संगठन के मॉडल: बंद और खुले मॉडल

किसी संगठन के बंद और खुले मॉडल के बारे में जानने के लिए यह लेख पढ़ें:

संगठन के मॉडल:

1. बंद मॉडल:

कुछ संगठन बंद मॉडल के समूह की श्रेणी में आते हैं। बंद मॉडल में नौकरशाही, पदानुक्रमित, औपचारिक, तर्कसंगत और यांत्रिकी शामिल हैं।

हेनरी ने बताया है कि बंद मॉडल संगठनों में निम्नलिखित मुख्य विशेषताएं हैं:

(1) यह माना जाता है कि बंद मॉडल में संगठन के आंतरिक कामकाज या स्थितियां अक्सर और तेजी से बदलती नहीं हैं। इन मॉडलों में मुख्य रूप से रूटीन काम होते हैं- पाए जाते हैं और आंतरिक स्थिति स्थिर होती है।

(२) किसी प्रकार का विशेषज्ञता होना लेकिन यह संगठन के केंद्र में पाया जाता है।

(३) किसी कार्य को करने के लिए कुछ साधनों की आवश्यकता होती है और इन साधनों पर बल दिया जाता है।

(४) संघर्ष किसी भी स्तर पर (कई मामलों के संबंध में) हो सकता है, लेकिन ये केंद्रीय स्तर पर तय किए जाते हैं। इसका अर्थ है कि किसी प्रकार का केंद्रीकरण है।

(५) प्रत्येक कर्मचारी की जिम्मेदारी स्पष्ट रूप से बताई गई है और इस बात पर भी बल दिया गया है कि वे अपनी जिम्मेदारी से बच नहीं सकते।

(६) बंद मॉडल संगठनों की एक महत्वपूर्ण विशेषता संगठन की पदानुक्रमित प्रणाली है और प्रत्येक चरण का नेतृत्व एक अधिकारी करता है जो कुछ प्राधिकरण का आनंद लेता है। पदानुक्रम पिरामिड जैसा दिखता है। बंद मॉडल की श्रेणी में आने वाले संगठनों में श्रेणीबद्ध चरित्र वेबरियन नौकरशाही जैसा दिखता है।

(() बंद मॉडल संगठनों में केवल कुछ व्यक्तियों ने प्रबंधन ज्ञान का एकाधिकार किया है और विशेष रूप से मुख्य कार्यकारी अधिकारी सब कुछ जानते हैं।

(() इस तरह के संगठन में लोगों के बीच बातचीत ऊर्ध्वाधर और कभी क्षैतिज नहीं होती है।

(९) ऐसे संगठन में यह पाया जाता है कि कार्यकर्ता संगठन और एक व्यक्ति के प्रति वफादार होते हैं।

(१०) एक दिलचस्प विशेषता यह है कि संगठन के हर क्षेत्र में आज्ञाकारिता, आज्ञा और वफादारी का शासन है।

नौकरशाही का वेबर सिद्धांत सबसे अच्छा और प्रमुख बंद मॉडल है और इसके बारे में कहा गया है कि ii एक आदर्श प्रकार है। जर्मन समाजशास्त्री ने विस्तार से नौकरशाही सिद्धांत का विस्तार से विश्लेषण किया और तब से यह सार्वजनिक प्रशासन और सरकार के कार्यकारी अंग का एक अभिन्न अंग रहा है।

निकोलस हेनरी का कहना है कि वेबरियन नौकरशाही की विशेषता "प्रोटेस्टेंट वर्क 'एथिक" और पदानुक्रम है। नौकरशाही प्रणाली के हर जगह इन सुविधाओं को पाया जाना है। वेबरियन नौकरशाही भी नियमों और विनियमों पर अत्यधिक निर्भरता का प्रचार करती है। ऐसी व्यवस्था में नियम और कानून मानवीय चेहरे पर हावी होते हैं। वह मानवता है या मानवतावाद नियमों और विनियमों के अधीन है। इस प्रणाली में कर्मचारी हमेशा सेवा जीवन में कैरियर निर्माण पर जोर देते हैं।

