सामूहिक सुरक्षा: अर्थ, प्रकृति, सुविधाएँ और आलोचनाएँ
सामूहिक सुरक्षा प्रणाली किसी भी युद्ध या आक्रामकता के खिलाफ दुनिया के प्रत्येक राज्य की सुरक्षा की गारंटी देती है जो किसी भी राज्य द्वारा किसी अन्य राज्य के खिलाफ प्रतिबद्ध हो सकती है। यह एक बीमा प्रणाली की तरह है जिसमें सभी राष्ट्र पीड़ित के खिलाफ आक्रामकता या युद्ध को बेअसर करके एक आक्रामकता या युद्ध के शिकार की रक्षा करने के लिए बाध्य हैं।
सामूहिक सुरक्षा को वर्तमान में अंतर्राष्ट्रीय शांति के लिए सबसे आशाजनक दृष्टिकोण माना जाता है। इसे अंतरराष्ट्रीय संबंधों में संकट प्रबंधन का एक मूल्यवान उपकरण माना जाता है। यह दुनिया के किसी भी हिस्से में युद्ध और आक्रामकता के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की रक्षा के लिए बनाया गया है।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर में सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली शामिल है जो युद्ध या आक्रामकता या अंतरराष्ट्रीय प्रणाली के किसी भी हिस्से में युद्ध या आक्रामकता के परिणामस्वरूप होने वाले अंतर्राष्ट्रीय संकट को पूरा करने के लिए डिज़ाइन की गई है। पॉवर बैलेंस ने शक्ति प्रबंधन के एक उपकरण के रूप में अपनी प्रासंगिकता खो दी है और सामूहिक सुरक्षा ने शक्ति प्रबंधन के एक आधुनिक उपकरण के रूप में मान्यता प्राप्त की है जो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को संकट की स्थितियों को पूरा करने में सक्षम कर सकता है।
सामूहिक सुरक्षा क्या है?
सामूहिक सुरक्षा संकट प्रबंधन का एक उपकरण है जो सभी राष्ट्रों की ओर से सामूहिक रूप से एक आक्रामकता को पूरा करने के लिए एक प्रतिबद्धता को दर्शाता है जो किसी भी राज्य द्वारा दूसरे के खिलाफ प्रतिबद्ध हो सकता है। युद्ध या आक्रामकता को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के उल्लंघन के रूप में देखा जाता है और शांति की रक्षा में सभी देशों द्वारा सामूहिक कार्रवाई के लिए सामूहिक सुरक्षा खड़ा है। सामूहिक सुरक्षा किसी भी युद्ध या आक्रामकता के खिलाफ सभी राष्ट्रों की शक्ति के वैश्विक प्रसार के निर्माण के लिए होती है।
सामूहिक सुरक्षा को अब तक की आक्रामकता के खिलाफ एक निवारक के रूप में माना जाता है क्योंकि यह नीचे देता है कि सभी राष्ट्रों की सामूहिक शक्ति का उपयोग किसी भी राज्य के खिलाफ आक्रामकता या युद्ध को पीछे हटाना होगा। यह सिद्धांत पर आधारित है, 'अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के किसी भी एक सदस्य के खिलाफ आक्रामकता अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के खिलाफ आक्रामकता है। जैसे कि इसे सभी राष्ट्रों के सामूहिक प्रयासों से पूरा किया जाना है '
सामूहिक सुरक्षा की परिभाषा:
(1) "सामूहिक सुरक्षा एक संयुक्त अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के खिलाफ किसी भी हमले को रोकने या उसका मुकाबला करने के लिए संयुक्त कार्रवाई के लिए मशीनरी है।" -गॉर्ज श्वार्जनबर्गर
(२) "सामूहिक सुरक्षा का तात्पर्य शांति के लिए खतरों से निपटने के लिए सामूहिक उपायों से है।" - पामर और पर्किन्स
(३) "संक्षेप में, सामूहिक सुरक्षा राज्यों के बीच एक ऐसी व्यवस्था है जिसमें सभी वादे करते हैं, ऐसी स्थिति में सिस्टम का कोई भी सदस्य किसी अन्य सदस्य के खिलाफ कुछ निषिद्ध कृत्यों (युद्ध और आक्रमण) में संलग्न होता है, बाद की सहायता के लिए।"
सरल शब्दों में, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली किसी भी युद्ध या आक्रामकता के खिलाफ दुनिया के प्रत्येक राज्य की सुरक्षा की गारंटी देती है जो किसी भी राज्य द्वारा किसी अन्य राज्य के खिलाफ प्रतिबद्ध हो सकती है। यह एक बीमा प्रणाली की तरह है जिसमें सभी राष्ट्र पीड़ित के खिलाफ आक्रामकता या युद्ध को बेअसर करके एक आक्रामकता या युद्ध के शिकार की रक्षा करने के लिए बाध्य हैं।
सामूहिक सुरक्षा की प्रकृति:
सामूहिक सुरक्षा सामूहिक कार्यों के माध्यम से सुरक्षा के संरक्षण के लिए है। इसके दो प्रमुख तत्व हैं:
(१) सुरक्षा सभी राष्ट्रों का मुख्य लक्ष्य है। वर्तमान में प्रत्येक राष्ट्र की सुरक्षा अन्य सभी राष्ट्रों की सुरक्षा के साथ अविभाज्य रूप से जुड़ी हुई है। राष्ट्रीय सुरक्षा अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा का एक हिस्सा है। किसी राष्ट्र की सुरक्षा पर कोई भी हमला वास्तव में सभी राष्ट्रों की सुरक्षा पर हमला है। अत: पीड़ित राष्ट्र की सुरक्षा की रक्षा करना सभी राष्ट्रों की जिम्मेदारी है।
(२) सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा के एक भाग के रूप में 'सामूहिक' शब्द का अर्थ उस विधि से है जिसके द्वारा किसी भी राष्ट्र की सुरक्षा के विरुद्ध किसी युद्ध या आक्रमण की स्थिति में सुरक्षा का बचाव किया जाना है। हमलावर की शक्ति को सभी राष्ट्रों की सामूहिक शक्ति से मिलना होता है। आक्रामकता को नकारने या युद्ध को समाप्त करने के लिए सभी राष्ट्रों को शक्ति का एक अंतरराष्ट्रीय प्रसार बनाने की आवश्यकता है।
सामूहिक सुरक्षा का अंतर्निहित सिद्धांत 'वन फॉर ऑल एंड ऑल फॉर वन' रहा है। किसी एक राष्ट्र के विरुद्ध आक्रामकता या युद्ध सभी राष्ट्रों के खिलाफ युद्ध है। इसलिए सभी राष्ट्रों को सामूहिक रूप से हर युद्ध / आक्रामकता के खिलाफ कार्य करना है।
