अवसाद में राजकोषीय नीति की भूमिका - चर्चा की गई!

अवसाद में राजकोषीय नीति की भूमिका!

एक विकसित अर्थव्यवस्था में राजकोषीय नीति की भूमिका एक विरोधी चक्रीय उपाय के रूप में कार्य करना है। यह केवल एक सामान्य मूल्य स्थिरता अवधि में एक संतुलित स्थिति मानता है। हालांकि मंदी या अवसाद के दौरान, सरकार को घाटे वाली बजट नीति अपनानी चाहिए, जबकि मुद्रास्फीति से निपटने के लिए अधिशेष बजट नीति का पालन करना है।

अवसाद के दौरान, घाटे का बजट निम्नलिखित तरीकों से बनाया जा सकता है:

(i) सार्वजनिक व्यय का स्तर अपरिवर्तित रखा गया है, लेकिन कराधान की दरें कम कर दी गई हैं।

(ii) कराधान की दरों को अपरिवर्तित रखा जाता है लेकिन सार्वजनिक व्यय में वृद्धि की जाती है।

दूसरी विधि को अवसाद विरोधी उपाय के रूप में अधिक महत्वपूर्ण माना जाता है। व्यय की इस अधिकता को सार्वजनिक उधारों और घाटे के वित्तपोषण के माध्यम से वित्त पोषण किया जा सकता है, अर्थात, नए धन का सृजन।

कीन्स का तर्क है कि सार्वजनिक व्यय में वृद्धि या सार्वजनिक कार्यों में निवेश अर्थव्यवस्था को अवसाद से बाहर निकाल देगा। सार्वजनिक कार्यों के कार्यक्रमों की योग्यता यह है कि वे निजी क्षेत्र में निवेश की सीमांत दक्षता को प्रतिकूल रूप से प्रभावित किए बिना कई प्रारंभिक व्यय से व्यक्तिगत आय और खपत में वृद्धि करते हैं।

दूसरे शब्दों में, सरकारी खर्च में वृद्धि से राष्ट्रीय आय में वृद्धि होगी। यद्यपि बेरोजगारी के लिए एक उपाय के रूप में सार्वजनिक कार्य कार्यक्रमों का विचार बहुत पुराना है, कीन्स का गुणक पहलू एक आधुनिक नवाचार है।

सार्वजनिक कार्य व्यय (या सार्वजनिक पूर्व-निवेश) के दो प्रकार हैं:

(i) पंप-प्राइमिंग, और

(ii) सार्वजनिक व्यय या प्रतिपूरक व्यय।

पम्प-प्राइमिंग से तात्पर्य उस आरंभिक सार्वजनिक व्यय से है जो एक उदास अर्थव्यवस्था में आर्थिक गतिविधि को आरंभ करने और पुनर्जीवित करने में मदद करता है। सार्वजनिक व्यय के माध्यम से निजी निवेश बढ़ाने का विचार है। निजी निवेश को बदलने के लिए पंप प्राइमिंग का इरादा नहीं है। इसका उद्देश्य केवल निजी निवेश को प्रोत्साहित करना है, न कि इसे पूरक करना।

दूसरी ओर सार्वजनिक व्यय या प्रतिपूरक खर्च, सरकारी व्यय को संदर्भित करता है जो निजी निवेश में गिरावट की भरपाई के विचार से किया जाता है। डराना अवसाद, पूंजी की कम सीमांत दक्षता के कारण निजी निवेश में गिरावट आती है, जिसका स्वत: पुनरुद्धार संभव नहीं है।

इस स्थिति में निजी निवेश में अंतर को भरने के लिए सार्वजनिक निवेश का सहारा लेने के अलावा कोई विकल्प या सरकार नहीं है। इस प्रकार, प्रतिपूरक सार्वजनिक व्यय आवश्यक रूप से बहुत बड़े पैमाने पर होना चाहिए और निजी निवेश के सामान्य होने तक जारी रखा जाना चाहिए।