लोक प्रशासन का वैज्ञानिक प्रबंधन सिद्धांत भी बंद मॉडल का एक हिस्सा है। हेनरी कहते हैं: "वैज्ञानिक प्रबंधन से तात्पर्य है जो समय और गति अध्ययन के रूप में अधिक लोकप्रिय है।" बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में कुछ प्रसिद्ध व्यवस्थापकों ने इस सिद्धांत के मूल विचारों का प्रचार किया। ऐसा कहा जाता है कि व्यवसाय और इंजीनियरिंग स्कूल और कारखाने इस सिद्धांत का घर थे।

इस सिद्धांत का केंद्रीय पहलू मनुष्य को "मशीन का सहायक होना" माना जाता है। इस सिद्धांत का मुख्य उद्देश्य मशीन की मदद से पुरुषों को कुशल बनाना है। वैज्ञानिक प्रबंधन स्कूल के सबसे महत्वपूर्ण सदस्य फ्रेडरिक टेलर और गिलब्रेथ हैं। 1911 में टेलर ने अपने सिद्धांतों का वैज्ञानिक प्रबंधन प्रकाशित किया। मशीन वैज्ञानिक प्रबंधन का केंद्रीय विचार है और श्रमिकों की पसंद-नापसंद का प्रबंधन में कोई मूल्य नहीं है। यही कारण है कि हेनरी ने कहा है कि "वैज्ञानिक प्रबंधन में एक अरुचिकर आभा है"। हालांकि, यह बंद मॉडल का एक महत्वपूर्ण सिद्धांत है।

प्रशासनिक प्रबंधन बंद मॉडल का एक हिस्सा है। इस सिद्धांत के मुख्य वास्तुकार लूथर गुलिक और लिंडेल उर्विक हैं। उन्होंने संयुक्त रूप से प्रशासन के विज्ञान पर पत्रों को प्रकाशित किया। यह पेपर लोक प्रशासन या प्रशासनिक प्रबंधन के विभिन्न पहलुओं पर पर्याप्त प्रकाश डालता है। गुलिक, लिंडॉल और उनके बड़ी संख्या में अनुयायी एक सिद्धांत स्थापित करना चाहते थे कि सार्वजनिक प्रशासन निश्चित वैज्ञानिक सिद्धांतों पर आधारित होना चाहिए और अगर ऐसा नहीं किया गया तो संगठन का फल बहुत दूर रहेगा।

उनके अनुसार प्रबंधन प्रबंधन है और हर जगह यह सही है। फलों की उच्चतम मात्रा की कटाई के लिए सार्वजनिक प्रशासन को वैज्ञानिक रूप से प्रबंधित किया जाना चाहिए। प्रशासनिक प्रबंधन के लेखकों ने PODSCORB के नाम से प्रसिद्ध सात सिद्धांतों को पेश किया।

प्रबंधन और प्रशासनिक प्रबंधन सिद्धांत के नौकरशाही सिद्धांत के बीच कुछ समानताएं हैं। हेनरी की राय में "नौकरशाही सिद्धांत और प्रशासनिक प्रबंधन दोनों मुख्य रूप से उत्पादन श्रमिकों के बजाय प्रशासकों के इष्टतम संगठन से संबंधित हैं"।

लोक प्रशासन के बंद मॉडल का सबसे दिलचस्प पहलू यह है कि यह मॉडल सोचता है कि संगठन या प्रबंधन दुनिया के बाकी हिस्सों से अलग है। लेकिन वास्तविक स्थिति में यह बिल्कुल सच नहीं है। विशेष रूप से नौकरशाही सिद्धांत, हालांकि लोक प्रशासन में अत्यधिक लोकप्रिय है, लोक प्रशासन के विभिन्न पहलुओं और नौकरशाहों की भूमिका के लिए इसके दृष्टिकोण की निंदा की जाती है। वर्तमान दुनिया में लोक प्रशासन को पर्यावरण से कभी अलग नहीं किया जा सकता है। विशेषज्ञों की राय है कि नौकरशाही बाहरी दुनिया के लिए अपने व्यवहार और दृष्टिकोण में संशोधन करने की कोशिश कर रही है।

2. खुला मॉडल:

संगठन के बंद मॉडल के विपरीत खुला मॉडल है। इसे अलग-अलग नामों से जाना जाता है जैसे कि कॉलेजियम मॉडल, प्रतिस्पर्धी मॉडल या मुक्त बाज़ार मॉडल। बहुत नाम स्पष्ट रूप से इंगित करते हैं कि खुलापन इसका केंद्रीय विषय और विशेषताएं है। कुछ सिद्धांत हैं जो खुले मॉडल के नाम पर आते हैं और ये मानव संबंध, संगठन विकास आदि हैं।

खुले मॉडल की प्रमुख विशेषताएं (इसके बाद केवल OM) को निम्नलिखित तरीके से कहा जा सकता है:

(1) ओम का संगठन द्रव संरचना या प्रकृति का है। यह अमीबा की तरह है।

(2) ओम संगठनों में उद्देश्यों या उद्देश्यों को हमेशा प्राथमिकता मिलती है, साधन इतने महत्वपूर्ण नहीं होते हैं।

(३) ओएम संगठनों में बहुत कम हैं जिन्हें स्थिर कहा जा सकता है। ज्यादातर चीजें द्रव की स्थिति में होती हैं। नतीजतन, संगठन परिवर्तनों के साथ समायोजित करने में सक्षम है। रूढ़िवादी दृष्टिकोण का व्यावहारिक रूप से खुले मॉडल में कोई स्थान नहीं है।

(४) ऐसे मॉडलों का एक महत्वपूर्ण चरित्र है विशिष्ट ज्ञान सीमित दायरे में सीमित नहीं है या यह किसी विशेष व्यक्ति की संपत्ति नहीं है। विशेष ज्ञान सभी वर्गों में फैला हुआ है और इसका उद्देश्य सामान्य सुधार लाना है।

(५) ओएम संगठनों में, प्रबंधन के सभी वर्गों के बीच ज्ञान का प्रसार किया जाता है ताकि पूरे शरीर को लाभ मिल सके।

(६) किसी व्यक्ति को संगठन में उसकी स्थिति के लिए नहीं बल्कि उसके ज्ञान, प्रबंधन करने की क्षमता और पेशेवर क्षमता के लिए सम्मान दिया जाता है।

(() ओएम संगठन हमेशा बदलती परिस्थितियों के साथ खुद को ढालने की कोशिश करते हैं।

(Organizations) ऐसे संगठनों में उपलब्धि और उत्कृष्टता को पुरस्कृत या प्राथमिकता दी जाती है। प्रबंधन के क्षेत्र में संरक्षण आमतौर पर हतोत्साहित किया जाता है। ये ओएम संगठनों की प्रमुख विशेषताएं हैं।

संगठन का विकास:

ऐसा कहा जाता है कि ओपन मॉडल (OM) में कुछ उप-क्षेत्र हैं और संगठन विकास (OD) एक ऐसा उप-क्षेत्र है। दूसरे शब्दों में, OD खुले मॉडल के लिए सहायक है। आयुध डिपो क्या है? आइए हम इसे निम्नलिखित शब्दों में परिभाषित करते हैं, "संगठन का विकास, शीर्ष से निर्देशित एक योजनाबद्ध संगठन-व्यापी प्रयास है, जो: व्यवहार विज्ञान से ज्ञान का उपयोग करके संगठन के सक्रिय कामकाज में गणनात्मक हस्तक्षेप के माध्यम से संगठनात्मक प्रभावशीलता और व्यवहार्यता को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। "।

प्रत्येक संगठन प्रगति चाहता है और आयुध डिपो ने गणना की प्रयासों के माध्यम से प्रगति को महसूस किया जाना चाहिए। विकास का कार्यक्रम संगठन के शीर्ष पर तैयार किया जाएगा और फिर इसे सभी वर्गों या शाखाओं में फैलाया जाएगा। विकास के लिए योजना को एक परिकलित तरीके से आगे बढ़ना चाहिए। यह आगे कहता है कि व्यवहार विज्ञान की विभिन्न शाखाओं से विकास के लिए दिशा-निर्देश एकत्र किए जाएंगे।

OD के उद्देश्य क्या हैं?