मुख्य विशेषताएं / सामूहिक सुरक्षा के लक्षण:
(1) पावर प्रबंधन का एक उपकरण:
सामूहिक सुरक्षा शक्ति प्रबंधन या संकट प्रबंधन का एक उपकरण है। यह दुनिया में किसी भी युद्ध या आक्रामकता की स्थिति में संकट प्रबंधन के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय शांति को संरक्षित करने का प्रयास करता है।
(२) यह आक्रामकता की सार्वभौमिकता को स्वीकार करता है:
सामूहिक सुरक्षा स्वीकार करती है कि किसी राष्ट्र की सुरक्षा का उल्लंघन होने के लिए बाध्य है और अंतरराष्ट्रीय संबंधों से युद्ध और आक्रामकता को पूरी तरह से समाप्त नहीं किया जा सकता है।
(3) सभी राष्ट्र आक्रामकता को समाप्त करने के लिए अपनी शक्ति को कम करने के लिए प्रतिबद्ध हैं:
सामूहिक सुरक्षा का मानना है कि दुनिया के किसी भी हिस्से में किसी भी आक्रामकता से अंतर्राष्ट्रीय शांति के उल्लंघन की स्थिति में, सभी राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय शांति बहाली के लिए हर आक्रामकता के खिलाफ प्रभावी कदम उठाने के लिए अपनी शक्ति और संसाधनों को पूल करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
(4) ग्लोबल प्रीपोंडरेंस ऑफ पावर:
सामूहिक सुरक्षा का मतलब अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रख-रखाव के लिए सभी राष्ट्रों को शामिल करने वाली शक्ति का एक सार्वभौमिक या वैश्विक प्रसार है। इसके तहत सभी राष्ट्र आक्रमण के खिलाफ सामूहिक सैन्य कार्रवाई के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की रक्षा के लिए तैयार हैं।
(५) एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन की उपस्थिति मानता है:
सामूहिक सुरक्षा एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के अस्तित्व को बनाए रखती है जिसके झंडे के तहत आक्रामकता को समाप्त करने के लिए शक्ति का एक वैश्विक प्रसार बनाया जाता है।
(6) सामूहिक सुरक्षा प्रणाली युद्ध के खिलाफ एक निंदा है:
सामूहिक सुरक्षा आक्रामक डिजाइन वाले राज्य के खिलाफ एक प्रभावी निवारक हो सकती है। इस प्रणाली के तहत प्रत्येक राष्ट्र जानता है कि किसी अन्य राष्ट्र के खिलाफ किसी भी आक्रमण को अन्य सभी देशों की सामूहिक शक्ति से पूरा किया जाएगा। जैसा कि कोई भी राष्ट्र आक्रामकता और युद्ध करने की कोशिश नहीं करता है क्योंकि वह जानता है कि इस तरह की कार्रवाई उसके खिलाफ सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई को आमंत्रित करेगी। यह अहसास किसी भी युद्ध या आक्रमण के खिलाफ एक निवारक के रूप में कार्य करता है।
(() आक्रामकता / युद्ध दुश्मन है न कि वह राज्य जो इसे लागू करता है:
अंत में, सामूहिक सुरक्षा 'आक्रमण' या 'युद्ध' को दुश्मन मानती है, न कि उस राज्य को जो युद्ध या आक्रमण का सहारा ले सकता है। एक सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई युद्ध के उन्मूलन, आक्रामकता या युद्ध या आक्रमण की धमकी तक सीमित है। यह राज्य के उन्मूलन के लिए खड़ा नहीं है जो आक्रमण करता है। इसकी एकमात्र चिंता आक्रामकता को समाप्त करना है, आक्रामक को अपनी आक्रामकता से बाहर निकलने से रोकना, आक्रामकता के शिकार के स्वास्थ्य को बहाल करना और अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बहाल करना है।
जैसे कि सामूहिक सुरक्षा सभी राष्ट्रों के सामूहिक प्रयासों से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा हासिल करने के लिए है। सुरक्षा सभी राष्ट्रों का सामान्य उद्देश्य है और इसे सभी के सामूहिक प्रयासों से सुरक्षित करना है।
सामूहिक सुरक्षा की सफलता के लिए आदर्श स्थितियां:
सामूहिक सुरक्षा प्रणाली सफलतापूर्वक काम कर सकती है जब निम्नलिखित परिस्थितियाँ इनस्टर्नेशनल सिस्टम में मौजूद हों:
1. अग्रीमेंट की परिभाषा पर समझौता।
2. अधिक व्यापक आधारित और अधिक शक्तिशाली संयुक्त राष्ट्र।
3. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की अधिक शक्तिशाली भूमिका और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की सामूहिक सुरक्षा के पक्ष में अपने स्थायी सदस्यों की मजबूत प्रतिबद्धता।
4. एक स्थायी अंतरराष्ट्रीय शांति रखने की शक्ति का अस्तित्व।
5. प्रत्येक सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई की समाप्ति के लिए एक स्थापित प्रक्रिया।
6. संघर्ष के समाधान के शांतिपूर्ण साधनों को लोकप्रिय बनाना।
7. सभी राष्ट्रों का सतत सामाजिक-आर्थिक विकास।
8. संकट-प्रबंधन और अंतर्राष्ट्रीय शांति व्यवस्था के शांतिपूर्ण साधनों को मजबूत करना।
अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली में सामूहिक सुरक्षा और सामूहिक रक्षा के बीच अंतर:
सामूहिक रक्षा, सामूहिक रक्षा प्रणाली के किसी भी सदस्य के खिलाफ दुश्मन द्वारा किसी भी आक्रामकता को पूरा करने के लिए सामूहिक मशीनरी के संगठन को संदर्भित करता है। एक सामूहिक रक्षा व्यवस्था राष्ट्रों के एक समूह द्वारा की जाती है जिनके पास एक आम दुश्मन से उनकी सुरक्षा के लिए एक आम धारणा है।
आमतौर पर, एक सामूहिक रक्षा प्रणाली एक गठबंधन के रूप में संगठित होती है जिसमें क्षेत्रीय रक्षा प्रणाली शामिल होती है। इसमें सामूहिक रक्षा प्रणाली के सदस्यों को ही शामिल किया गया है। जैसा कि इसके विरुद्ध है, सामूहिक सुरक्षा एक सार्वभौमिक प्रणाली के लिए है जिसमें दुनिया के सभी राज्य बिना किसी भेदभाव के, किसी भी व्यवस्था में कहीं भी और किसी भी आक्रमणकारी के खिलाफ आक्रमण करने का कार्य करते हैं। यह किसी भी राष्ट्र के खिलाफ किसी भी आक्रामकता के खिलाफ एक निवारक के रूप में कार्य करने के लिए बनाया गया है।