सार्वजनिक व्यय के दो रूपों में से, गुणक सिद्धांत पंप-प्राइमिंग से संबंधित नहीं है। पंप-प्राइमिंग प्रक्रिया मानती है कि सरकार द्वारा किए गए एक अस्थायी नए व्यय में आर्थिक गतिविधि के स्तर को बढ़ाने के लिए एक स्थायी प्रवृत्ति होगी। जबकि गुणक सिद्धांत मानता है कि अतिरिक्त व्यय के आय सृजन प्रभाव केवल तब तक जारी रहेंगे, जब तक कुछ समय अंतराल के साथ व्यय मौजूद है।

इसके अलावा, पंप-प्राइमिंग के सिद्धांत का अर्थ है कि आर्थिक प्रणाली एक अस्थिर संतुलन में रही है, इसलिए अतिरिक्त सार्वजनिक खर्चों का इंजेक्शन इसे उस ट्रैक पर वापस लाने के लिए खर्च करता है, जहां से यह किसी भी आकस्मिक घटना से पटरी से उतर गया था। कीन्स का गुणक सिद्धांत 'पंप-प्राइमिंग सिद्धांत से परे है। कीन्स का सिद्धांत यह है कि आर्थिक प्रणाली वर्णनात्मक रूप से स्थिर अविकसित संतुलन में है जिसमें से विचलन करने की कोई प्रवृत्ति नहीं है।

इसलिए, अर्थव्यवस्था को उच्च गियर पर रखने के लिए बार-बार धक्का और न केवल एक धक्का की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, गुणक सिद्धांत का अर्थ यह नहीं है कि सार्वजनिक व्यय निजी निवेश को प्रोत्साहित करेगा क्योंकि यह निजी उपभोग को प्रोत्साहन देता है। ऐसा हो सकता है लेकिन गुणक सिद्धांत के एक भाग के रूप में नहीं।

इस प्रकार, अनिवार्य व्यय, उस सार्वजनिक निवेश को संदर्भित करता है जो प्रकृति में स्वायत्त है और जो निजी क्षेत्र के निवेश में कमी की भरपाई करके देश के निवेश समारोह में वृद्धि की ओर जाता है।

कीन्स ने माना कि राष्ट्रीय आय उत्पन्न करने में प्रतिपूरक सार्वजनिक व्यय का गुणक प्रभाव हमेशा होता है। आय प्रसार की प्रक्रिया, हालांकि, उपभोग करने के लिए सीमांत प्रवृत्ति पर निर्भर करती है।

इस प्रकार, गुणक गुणांक (K) को बचाने के लिए सीमांत प्रवृत्ति के पारस्परिक के रूप में मापा जाता है। अर्थात्:

के = 1/1 - एमपीसी या 1 / एमपीएस

इसके अलावा, आय में वृद्धि सार्वजनिक निवेश में समय की वृद्धि है।

इसलिए, गुणक प्रभाव के कारण, प्रतिपूरक सार्वजनिक व्यय के कारण पुनरुद्धार की प्रक्रिया संचयी हो जाती है। हालांकि, अगर सार्वजनिक व्यय को आय-प्रसार करना पड़ता है, तो उसे एक नए व्यय का प्रतिनिधित्व करना चाहिए, न कि दूसरे के लिए एक व्यय का प्रतिस्थापन।

महत्वपूर्ण विस्तारक प्रभाव होने के लिए, कराधान के बजाय सार्वजनिक निवेश के एक कार्यक्रम को आगे उधार लेकर वित्तपोषित किया जाना चाहिए। कराधान द्वारा उठाए गए धन का व्यय मुख्य रूप से एक अन्य द्वारा व्यय के एक रूप का प्रतिस्थापन है जो निजी खर्च में कमी और सरकारी खर्च में वृद्धि है।

