बजटीय घाटे की 5 महत्वपूर्ण अवधारणाएं इस प्रकार हैं

बजटीय घाटा एक बहुआयामी अवधारणा है। यह कहना काफी आसान है कि एक बजटीय घाटा सार्वजनिक राजस्व पर सार्वजनिक व्यय से अधिक है। हालांकि, व्यवहार में, अवधारणा कई विविधताओं को स्वीकार करती है, और बजटीय घाटे के व्यापक रूप से भिन्न उपायों को जन्म देती है।

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इतनी बड़ी संख्या में उपायों के अस्तित्व को इस तथ्य से समझाया गया है कि प्रत्येक उपाय में विश्लेषणात्मक और नीति प्रासंगिकता है, और कोई भी उपाय नहीं है जो आने वाले सभी समय के लिए सार्वभौमिक रूप से सभी को पसंद किया जा सकता है।

सही उपाय का चुनाव विश्लेषण के उद्देश्य पर निर्भर करेगा। बजटीय घाटे की विभिन्न अवधारणाओं का संक्षिप्त विवरण इस प्रकार है।

1. राजस्व घाटा:

राजस्व खाते पर प्राप्तियों से अधिक राजस्व खाते पर व्यय की अधिकता राजस्व घाटे को मापती है।

राजस्व खाते पर प्राप्तियों में कर और गैर-कर राजस्व दोनों शामिल हैं और अनुदान भी। कर राजस्व राज्यों की हिस्सेदारी का शुद्ध रूप है, इसलिए स्थानीय निकायों को केंद्रीय टेरी टोरी करों के असाइनमेंट का शुद्ध। गैर-कर पुन: स्थान में ब्याज रसीदें, लाभांश और लाभ शामिल हैं, और केंद्र शासित प्रदेशों के गैर-कर प्राप्तियों में विदेश से भी अनुदान शामिल हैं।

राजस्व खाते पर व्यय में योजना और गैर-योजना दोनों घटक शामिल हैं। इस प्रकार, योजना घटक में केंद्रीय योजना और राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए केंद्रीय सहायता शामिल है।

गैर-योजना व्यय में ब्याज भुगतान, राजस्व खाते पर रक्षा व्यय, सब्सिडी, किसानों को ऋण-राहत, डाक सेवाओं, पुलिस, पेंशन, अन्य सामान्य सेवाओं, सामाजिक सेवाओं, आर्थिक सेवाओं, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को गैर-योजना राजस्व अनुदान शामिल हैं, केंद्र शासित प्रदेशों का विधायिका के साथ व्यय, और विदेशी सरकारों को अनुदान।

राजस्व घाटे का अर्थ है सरकार के खाते में होने वाली गड़बड़ी और सरकार के उपभोग व्यय के एक हिस्से को वित्त करने के लिए अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों की बचत का उपयोग।

राजकोषीय नीति का एक महत्वपूर्ण उद्देश्य राजस्व बजट में अधिशेष सुनिश्चित करना होना चाहिए ताकि सरकार भी अर्थव्यवस्था में बचत की दर बढ़ाने में योगदान दे।

2008-09 में, केंद्र सरकार का राजस्व घाटा रु। रुपये की तुलना में 2, 41, 273 करोड़ (संशोधित अनुमान)। पिछले वर्ष में 52, 569 करोड़ रु। प्रतिशत के लिहाज से, 2008-09 में राजस्व घाटा सकल घरेलू उत्पाद का 4.5 प्रतिशत (आरई) है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 3.4 प्रतिशत बढ़ा है।

2. पूंजी की कमी:

पूंजी प्राप्तियों पर पूंजी संवितरण की अधिकता पूंजी घाटे को मापती है।

पूँजी की कमी = पूँजी खाते पर व्यय - पूँजी प्राप्तियाँ

योजना पूंजी संवितरण में केंद्रीय योजना और राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए सहायता शामिल हैं। गैर-योजना पूंजी संवितरण में पूंजी खाते पर रक्षा व्यय, अन्य गैर-योजना पूंजी परिव्यय, सार्वजनिक उद्यमों को ऋण, राज्यों और केंद्र शासित सरकारों, विदेशी सरकारों और अन्य शामिल हैं; और विधायिका के बिना केंद्र शासित प्रदेशों की गैर-योजना पूंजीगत व्यय। पूंजी प्राप्तियों की मदों में केंद्र द्वारा विस्तारित ऋण की वसूली शामिल है, लेकिन इसके द्वारा उठाए गए ऋणों की केवल शुद्ध प्राप्तियां हैं।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि 91 दिनों के ट्रेजरी बिलों की बिक्री और नकद शेष राशि के आहरण पर प्राप्तियां पूंजी प्राप्तियों का हिस्सा नहीं बनती हैं। हालांकि, 182 दिनों की बिक्री और 364 दिनों के ट्रेजरी बिलों और सरकारी संपत्ति की बिक्री आय के आधार पर शुद्ध प्राप्तियां पूंजी प्राप्तियों में शामिल हैं।

3. राजकोषीय घाटा:

राजकोषीय घाटा राजस्व प्राप्तियों और कुछ गैर-ऋण पूंजी प्राप्तियों और कुल व्यय सहित ऋण व्यय के बीच अंतर है।