सामूहिक सुरक्षा और सामूहिक रक्षा के बीच विसंगतियां:
(1) सामूहिक रक्षा एक सीमित या समूह प्रणाली है, जबकि सामूहिक सुरक्षा एक वैश्विक प्रणाली है। सामूहिक रक्षा एक सीमित व्यवस्था है। इसमें केवल कुछ राज्य शामिल हैं जो एक आम दुश्मन के खिलाफ हाथ मिलाने के लिए आगे आते हैं। सामूहिक सुरक्षा एक वैश्विक प्रणाली है। इसमें दुनिया के सभी राज्य शामिल हैं।
(२) सामूहिक सुरक्षा में संभावित खतरे को सामूहिक सुरक्षा में नहीं जाना जाता है। सामूहिक रक्षा में सुरक्षा के लिए खतरा ज्ञात है, सामूहिक सुरक्षा में सुरक्षा के लिए खतरा अचानक है। किसी भी एक राज्य द्वारा किसी अन्य राज्य के खिलाफ किसी भी युद्ध या आक्रमण को सामूहिक सुरक्षा की व्यवस्था के तहत कवर किया जाता है
(3) सामूहिक रक्षा दुश्मन अग्रिम में जाना जाता है, सामूहिक सुरक्षा दुश्मन हर हमलावर है। सामूहिक रक्षा में दुश्मन अग्रिम में जाना जाता है, लेकिन सामूहिक सुरक्षा में नहीं।
(४) सामूहिक रक्षा अग्रिम योजना को स्वीकार करती है, सामूहिक सुरक्षा नहीं करती है।
सामूहिक रक्षा में अग्रिम योजना संभव है क्योंकि दुश्मन अग्रिम में जाना जाता है। सामूहिक सुरक्षा में यह संभव नहीं है क्योंकि कोई भी राज्य लक्ष्य नहीं है। किसी भी आक्रामकता या युद्ध या युद्ध की धमकी और अंतरराष्ट्रीय समुदाय के किसी भी सदस्य द्वारा प्रतिबद्ध होने पर कार्रवाई में आता है। जैसे कि सामूहिक सुरक्षा सामूहिक सुरक्षा से बहुत अलग है।
सामूहिक सुरक्षा और शक्ति का संतुलन:
सामूहिक सुरक्षा और शक्ति संतुलन शक्ति प्रबंधन के दो लोकप्रिय उपकरण हैं जिनमें कुछ समानताएं हैं, और बड़ी संख्या में असमानताएं हैं।
ए समानताएँ:
1. दोनों प्रकृति में रक्षात्मक हैं:
पॉवर और कलेक्टिव सिक्योरिटी दोनों का संतुलन अभी तक काफी समान है क्योंकि ये प्रकृति में रक्षात्मक हैं। दोनों का उद्देश्य सिस्टम के भीतर राज्यों की सुरक्षा है।
2. विधि में समानता:
दोनों व्यवस्था के किसी भी सदस्य के खिलाफ आक्रामकता को रोकने या पराजित करने के लिए एक साधन के रूप में सत्ता के निर्माण के लिए खड़े हैं।
3. दोनों युद्ध को एक साधन के रूप में स्वीकार करते हैं:
शक्ति और सामूहिक सुरक्षा का संतुलन एक हमलावर द्वारा सिस्टम के उल्लंघन की जांच के लिए युद्ध को एक साधन के रूप में स्वीकार करता है।
4. दोनों अग्रेसन को समाप्त करने के लिए विल की उपस्थिति को स्वीकार करते हैं:
दोनों संप्रभु राज्यों के निरंतर अस्तित्व को मानते हैं जो तैयार हैं और जो आक्रामकता के खिलाफ अपने कार्यों का समन्वय कर सकते हैं।
5. दोनों राज्यों को युद्ध के खिलाफ अभिनेता के रूप में स्वीकार करते हैं:
दोनों इस संभावना की परिकल्पना करते हैं कि जिन राज्यों पर खुद हमला नहीं किया गया है वे एक आक्रामकता के शिकार की सुरक्षा के लिए युद्ध के लिए तैयार और तैयार होंगे।
6. शांति की समान धारणाएँ:
दोनों में शांति की समान धारणा है। शक्ति का संतुलन शांति को कई प्रमुख शक्तियों की शक्तियों के बीच संतुलन या संतुलन मानता है। सामूहिक सुरक्षा सभी राष्ट्रों के बीच शांति की उपस्थिति अर्थात संतुलन या संतुलन को स्वीकार करती है।
7. दोनों अग्रेसन को समाप्त करने के लिए राज्यों के बीच सैन्य सहयोग में विश्वास करते हैं:
अंत में, दोनों का विश्वास है कि प्रणाली के सदस्यों के बीच सैन्य सहयोग सहित पारस्परिक सहयोग को आक्रामकता के खिलाफ एक सैन्य कार्रवाई में बदल दिया जा सकता है। इस प्रकार, संतुलन और सामूहिक सुरक्षा के बीच कई समानताएं हैं।
बी। विसंगतियां:
1. शक्ति संतुलन एक प्रतिस्पर्धात्मक प्रणाली है सामूहिक सुरक्षा एक सहकारी प्रणाली है:
बैलेंस ऑफ पावर की अवधारणा में प्रतिस्पर्धी संरेखण का अस्तित्व शामिल है। यह राज्यों के विभाजन को कमोबेश शत्रुतापूर्ण शिविरों में मानता है। इसके विरुद्ध, सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई के लिए एक सार्वभौमिक या वैश्विक सहकारी प्रणाली के लिए खड़ा है जिसमें अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के सभी सदस्य समान सदस्य हैं।
2. शक्ति संतुलन में केवल प्रमुख राज्य ही अभिनेता हैं, सामूहिक सुरक्षा में सभी राज्य अभिनेता हैं:
पावर ऑफ बैलेंस प्रमुख शक्तियों की नीतियों के माध्यम से संचालित होता है जो प्रमुख अभिनेता हैं। सामूहिक सुरक्षा, युद्ध के खिलाफ अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए सामूहिक रूप से कार्य करने के लिए दुनिया के सभी देशों की प्रतिबद्धता के माध्यम से संचालित होती है।
3. पावर गठबंधनों का संतुलन निश्चित है, सामूहिक सुरक्षा सहयोग सामान्य है:
शक्ति के संतुलन के साथ जाने वाले गठबंधन एक विशिष्ट संभावित दुश्मन के उद्देश्य से हैं। सामूहिक सुरक्षा प्रणाली किसी भी आक्रामक राज्य के उद्देश्य से है जो दुनिया के किसी भी हिस्से में हो सकती है। यह सामान्य समझौते और सहयोग की एक प्रणाली है।
4. शक्ति शत्रु के संतुलन में या तो बाहर या बाहर से है, सामूहिक सुरक्षा में दुश्मन हमेशा भीतर से है:
बैलेंस ऑफ़ पावर सिस्टम में दुश्मन एक प्रमुख राज्य होता है जो अनिष्ट रूप से शक्तिशाली हो जाता है और संतुलन को खतरे में डालता है। सामूहिक सुरक्षा में एक दुश्मन राज्य जो आक्रमण करता है वह हमेशा अंतरराष्ट्रीय समुदाय के भीतर से होता है। यह हमेशा दूसरे सदस्य के खिलाफ काम करने वाले सिस्टम का सदस्य होता है।
5. शक्ति संतुलन एक समूह प्रणाली है, सामूहिक सुरक्षा वैश्विक प्रणाली है:
एक संतुलन शक्ति प्रणाली में केवल पांच या यहां तक कि प्रमुख शक्तियां शामिल होती हैं। वे कुछ चुनिंदा सीमाओं का बचाव करने के लिए हैं, न कि हर आक्रामकता या युद्ध का बचाव करने के लिए। जैसा कि इसके खिलाफ है, एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली में सभी राष्ट्र किसी भी राज्य के खिलाफ आक्रामकता से लड़ने के लिए प्रतिबद्ध हैं। वे किसी भी आक्रामकता के खिलाफ हर राज्य का बचाव करने के लिए समझौता कर रहे हैं।
6. शक्ति का संतुलन तटस्थता को मानता है, सामूहिक सुरक्षा तटस्थता से बाहर होती है:
संतुलन की शक्ति प्रणाली तटस्थता और युद्ध के स्थानीयकरण की अनुमति देती है, क्योंकि राज्य तटस्थ रह सकता है। सामूहिक सुरक्षा प्रणाली तटस्थता को रोकती है और सभी राज्यों को हर आक्रमण के खिलाफ सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई में शामिल होने की आवश्यकता होती है।
7. पावर ऑफ बैलेंस में कुछ राज्यों के बीच एक सामान्य गठबंधन शामिल है, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली सभी राज्यों को कवर करने वाला एक सामान्य समझौता है:
गठबंधनों के माध्यम से शक्ति संतुलन की मांग करने वाले राज्यों का मानना है कि उनके महत्वपूर्ण हित कुछ चुने हुए राज्यों के साथ आम हैं, लेकिन सभी राज्यों के साथ नहीं। सामूहिक सुरक्षा प्रणाली सभी देशों के बीच एक सामान्य समझौते पर आधारित है। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के संरक्षण में सभी राष्ट्रों की साझा दिलचस्पी है।
8. पावर ऑफ बैलेंस का आधार म्युचुअल फियर है, जबकि कलेक्टिव सिक्योरिटी म्युचुअल कोऑपरेशन है:
एक संतुलन शक्ति प्रणाली में, भय का वातावरण है। इसके खिलाफ, सामूहिक सुरक्षा में आधार हर राज्य की सुरक्षा के सभी उल्लंघनों को पूरा करने के लिए सभी राज्यों के बीच आपसी सद्भाव और सहयोग का अस्तित्व है।
9. शक्ति का संतुलन एक वैश्विक संगठन की अनुपस्थिति में संचालित होता है, सामूहिक सुरक्षा में अनिवार्य रूप से एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन का अस्तित्व शामिल होता है:
सामूहिक सुरक्षा के संचालन को संयुक्त राष्ट्र की तरह एक अंतरराष्ट्रीय संस्था के अस्तित्व की आवश्यकता होती है, जो कि व्यवस्था के किसी भी हिस्से में एक आक्रामकता को पूरा करने के लिए आवश्यक शक्ति के वैश्विक प्रसार को व्यवस्थित करने के लिए है। इसके विपरीत, एक राज्य एक शक्ति का संतुलन एकतरफा बना सकता है, और यदि यह गठबंधन बनाता है, तो अपेक्षाकृत सरल नियमों और संस्थागत व्यवस्था को नुकसान होने की संभावना है। एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन की अनुपस्थिति में शक्ति कार्यों का संतुलन। इस प्रकार सामूहिक सुरक्षा और शक्ति संतुलन शक्ति प्रबंधन के दो विभिन्न उपकरण हैं।
संयुक्त राष्ट्र सामूहिक सुरक्षा प्रणाली:
20 वीं शताब्दी के इस अंतिम दशक के दौरान, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली ने अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के संरक्षण के लिए एक लोकप्रिय और उपयोगी उपकरण के रूप में काम करना शुरू किया।
संयुक्त राष्ट्र का चार्टर अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के संरक्षण को अपना सबसे प्रमुख उद्देश्य मानता है। इस चार्टर में "अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा" का 32 बार उपयोग किया गया है। अपने पहले ही लेख में, संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों को बताते हुए, यह पहली प्राथमिकता के रूप में अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के संरक्षण को बनाता है। यह इस उद्देश्य के लिए एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली देता है।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली रखी गई है और इसके शीर्षक में लिखा है: "शांति के लिए खतरा, शांति के उल्लंघन और कार्रवाई के संबंध में कार्रवाई।" इसमें आर्ट से 13 लेख हैं। 39 से 51, जो एक साथ अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के संरक्षण के लिए एक सामूहिक प्रणाली प्रदान करते हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को एक युद्ध या आक्रमण द्वारा अंतर्राष्ट्रीय शांति के लिए किसी भी खतरे को पूरा करने के लिए सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई शुरू करने की जिम्मेदारी और शक्ति सौंपी गई है।
कला। 39 शांति, शांति भंग, या आक्रामकता के किसी भी खतरे के अस्तित्व को निर्धारित करने और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बहाल करने के लिए संकट के प्रबंधन के लिए किए जाने वाले उपायों के बारे में निर्णय लेने के लिए सुरक्षा परिषद की जिम्मेदारी बनाता है।
कला 40 यह बताती है कि अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करने वाली स्थिति को बढ़ने से रोकने की दिशा में पहला कदम, सुरक्षा परिषद संघर्ष विराम जैसे अस्थायी उपाय कर सकती है और संबंधित पक्षों से इनका पालन करने का आह्वान कर सकती है।