कीन्स ने सार्वजनिक व्यय के गुणक प्रभाव का एहसास करने के लिए घाटे के वित्तपोषण की वकालत की। घाटा घाटा वित्तपोषण का मतलब है कि सरकार करों में अधिक से अधिक खर्च करती है, जिससे बजट असंतुलित हो जाता है। जब सरकार कर के रूप में जनता से दूर ले जाने से अधिक पैसा खर्च करती है, तो जनता द्वारा खर्च करने के लिए उपलब्ध धन-आय का शुद्ध जोड़ होना चाहिए। यह प्रभावी मांग के लिए शुद्ध जोड़ का प्रतिनिधित्व करता है।

जब बेरोजगारी होती है, तो प्रभावी मांग में वृद्धि के परिणामस्वरूप अधिक रोजगार और एक बड़ी वास्तविक राष्ट्रीय आय का निर्माण होता है। प्रभावी मांग में वृद्धि की मात्रा कम से कम नए या अतिरिक्त खर्च की राशि के बराबर होगी, जो कि सरकार द्वारा की जाने वाली राशि से अधिक राशि के रूप में खर्च होती है, जो कि कर-भुगतानकर्ताओं के रूप में दूर होती है। करों।

जब सरकार जनता से उधार लेती है या जब सरकार खर्च करने के लिए नए पैसे छापती है, तब वित्तीय घाटा होता है। इसलिए घाटे का वित्तपोषण व्यय बनाने वाली आय के वित्तपोषण का एक विशेष तरीका है। महत्वपूर्ण बिंदु यह है कि व्यय को नए व्यय का प्रतिनिधित्व करना चाहिए।

नए व्यय से राष्ट्रीय आय बढ़ेगी और बढ़े हुए आय में से बचत, घाटे के बराबर राशि से बढ़ेगी। इस प्रकार, कीन्स आय-सृजन व्यय के माध्यम से मौद्रिक विस्तार की वकालत करता है, जिसे अवसाद के वर्षों में उचित नीति के रूप में, निवेश और उपभोग दोनों को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

कीन्स के अनुसार, हालांकि, एक बार निजी निवेश सामान्य हो जाता है, सार्वजनिक कार्यों पर खर्च को रोक दिया जाना चाहिए क्योंकि सार्वजनिक निवेश निजी निवेश के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं करता है या नहीं करता है, लेकिन केवल इसके पुनरुद्धार और सामान्यीकरण में मदद करता है। यदि निजी निवेश के सामान्य होने के बाद भी सार्वजनिक कार्यों पर व्यय में कमी नहीं की जाती है, तो इससे मुद्रास्फीति बढ़ सकती है।

विरोधी अवसाद उपाय के रूप में प्रतिपूरक वित्तपोषण सार्वजनिक कार्यक्रमों को अपनाने में, हालांकि, निम्नलिखित कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है:

1. सार्वजनिक निवेश का उचित समय होना चाहिए। लेकिन अवसाद के आगमन का पूर्वानुमान लगाना मुश्किल है।

2. सार्वजनिक निवेश की आवश्यक परिमाण को आय के प्रसार के कारण गुणक प्रभाव के साथ-साथ अवसाद की अवधि और आयाम के संबंध में निर्धारित किया जाना है। हालांकि, मंदी के समय संकुचन के चरण के आयाम और अवसाद की गंभीरता को मापना मुश्किल है।

3. प्रतिपूरक सार्वजनिक खर्च के तत्काल प्रवर्तन द्वारा अवसाद के आगमन की इतनी जल्दी जांच नहीं की जा सकती है।

4. जब प्रतिपूरक सार्वजनिक व्यय को सार्वजनिक ऋण के माध्यम से वित्तपोषित किया जाता है तो यह सार्वजनिक ऋण के बोझ में जुड़ जाता है।

5. किसी भी सार्वजनिक कार्य परियोजना को पूरा किया जाना है। और अगर यह संकुचन चरण के साथ मेल नहीं खाता है और अगर अवसाद को दूर करने पर भी इसे लंबे समय तक आगे बढ़ाया जाता है, तो यह मुद्रास्फीति पैदा करेगा। मुद्रास्फीति से बचाव आधुनिक राजकोषीय नीति का फिर से एक उद्देश्य है।