(1) आयुध डिपो का पहला उद्देश्य संगठन के लिए आवश्यक क्षमता और अन्य गुणों में सुधार करना है। मुख्य उद्देश्य संगठन के सभी सदस्य संगठन के विकास के लिए अपनी पूरी ऊर्जा और क्षमता का निवेश करने में सक्षम होंगे।

(२) यह हर कोई जानता है कि संगठन के लिए काम करने वाले सभी मनुष्य हैं और स्वाभाविक रूप से, सभी में भावनाएं और भावनाएं हैं। संगठन विकास यह कहना चाहता है कि भावनाओं और भावनाओं के विकास के लिए उपाय करना संगठन का कर्तव्य है।

(3) सभी सदस्यों के बीच प्रत्यक्ष और प्रभावी संबंध स्थापित और ठीक से विकसित किए जाएंगे ताकि संगठन आगे की प्रगति के उचित मार्ग का पता लगा सके।

(४) यह काफी स्वाभाविक है कि कर्मचारियों के बीच या विभिन्न वर्गों के बीच मतभेद या मतभेद हो सकते हैं। OD के समर्थकों द्वारा यह सुझाव दिया गया है कि कर्मचारियों या युद्धरत वर्गों पर कोई समाधान या समझौता नहीं किया जाएगा। दूसरे शब्दों में, उन्हें सभी प्रकार के विवादों को आपस में सुलझाने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

(५) आयुध डिपो का सुझाव है कि एक संगठन के सभी वर्ग और सभी कर्मचारी एकजुट होकर और सहयोग की भावना से काम करेंगे। सभी के बीच सहयोग और आपसी समझ की भावना मौजूद होगी।

यह OD esprit de corps (गौरव, फेलोशिप और वफादारी की भावना को एक विशेष समूह के सदस्यों को एकजुट करने) के प्रायोजकों द्वारा सुझाया गया है, कर्मचारियों और विभिन्न विभागों के बीच विकसित किया जाएगा। यह संगठन की प्रगति की कुंजी है। आयुध डिपो द्वारा किए गए सुझावों से सामाजिक मनोविज्ञान की अवधारणाओं का पता लगाया जा सकता है। आज यह माना जाता है कि संगठन की प्रगति केवल प्रशासन का विषय नहीं है। मानव मनोविज्ञान काफी हद तक एक संगठन की चौतरफा प्रगति के साथ जुड़ा हुआ है और OD हमें याद दिलाना चाहता है।

सामाजिक मनोविज्ञान के आवेदन में आगे कहा गया है कि भौतिक प्रगति केवल भौतिक दुनिया में नहीं है। मनोविज्ञान के साथ इसका घनिष्ठ संबंध है। पुरुष कैसे काम करते हैं और संगठन के कई पहलुओं के बारे में वे क्या महसूस करते हैं यह भी संगठन की प्रगति के बारे में बहुत मायने रखता है और इस कारण से संगठन के कामकाज के लिए सामाजिक मनोविज्ञान के सिद्धांतों और सुझावों को लागू करने की आवश्यकता होती है। यह दावा किया गया है कि सामाजिक मनोविज्ञान के सिद्धांतों के अनुप्रयोग ने उल्लेखनीय परिणाम दिखाए हैं।

पर्यावरण की इकाई के रूप में संगठन:

संगठन के खुले मॉडल का एक और पहलू है और इसे संगठन कहा जाता है जो अपने वातावरण में एक इकाई है। इसका अर्थ है कि लोक प्रशासन में संगठन पर्यावरण के अंग हैं। दूसरे शब्दों में, दोनों एक-दूसरे पर निर्भर हैं। यदि पर्यावरण का प्रभाव संगठन पर पड़ता है, तो यह स्वयं को परिवर्तनों या प्रभावों के साथ समायोजित या अनुकूल बनाता है। इस वजह से इस अवधारणा को अनुकूली प्रणाली या आकस्मिक सिद्धांत के रूप में नामित किया गया है।