कला। 41 सामूहिक सैन्य कार्रवाई के अलावा, प्रवर्तन कार्यों को संदर्भित करता है। सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को संबंधित पक्षों को शांति और सुरक्षा के उल्लंघन को समाप्त करने के लिए मजबूर करने की सिफारिश कर सकती है। यह आक्रामकता में शामिल राज्य के खिलाफ प्रतिबंधों की सिफारिश कर सकता है।
कला। 42 सुरक्षा परिषद को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा हासिल करने या बनाए रखने के लिए सैन्य कार्रवाई करने का अधिकार देता है।
कला। 43 यह संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों की ज़िम्मेदारी बनाता है कि वे सामूहिक सुरक्षा बल को बढ़ाने के लिए अपने समर्थन, प्रयासों, संसाधनों और बलों का योगदान दें जो कि तब उठाया जा सकता है जब सुरक्षा परिषद अनुच्छेद 42 के तहत कार्रवाई करने का निर्णय लेती है।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर (44-47) के अगले चार लेखों ने सामूहिक सुरक्षा बल के लिए संयुक्त राष्ट्र शांति सेना को बनाए रखने, बनाए रखने और उपयोग करने की प्रक्रिया को नीचे रखा।
कला। 48 राज्यों, "अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए सुरक्षा परिषद के निर्णय को करने के लिए आवश्यक कार्रवाई संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों द्वारा या उनमें से कुछ के द्वारा की जाएगी, जैसा कि सुरक्षा परिषद निर्धारित कर सकती है।"
अनुच्छेद 49 में कहा गया है कि: "संयुक्त राष्ट्र के सदस्य सुरक्षा परिषद में तय किए गए उपायों को पूरा करने में परस्पर सहायता प्रदान करने में शामिल होंगे।"
कला 50 गैर-सदस्य राज्यों द्वारा अपनी नीतियों और कार्यों को उन फैसलों और कार्यों को समायोजित कर सकती है जो अनुच्छेद 41 और 42 के तहत सुरक्षा परिषद द्वारा लिए जा सकते हैं।
कला। 51, हालांकि, राज्यों के अधिकार को "व्यक्तिगत या सामूहिक आत्मरक्षा के लिए स्वीकार करता है यदि एक सदस्य के खिलाफ एक सशस्त्र हमला होता है, जब तक कि सुरक्षा परिषद ने अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए आवश्यक उपाय नहीं किए हैं।"
इन सभी प्रावधानों के साथ, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII ने अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के संरक्षण के लिए सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण किया।
1945 से, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली को कई मामलों में आजमाया गया है। 1950 के कोरियाई संकट से निपटने के लिए पहली बार इसका इस्तेमाल किया गया था।
कोरियाई युद्ध में सामूहिक सुरक्षा:
24-25 जून 1950 की रात को उत्तर कोरिया ने दक्षिण कोरिया पर हमला किया। सुरक्षा परिषद ने यूएसएसआर की अनुपस्थिति में, 25 और 27 जून, 1950 को आक्रामक उत्तर कोरिया के खिलाफ प्रवर्तन कार्रवाई करने का फैसला किया। यह माना जाता है कि दक्षिण कोरिया पर उत्तर कोरियाई हमले ने शांति का उल्लंघन किया और दक्षिण कोरिया से उत्तर कोरियाई बलों की तत्काल वापसी का आह्वान किया।
हालांकि, जब उत्तर कोरिया इन निर्देशों का पालन करने में विफल रहा और सुरक्षा परिषद ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर अध्याय II के तहत सामूहिक सुरक्षा सैन्य कार्रवाई का आदेश देना आवश्यक पाया। सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों पर सदस्यों की प्रतिक्रिया काफी अनुकूल थी क्योंकि 53 देशों ने सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई का समर्थन करने की इच्छा व्यक्त की थी।
7 जुलाई 1950 को, सुरक्षा परिषद ने संयुक्त राष्ट्र के ध्वज के तहत एक एकीकृत कमान स्थापित की और सदस्य देशों से सैन्य सहायता प्रदान करने का अनुरोध किया। पहले उदाहरण में, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूके, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड छोटी नौसेना और वायु इकाइयों को कोरिया में "शांति अभियान" में शामिल करने के लिए आगे आए। बाद में, 1951 की शुरुआत में, सोलह और देश अपने सशस्त्र बलों की पेशकश करने के लिए आगे आए, जिन्हें संयुक्त राष्ट्र संयुक्त राष्ट्र की कमान के तहत रखा गया था। इस प्रकार संयुक्त राष्ट्र संघ संयुक्त राष्ट्र सामूहिक आक्रमण को बढ़ाने के लिए आक्रमण को बढ़ाने में सफल रहा।
हालाँकि, कोरिया में संयुक्त राष्ट्र सामूहिक सुरक्षा अभियान अत्यधिक जटिल हो गया जब उत्तर कोरिया के हितों की रक्षा के लिए कम्युनिस्ट चीन ने कोरियाई युद्ध में हस्तक्षेप किया। इस विकास ने कोरिया में सामूहिक सुरक्षा अभियानों को बहुत समस्याग्रस्त बना दिया क्योंकि कई राज्यों ने कोरिया में जारी सामूहिक सुरक्षा अभियानों के प्रति अपनी हिचकिचाहट व्यक्त की क्योंकि उन्हें लगा कि इससे युद्ध में वृद्धि हो सकती है।
कोरिया में संयुक्त राष्ट्र बलों के कमांडर के फैसले, 38 वीं समानांतर (दक्षिण कोरिया और उत्तर कोरिया के बीच सीमा) को पार करने के लिए आक्रमण को दोहराते हुए कई राज्यों द्वारा साम्यवादी चीन को दंडित करने के लिए डिज़ाइन किए गए निर्णय के रूप में तीखी आलोचना की गई थी। इसने उन जटिलताओं को जन्म दिया जिसने कोरियाई संकट को कम्युनिस्ट और पूंजीवादी देशों के बीच लगभग विवाद बना दिया। अपने हस्तक्षेप को आगे बढ़ाने के चीनी निर्णय और दक्षिण कोरिया में साम्यवाद के मार्च को रोकने के अमेरिकी फैसले ने हालात को सबसे खराब कर दिया। नतीजतन, संघर्ष के एक शांतिपूर्ण समाधान को सुरक्षित करने के प्रयास किए गए थे।
