केन्द्रीयकरण / विकेंद्रीकरण की नीति का निर्धारण

यह लेख केंद्रीयकरण / विकेंद्रीकरण की नीति का निर्धारण करने वाले चार मुख्य कारकों पर प्रकाश डालता है। कारक हैं: 1. सबसे अधिक हावी कारक - प्रबंधन दर्शन 2. विकेंद्रीकरण के अनुकूल कारक 3. केंद्रीयकरण के अनुकूल कारक 4. परिवर्तनीय कारक।

केन्द्रीयकरण / विकेंद्रीकरण कारक की नीति # 1. सबसे अधिक प्रभावी कारक - प्रबंधन दर्शन:

केंद्रीयकरण / विकेंद्रीकरण की नीति का निर्धारण करने वाला सबसे प्रमुख कारक, इस संबंध में प्रबंधन दर्शन है।

ऐसे प्रबंधन हैं, जो मानते हैं कि प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण से अधिक प्रभावी संगठनात्मक कामकाज होगा; और तदनुसार विकेंद्रीकरण के पक्ष में एक नीति बनाएं।

दूसरी ओर, ऐसे प्रबंधन हैं जो उल्टे शब्दों में सोचते हैं और केंद्रीकरण के पक्ष में एक नीति बनाते हैं।

यहाँ, प्रबंधन और माता-पिता के दर्शन के बीच एक सादृश्य खींचा जा सकता है। उदाहरण के लिए, ऐसे माता-पिता हैं जो अपने वार्डों को अधिकतम स्वतंत्रता देने में विश्वास करते हैं; और ऐसे माता-पिता हैं जो अपने वार्डों पर अधिकतम प्रतिबंध लगाने में विश्वास करते हैं।

इसमें कोई संदेह नहीं है कि दोनों प्रकार के माता-पिता अपने बच्चों के सर्वोत्तम कल्याण और विकास के संदर्भ में सोचते हैं; अभी तक उनके दर्शन पूरी तरह से विपरीत हैं।

केन्द्रीयकरण / विकेंद्रीकरण कारक की नीति # 2. विकेंद्रीकरण के अनुकूल कारक:

विकेंद्रीकरण की नीति का समर्थन करने वाले प्रमुख कारक हैं:

(i) उद्यम का इष्टतम आकार:

व्यावसायिक उद्यम के इष्टतम आकार (या सबसे वांछनीय आकार) को प्राप्त करने के लिए, यह जरूरी है कि उत्पादक और विपणन संचालन बड़े पैमाने पर (बड़े पैमाने पर संचालन की अर्थव्यवस्थाओं को प्राप्त करने के लिए) किए जाएं। जैसे, कुछ न्यूनतम विकेंद्रीकरण एक बड़े उद्यम में, निर्णय लेने की बड़ी मात्रा के साथ सामना करने के लिए आवश्यक हो जाता है।

(ii) अपवाद द्वारा प्रबंधन:

जब शीर्ष प्रबंधन अपवाद द्वारा प्रबंधन की नीति का पालन करना चाहता है; विकेंद्रीकरण आवश्यक हो जाता है। वास्तव में, अपवाद द्वारा प्रबंधन को शीर्ष प्रबंधन की आवश्यकता होती है, जो कि सभी परिचालन विवरणों को ध्यान में रखते हुए केवल रणनीतिक मुद्दों पर अपना ध्यान केंद्रित करे।

(iii) विकेंद्रीकृत प्रदर्शन:

जहां, संगठन का प्रदर्शन भौगोलिक रूप से बिखरा हुआ है (यानी यह भौगोलिक रूप से विकेंद्रीकृत है); अपने विभागों या प्रभागों के सुचारू संचालन के लिए विकेंद्रीकृत इकाइयों के प्रबंधकों के लिए प्राधिकरण के कुछ न्यूनतम विकेंद्रीकरण आवश्यक हो जाते हैं।

(iv) अधीनस्थों को स्वतंत्रता प्रदान करना:

अधीनस्थ, प्रबंधन के निचले स्तरों पर निर्णय लेने की स्वतंत्रता की इच्छा करते हैं- अपने संचालन के क्षेत्रों से संबंधित। इस तरह की स्वतंत्रता उनके लिए एक बड़ी प्रेरणा है। जब, शीर्ष प्रबंधन निर्णय लेने में स्वतंत्रता प्रदान करके अधीनस्थों को प्रेरित करने की योजना बनाता है; अधिकार का विकेंद्रीकरण अनिवार्य हो जाता है।

केन्द्रीयकरण / विकेंद्रीकरण कारक की नीति # 3. केन्द्रीयकरण के अनुकूल कारक:

कुछ कारक जो केंद्रीकरण की नीति के पक्ष में हैं:

(i) अस्थिर और अशांत पर्यावरणीय प्रभाव:

अस्थिर और अशांत बाहरी पर्यावरण प्रभाव (जैसे श्रम संघों की बढ़ती ताकत, कॉर्पोरेट कराधान की प्रगतिशील दरें, व्यापार और उद्योग के सरकारी विनियमन में वृद्धि, सुपर-फास्ट बदलती प्रौद्योगिकी आदि) ध्वनि प्रबंधन के लिए शीर्ष प्रबंधन के लिए आवश्यक है, परामर्श से प्रासंगिक क्षेत्रों में विभिन्न विशेषज्ञ।

जैसे, इन पर्यावरणीय बलों को प्राधिकरण को केंद्रीकृत या हाल ही में प्राधिकृत करने की आवश्यकता होती है।

(ii) उद्यम का विकास इतिहास:

जिन उद्यमों में क्रमिक आंतरिक विकास का इतिहास होता है (अर्थात एक छोटी इकाई से बड़ी होती है), केंद्रीकृत प्राधिकरण के साथ विकास के विशाल अनुपात को प्राप्त करने के बाद भी प्राधिकरण के केंद्रीकरण की दिशा में एक प्रवृत्ति होती है।

केन्द्रीयकरण / विकेंद्रीकरण कारक की नीति # 4. परिवर्तनीय कारक:

कुछ कारक, जो स्थितिजन्य चर के अनुसार केंद्रीकरण या विकेंद्रीकरण के पक्ष में हो सकते हैं, इस प्रकार हैं:

(1) निर्णय की लागत:

उन मामलों पर निर्णय लेने के लिए प्राधिकरण जो कि महंगे हैं, चाहे वह धन के मामले में हो या उद्यम की प्रतिष्ठा के लिए, केंद्रीकृत और इसके विपरीत होने की संभावना है। वास्तव में, जिम्मेदारी के सवाल के कारण, महंगे निर्णयों के लिए प्राधिकरण हमेशा केंद्रीकृत है। अगर, किसी तरह, निचले स्तरों पर महंगा निर्णय गलत हो जाता है; शीर्ष प्रबंधन इस संबंध में अपनी जिम्मेदारी से बच नहीं सकता है।

(ii) निर्णय लेने में दृढ़ता:

यदि प्रबंधन कुछ संगठनात्मक मुद्दों पर निर्णय लेने में स्थिरता पसंद करता है; यह उन मुद्दों पर फैसले के लिए प्राधिकरण को केंद्रीकृत कर सकता है। यदि, हालांकि, कुछ मामलों पर निर्णयों में अंतर सहनीय है; प्रबंधन द्वारा प्राधिकरण का विकेंद्रीकरण भी किया जा सकता है।

(iii) प्रतिभाशाली प्रबंधकों की उपलब्धता:

यदि प्रतिभाशाली प्रबंधक संगठन के निचले स्तरों पर उपलब्ध हैं, तो शीर्ष प्रबंधन प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण के संदर्भ में अच्छी तरह से सोच सकता है; अन्यथा नहीं। अधीनस्थ प्रबंधकीय कर्मचारियों के निशान तक नहीं होने पर कोई भी शीर्ष प्रबंधन विकेंद्रीकरण प्राधिकरण का जोखिम नहीं उठाएगा।

(iv) व्यवसाय की गतिशीलता:

व्यापार की गतिशीलता का मतलब है व्यापार की बदलती प्रकृति। व्यवसाय की गतिशीलता को कभी-कभी प्राधिकरण के केंद्रीकरण की आवश्यकता होती है; कभी-कभी विकेंद्रीकरण और निर्णय लेने के लिए प्राधिकरण के दर्शन पर निर्भर करता है कि व्यवसाय की गतिशीलता की आवश्यकताओं के साथ सबसे अच्छा सामना करना पड़ेगा।

(v) नियंत्रण प्रणाली की पर्याप्तता:

जब एक संगठन में, एक अच्छी तरह से डिज़ाइन किया गया नियंत्रण प्रणाली लागू होती है, तो शीर्ष प्रबंधन प्राधिकरण का विकेंद्रीकरण कर सकता है: क्योंकि, तब, उसके पास अधीनस्थ कर्मचारियों के प्रदर्शन पर नियंत्रण का अभ्यास करने का साधन होता है। पर्याप्त नियंत्रण प्रणाली की अनुपस्थिति में, प्राधिकरण के केंद्रीकृत होने की संभावना है।

(vi) संचार की खुली लाइनें:

शीर्ष प्रबंधन और अधीनस्थों के बीच संचार की खुली लाइनें प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण के एक मामले के लिए बनाती हैं। अप्रभावी संचार प्रणाली प्रबंधन को मजबूर कर सकती है, प्राधिकरण के केंद्रीकरण के संदर्भ में सोचने के लिए।