जब पर्यावरण में कुछ परिवर्तन होते हैं और उनके प्रभाव एक संगठन के कार्यों पर पड़ते हैं तो बाद वाला इस परिवर्तन के प्रति प्रतिक्रिया करता है। इस विचार को निकोलस हेनरी द्वारा निम्नलिखित शब्दों में संक्षेप में प्रस्तुत किया गया है: "संगठन के सिद्धांत में कार्य वातावरण उन ताकतों को संदर्भित करता है जो संगठन को घेरते हैं और प्रभावित करते हैं, दोनों सकारात्मक और नकारात्मक रूप से 'अपने मिशन को पूरा करने के लिए संगठन की क्षमता" विशेषज्ञों, गहन शोध के बाद, ने पाया है कि कमजोर या नए या लचीले संगठन पर्यावरण में होने वाले परिवर्तनों के अधीन हैं। यह अपरिहार्य है क्योंकि संगठन ओएम से संबंधित है। निकोलस हेनरी ने यूएसए के प्रसिद्ध टीवीए (टेनेसी वैली अथॉरिटी) -एक प्रसिद्ध संगठन का उल्लेख किया है।

टीवीए और पर्यावरण के बीच संबंधों का अध्ययन करने के लिए कई लोगों ने शोध किया है और पाया है कि पर्यावरण अक्सर टीवीए के विभिन्न पहलुओं को प्रभावित करता है। टीवीए के अधिकार ने टीवीए की नीतियों या कार्यों में पर्यावरण के प्रभावों को अनुकूलित करने या इसे अनुकूलित करने के लिए आवश्यक पाया है। केवल टीवीए ही नहीं, कई अन्य संगठन भी पर्यावरण से प्रभावित हैं। यह कहा जाता है कि जब प्राधिकरण संगठन के सिद्धांतों और नीति को प्रारूपित करता है तो उसे इस स्थिति पर ध्यान देना चाहिए।

दो मॉडल को फिर से संगठित करना:

निकोलस हेनरी खुले और बंद मॉडल के बीच अंतर का एक मुखर प्रवक्ता है। लेकिन उनका कहना है कि पश्चिमी संस्कृति दोनों मॉडलों के बीच के अंतर को बढ़ाने की अनुमति नहीं देती है। कुछ मतभेद हैं, इसमें कोई संदेह नहीं है लेकिन अधिकांश मामलों में ये मतभेद नगण्य प्रतीत होते हैं। इस कारण से हेनरी दोनों मॉडलों के बीच कुछ प्रकार के संश्लेषण की बात करते हैं। मैं उनकी किताब से एक लंबा रास्ता उद्धृत करता हूं।

"मॉडल संश्लेषण के साहित्य का सार यह है कि यह खुले मॉडल से शुरू होता है और यह है कि संगठन अपने स्वयं के लक्ष्यों और ड्राइव के साथ लोगों के सहज सामूहिक हैं, जो अनिश्चित वातावरण में काम कर रहे हैं, लेकिन संगठनात्मक व्यवहार से प्रेरित होने के रूप में बताते हैं संगठन की आंतरिक कार्यप्रणाली और उसके पर्यावरण के साथ और जब भी संभव हो, उसके संबंधों को नियमित करने और तर्कसंगत बनाने की आवश्यकता है। यह अनिवार्य रूप से एक डार्विनियन धारणा (अनुकूलन या मरना) है। एक ही बात कहने का एक और तरीका यह है कि संगठन तर्कसंगत बनने की कोशिश करते हैं।

दूसरे दृष्टिकोण से एक ही अवधारणा पर विचार करें संगठन सभी चर को अनुमानित करने का प्रयास करते हैं। अलग तरह से देखे जाने पर हम अनुभव कर सकते हैं कि संगठन बंद करने की कोशिश करते हैं। फिर भी समान विचार व्यक्त करने का एक और तरीका यह है कि संगठन अनिश्चितता को कम करने का प्रयास करते हैं। इस तरह हेनरी ने दो मॉडलों को संश्लेषित करने के लिए एक मॉडल प्रयास किया है। वास्तविक दुनिया में बंद और खुले मॉडल के बीच कोई स्पष्ट विभाजन नहीं खींचा जा सकता है, हालांकि - सैद्धांतिक रूप से मतभेद हैं।