संयुक्त राष्ट्र महासभा ने 3 नवंबर 1950 को यूनाइटिंग फॉर पीस रेजोल्यूशन को अपनाया जो संयुक्त राष्ट्र महासभा को ओवर-राइडिंग पॉवर देने के लिए बनाया गया था। प्रस्ताव ने महासभा को अधिकार दिया है कि वह वीटो बाध्य सुरक्षा परिषद की ओर से 2/3 वीं बहुमत से किसी भी तरह की असफलता पर आक्रमणकारी के निर्धारण के संबंध में, शांति के विरुद्ध आक्रामकता की प्रकृति और संरक्षण या रिटायर होने के लिए लागू की जाने वाली प्रवर्तन कार्रवाई के बारे में बताए। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा।
शांति संकल्प के लिए एकजुट करने का उद्देश्य सामूहिक सुरक्षा प्रणाली को अतिरिक्त दांत देना था। हालांकि, वास्तविक व्यवहार में यह वांछित प्रभाव पैदा करने में विफल रहा। (तत्कालीन) सोवियत संघ महासभा के एक संभावित कम्युनिस्ट विरोधी रुख के बारे में अधिक आशंकित हो गया। इसने कोरियाई संकट के परिणाम के बारे में संयुक्त राज्य अमेरिका को भी आशंकित कर दिया। हालांकि, कई सदस्यों ने महसूस किया कि इस प्रस्ताव ने युद्ध की स्थिति में संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों को मजबूत बनाने के लिए एक साहसिक प्रयास किया या अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बहाल करने के लिए आक्रमण किया।
कोरियाई युद्ध पर इसका तत्काल परिणाम लगभग नगण्य था। जनवरी 1951 तक, कोरियाई युद्ध स्थिर हो गया। संयुक्त राज्य अमेरिका के काफी दबाव में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने 1 फरवरी 1951 को एक प्रस्ताव अपनाया, जिसमें चीन पर कोरिया में आक्रामकता का आरोप लगाया गया। इस आक्रामकता को पूरा करने के लिए और महासभा को रिपोर्ट करने के लिए नियोजित अतिरिक्त उपायों पर विचार करने के लिए एक समिति का गठन किया गया था।
इसी प्रस्ताव ने विधानसभा के अध्यक्ष को शांतिपूर्ण बंदोबस्त की संभावनाओं का पता लगाने के लिए गुड ऑफ़िस कमेटी की स्थापना के लिए अधिकृत किया। नतीजतन, सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई और कोरिया में शांति हासिल करने के उद्देश्य से अन्य गतिविधियों को इन प्रस्तावों के पारित होने के बाद शुरू किया गया था। कोरियाई युद्ध का चेहरा अब तेजी से बदल गया और जून 1951 तक, सीमा 38 वें समानांतर में स्थिर हो गई।
अंततः, 23 जून, 1951 के सोवियत प्रस्ताव पर एक युद्धविराम की व्यवस्था की गई थी। इस प्रकार कोरियाई युद्ध समाप्त हो गया और इसके साथ ही सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई के माध्यम से शांति के खिलाफ आक्रामकता को समाप्त करने का संयुक्त राष्ट्र का पहला प्रयास पूरा हो गया। हालाँकि, कोरियाई संकट में सफलता न केवल संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों के कारण आई, बल्कि विभिन्न देशों के प्रयासों के कारण भी आई, जो कोरियाई युद्ध को सीमित रखने के लिए आगे आए।
कोरियाई अनुभव के बाद, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली ने 1956 के स्वेज संकट के समय एक दूसरा बड़ा परीक्षण किया। लेकिन परिणाम संयुक्त राष्ट्र की कार्रवाई के कारण कम और ब्रिटेन, फ्रांस और इजरायल के लिए सोवियत खतरे के कारण अधिक थे।
हालांकि, कांगो में, संयुक्त राष्ट्र शांति सेना ने इस संघर्षग्रस्त देश में शांति बहाल करने में अच्छा काम किया। 1956 के हंगेरियन संकट के समय भी, (तत्कालीन) यूएसएसआर को हंगरी के आंतरिक मामलों में अपने हस्तक्षेपों के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र के दबाव के अनुकूल जवाब देने के लिए मजबूर किया गया था।
हालाँकि, 1956-90 की अवधि के दौरान संयुक्त राष्ट्र के तहत सामूहिक सुरक्षा प्रणाली कई कारकों के कारण अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा हासिल करने में सफलतापूर्वक काम करने में विफल रही। दो महाशक्तियों के बीच शीत युद्ध, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में द्विध्रुवीयता, शांति प्रस्ताव के लिए यूनीटिंग के तहत कार्य करने के लिए महासभा की अक्षमता, और आक्रामकता और युद्ध की बदली हुई प्रकृति, सामूहिक सुरक्षा के संचालन को रोकने के लिए सभी संयुक्त यह अवधि। लेबनान संकट, ईरान-इराक युद्ध और कई अन्य स्थानीय युद्ध चलते रहे और संयुक्त राष्ट्र कार्रवाई करने में विफल रहा।
हालांकि, 20 वीं शताब्दी के इस अंतिम दशक के दौरान, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली ने अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के संरक्षण के लिए एक लोकप्रिय और उपयोगी उपकरण के रूप में काम करना शुरू किया। इराकी आक्रमण और कुवैत के कब्जे को पूरा करने के लिए इसका सफलतापूर्वक संचालन किया गया।
अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के उल्लंघन को पूरा करने के लिए इराकी आक्रमण की कार्रवाई के परिणामस्वरूप, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने पहली बार इराक को आक्रामकता को खाली करने के लिए कहा, और जब वह इराक के खिलाफ आर्थिक प्रतिबंधों का पालन करने में विफल रहा। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने बाद में इराक के खिलाफ सैन्य कार्रवाई यानी सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई करने का फैसला किया। अमेरिकी नेतृत्व में संयुक्त राष्ट्र शांति सेना का गठन किया गया था और जिसमें 42 देशों ने अपने सशस्त्र प्रतियोगियों का योगदान दिया था।
17 जनवरी 1991 को, इराक के खिलाफ सामूहिक सुरक्षा युद्ध शुरू किया गया था और कुछ दिनों के भीतर इराक के प्रतिरोध को बेअसर कर दिया गया था और कुवैत की मुक्ति हुई थी। अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को सुरक्षित करने और इराक की आक्रामकता को नकारने के लिए सामूहिक सुरक्षा युद्ध सफलतापूर्वक किया गया था।
हालाँकि, यह अभ्यास मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा की गई गहरी दिलचस्पी और सुरक्षा परिषद के अन्य चार स्थायी सदस्यों की ओर से असमर्थता या अनिच्छा के कारण पूर्व का विरोध करने में सफल रहा। यूएसएसआर ने (पूर्ववर्ती) की आंतरिक परेशानियों को अमेरिकी प्रायोजित निर्णयों और नीतियों का समर्थन करने के लिए मजबूर किया। इसके अलावा, कुवैत के खिलाफ अपनी आक्रामकता की समाप्ति के बाद भी, इराक के खिलाफ प्रतिबंधों को जारी रखने का निर्णय एक सामूहिक सुरक्षा युद्ध को सीमित और सीमित रखने में शामिल समस्याओं को प्रतिबिंबित करता है।
सोवियत संघ के पतन के बाद, रूस इसका उत्तराधिकारी राज्य बना। संयुक्त राज्य अमेरिका और कुछ अन्य पश्चिमी देशों पर इसकी आर्थिक निर्भरता ने इसे संयुक्त राष्ट्र संघ और अन्य अंतर्राष्ट्रीय मंचों में अमेरिका के दृष्टिकोण को समायोजित करने के लिए मजबूर करना शुरू कर दिया। यूएसएसआर और यूरोप के अन्य समाजवादी राज्यों में समाजवादी शासन के पतन के बाद चीन भी अलग-थलग महसूस करने लगा।
शीत-युद्ध के बाद के अंतर्राष्ट्रीय परिदृश्य, यूएसएसआर और पोस्ट-वारसॉ ब्लॉक अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली ने अमेरिकी सुरक्षा परिषद द्वारा निर्णय लेने को आसान बना दिया।
नए विकास ने सामूहिक सुरक्षा के संचालन की एक नई ताकत दी। एक या दूसरे रूप में, शांति और सुरक्षा के संरक्षण के लिए संयुक्त राष्ट्र सामूहिक सुरक्षा अभियान 20 से अधिक विभिन्न स्थानों में संचालित होने लगे। 2001 में अफगानिस्तान के अलकायदा के आतंकवादी शासन के खिलाफ युद्ध संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत किया गया था।
हालाँकि 2003 में संयुक्त राज्य अमेरिका ने बड़े पैमाने पर विनाश (WMD) के हथियारों को खत्म करने के नाम पर इराक के खिलाफ युद्ध में जाने का फैसला किया। इस तरह की अमेरिकी कार्रवाई अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की भूमिका के क्षरण के रूप में आई क्योंकि संयुक्त राष्ट्र ने इस तरह के युद्ध को अपने प्रतिबंध नहीं दिए हैं। इसे रोका जाना चाहिए था।
वर्तमान में, 20 से अधिक विभिन्न स्थानों में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का संचालन किया जा रहा है। सामूहिक सुरक्षा प्रणाली समकालीन अंतरराष्ट्रीय संबंधों में एक नई विश्वसनीयता प्राप्त कर रही है। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के संरक्षण के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के सभी स्तरों पर सहयोग के माध्यम से विकास को हासिल करना हमारी पीढ़ी के दो प्रमुख उद्देश्य के रूप में वर्णित किया जा सकता है। इन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए दो साधनों के रूप में स्वीकार किए गए विकास के लिए शांति और सामूहिक प्रयासों की सामूहिक सुरक्षा।
शक्ति-प्रबंधन के माध्यम से संकट प्रबंधन के एक उपकरण के रूप में और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को सुरक्षित करने के साधन के रूप में, सामूहिक सुरक्षा गंभीर आलोचना का उद्देश्य रहा है।
सामूहिक सुरक्षा के खिलाफ आलोचना:
1. यह प्रकृति और स्कोप में आदर्शवादी है:
सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा कुछ आदर्शवादी धारणाओं पर आधारित है जो इसके संचालन को कठिन बनाती है।
उदाहरण के लिए:
(१) यह मानता है कि अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के विरुद्ध सभी खतरों या आक्रमणों की प्रकृति के बारे में पूर्ण अंतर्राष्ट्रीय समझ हो सकती है।
(२) यह माना जाता है कि सभी राष्ट्र आक्रमणकारी का नाम लेने और हमलावर के खिलाफ सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई करने के लिए आगे आ सकते हैं।
(३) "सामूहिकता" की अवधारणा, "एक और सभी के लिए सभी अभिनय" मूल रूप से एक आदर्शवादी अवधारणा है क्योंकि यह तथ्य की अनदेखी करता है; सभी राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय नहीं हैं। न ही सभी राष्ट्रों से सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई में शामिल होने की उम्मीद की जा सकती है।
2. समय पर एग्रेसर की पहचान करना संभव नहीं है:
सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का एक अन्य प्रमुख दोष यह है कि यह गलत तरीके से मानता है कि किसी भी राष्ट्र के खिलाफ आक्रामकता की स्थिति में, हमलावर और इसकी आक्रामकता की प्रकृति वास्तव में और आसानी से पहचानी जा सकती है। व्यवहार में, आक्रामकता की प्रकृति को पहचानने के साथ-साथ आक्रामकता को निर्धारित करना और नाम देना बहुत मुश्किल है। अक्सर हमलावर आत्मरक्षा के नाम पर काम करता है और रक्षात्मक कार्रवाई के रूप में अपनी आक्रामकता को सही ठहराता है।
