स्थित औद्योगिक परियोजनाओं को परियोजना के प्रकार के बावजूद पर्यावरणीय मंजूरी की आवश्यकता होगी:

ए। धार्मिक और ऐतिहासिक स्थान

ख। पुरातात्विक स्मारक

सी। दर्शनीय क्षेत्र

घ। हिल रिसॉर्ट्स

ई। समुद्र तट रिसॉर्ट्स

च। विशिष्ट प्रजातियों के मैंग्रोव, कोरल, प्रजनन आधार में समृद्ध तटीय क्षेत्र

जी। खाड़ियां

एच। खाड़ी क्षेत्र

मैं। जीवमंडल भंडार

ञ। राष्ट्रीय उद्यान और अभयारण्य

कश्मीर। राष्ट्रीय झीलों और दलदल

एल। भूकंपीय क्षेत्र

मीटर। आदिवासी बस्ती

एन। वैज्ञानिक और भूवैज्ञानिक रुचि के क्षेत्र

ओ। सुरक्षा संबंधी रक्षा प्रतिष्ठान

पी। सीमा क्षेत्र (अंतर्राष्ट्रीय)

क्यू। हवाई अड्डों