राजकोषीय घाटा = कुल व्यय - (राजस्व प्राप्ति + गैर-ऋण पूंजी प्राप्तियां)

संक्षेप में, राजकोषीय घाटा सभी स्रोतों से सरकार की कुल उधार आवश्यकताओं को इंगित करता है। इसे ग्रॉस फिस्कल डेफिसिट (जीएफडी) भी कहा जा सकता है। यह सरकारी व्यय के उस हिस्से को मापता है जिसे उधार लेने और नकद शेष राशि के आरेखण द्वारा वित्तपोषित किया जाता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि भारत में, उधार शुद्ध राशि है (अर्थात सकल उधार कम चुकौती)। इसी तरह, भारत सरकार द्वारा विस्तारित ऋण को पूंजी खाते के व्यय पक्ष में शामिल किया जाता है जबकि रसीदें पर 'वसूलियां' शामिल की जाती हैं। इसलिए, भारत सरकार द्वारा ऋण और अग्रिम की राशि भी कम कर दी जाती है।

यह अक्सर कहा जाता है कि राजकोषीय घाटा भारत सरकार की देनदारियों को मापता है। 2008 -09 में, राजकोषीय घाटा रुपये के आंकड़े पर था। 3, 26, 515 करोड़ (आरई) जो सकल घरेलू उत्पाद का 6.1 प्रतिशत है।

1980 के दशक की शुरुआत में राजकोषीय घाटा सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 4 प्रतिशत के क्रम का था, और 1990-91 में 8 प्रतिशत से अधिक होने का अनुमान था। बढ़ते राजकोषीय घाटे को उधारी से पूरा करना पड़ता था जिसके कारण सरकार का एक आंतरिक ऋण होता था।

इस ऋण की सर्विसिंग एक गंभीर समस्या बन गई है। भारत में सार्वजनिक ऋण ज्यादातर वाणिज्यिक बैंकों और वित्तीय संस्थानों द्वारा सदस्यता लिया जाता है। अर्थव्यवस्था के एक विवेकपूर्ण मैक्रो-मैनेजमेंट को सरकार के राजकोषीय घाटे और राजस्व घाटे में प्रगतिशील कमी की आवश्यकता होती है।

4. प्राथमिक कमी:

यह केवल राजकोषीय घाटा माइनस ब्याज भुगतान है। 2008-09 के बजट में, प्राथमिक घाटा रुपये के आंकड़े पर दिखाया गया था। 1, 33, 821 करोड़ (संशोधित अनुमान)।

इस उपाय को सकल प्राथमिक घाटा (GPD) भी कहा जाता है। ऊपर वर्णित घाटे के माप (पूंजीगत घाटे को छोड़कर) में भुगतान और ब्याज की प्राप्तियां शामिल हैं। हालाँकि, ये लेनदेन सरकार के पिछले कार्यों के परिणाम को दर्शाते हैं, अर्थात्, विचाराधीन वर्षों से पहले दिए गए ऋण और दिए गए।

इसलिए, ब्याज लेन-देन का बहिष्करण, हमें यह देखने के लिए सक्षम करेगा कि सरकार वर्तमान में अपने वित्तीय मामलों का संचालन कैसे कर रही है। तदनुसार, प्राथमिक घाटे को फिस्कल डेफिसिट कम शुद्ध ब्याज भुगतान के रूप में परिभाषित किया गया है, (जो कि कम ब्याज भुगतान और ब्याज प्राप्तियां हैं)।

शुद्ध राजकोषीय घाटा शुद्ध ऋण घाटे से 'ऋण और अग्रिम' घटाकर प्राप्त किया जाता है। यह फिस्कल डेफिसिट कम ब्याज भुगतानों के बराबर है और ब्याज कम ऋणों और अग्रिमों को प्राप्त करता है।

प्राथमिक घाटा जो कि 1990-91 के दौरान सकल घरेलू उत्पाद का 4.3 प्रतिशत था, 1997-98 के दौरान जीडीपी के 1.5 प्रतिशत पर आ गया और वर्ष 2008-09 के संशोधित अनुमानों में यह जीडीपी का 2.5 प्रतिशत था।

5. मुद्रीकृत कमी :

तरीकों और साधनों के अलावा, भारतीय रिजर्व बैंक सरकार के उधार कार्यक्रम का भी समर्थन करता है। मुद्रीकृत घाटा भारतीय रिज़र्व बैंक द्वारा सरकार के उधार कार्यक्रम के लिए विस्तारित समर्थन के स्तर को इंगित करता है।

मुद्रीकृत घाटे को केंद्र सरकार के लिए भारतीय रिजर्व बैंक के शुद्ध ऋण में शुद्ध वृद्धि के रूप में परिभाषित किया गया है। घाटे के इस उपाय के लिए तर्क मुद्रास्फीति प्रभाव से बहता है जो कि बजटीय घाटा अर्थव्यवस्था पर लागू होता है।

चूंकि भारतीय रिज़र्व बैंक से उधार सीधे धन की आपूर्ति में जोड़ा जाता है, इस उपाय को विमुद्रीकृत घाटा कहा जाता है। यह स्पष्ट है कि विमुद्रीकृत घाटा राजकोषीय घाटे का एक हिस्सा है।