3. युद्ध को एक साधन के रूप में स्वीकार करता है:
सामूहिक सुरक्षा अभी तक आत्म-नकारात्मक है क्योंकि यह पहली बार युद्ध या आक्रमण को एक अवैध गतिविधि के रूप में दर्शाता है और फिर अप्रत्यक्ष रूप से स्वीकार करता है कि युद्ध और आक्रमण अंतरराष्ट्रीय संबंधों में मौजूद रहने के लिए बाध्य हैं। यह गलत तरीके से मानता है कि ऐसी स्थितियों से निपटने का सबसे प्रभावी तरीका सामूहिक सुरक्षा युद्ध करना है।
4. युद्ध के समय में 'निष्पक्षता' के नियम:
सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा इसे सभी राष्ट्रों के लिए अपने संसाधनों को पूल करने और एक आक्रामकता की स्थिति में सामूहिक कार्रवाई करने का एक अंतरराष्ट्रीय दायित्व बनाती है। यह, इस तरह, तटस्थता को नियमबद्ध करता है। कई राष्ट्र अक्सर युद्ध से दूर रहना पसंद करते हैं। यह सामूहिक सुरक्षा युद्ध को एक अंतरराष्ट्रीय दायित्व बनाता है और गलत तरीके से मानता है कि सभी देश इस तरह के युद्ध में भाग लेने के लिए तैयार हैं।
5. एक सीमित अवधारणा:
संयुक्त राष्ट्र चार्टर में रखी गई सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा की दो अंतर्निहित सीमाएँ हैं। यह किसी भी आक्रामकता के खिलाफ आत्मरक्षा के उपाय के रूप में युद्ध करने के लिए राज्यों के अधिकार को स्वीकार करता है। व्यवहार में यह प्रावधान आत्मरक्षा में कार्रवाई के नाम पर एक आक्रामकता या युद्ध को कानूनी आधार देता है।
दूसरे, यह अपनी सुरक्षा की रक्षा के लिए क्षेत्रीय रक्षा समझौते और संगठन स्थापित करने के लिए राष्ट्रों के अधिकार को स्वीकार करता है। यह क्षेत्रीय सुरक्षा प्रणालियों को शांति और सुरक्षा के संरक्षण के लिए उपकरणों के रूप में स्वीकार करता है। क्षेत्रीय सुरक्षा प्रणालियों का काम वास्तव में अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा पर तनाव का एक स्रोत रहा है।
6. एक स्थायी अंतर्राष्ट्रीय शांति सेना की अनुपस्थिति:
सामूहिक सुरक्षा प्रणाली की एक और प्रमुख सीमा स्थायी शांति व्यवस्था का अभाव है। एक आक्रामक के खिलाफ सैन्य कार्रवाई करने के लिए सुरक्षा परिषद के निर्णय के बाद ही एक सामूहिक सुरक्षा सैन्य बल के गठन की पहल की जाती है। यह प्रक्रिया इतनी धीमी और कठिन है कि बल को बढ़ाने और इसे सेवा में दबाने में लंबा समय लगता है। आक्रामकता की तारीख और जिस दिन संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापित करने के लिए अपनी शांति बनाए रखने के लिए वास्तव में अपनी शांति भेजने में सक्षम है, के बीच का अंतर बहुत बड़ा है, और आक्रमणकारी को आक्रामकता के फल को पुनः प्राप्त करने के लिए हर समय की आवश्यकता होती है।
7. सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई की समाप्ति के प्रावधानों का अभाव:
संयुक्त राष्ट्र सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का एक और दोष यह है कि प्रणाली को लागू करने के लिए विस्तृत प्रावधान किए गए हैं, लेकिन सामूहिक सुरक्षा कार्रवाई को समाप्त करने के तरीके के बारे में कोई प्रावधान नहीं किया गया है।
8. शक्तिशाली राज्यों पर निर्भरता:
सामूहिक सुरक्षा के मूल सिद्धांतों में से एक यह है कि सभी राज्यों को सामूहिक सुरक्षा निर्णयों को प्राप्त करने में एक समान कहना चाहिए। वास्तविक संचालन में, यह समानता के सिद्धांत पर काम करने में विफल रहता है। Powerful states always dominate collective security decisions and actions. In fact, only the powerful states can play an effective role in executing a collective security action. At times the powerful state are reluctant to put their power behind a collective security action which does not strictly conform to their national interests.
9. Dangerous:
Some critics hold the view the Collective Security system is a dangerous system as it can transform a local war into a global war involving all the nations. On the basis of these points critics describe the collective security system as an idealistic and limited system.
Justification of Collective Security System:
However, despite these points of criticism and recognized weaknesses of the Collective Security system, it cannot be denied that the system has not been totally meaningless and without positive features. It has brought into vision the idea and possibility of collective steps for the preservation of world peace through crisis management in the event of a war. The chances for a more purposeful and successful use of Collective Security in this post-cold war world have brightened. Currently it is being operationalized in several different parts of the world.
Collective Security constitutes a modern device of crisis management. All the members of community of nations are expected to act and save the humankind from the scourge of war and aggression and to use the collective security system for this purpose.
