विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ): उद्देश्य और कार्य

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) और इसके उद्देश्यों और कार्यों के बारे में जानने के लिए इस लेख को पढ़ें!

गैट (1986-93) के उरुग्वे दौर ने विश्व व्यापार संगठन को जन्म दिया। गैट के सदस्यों ने अप्रैल 1994 में मोरक्को में डब्ल्यूटीओ नामक एक नए संगठन की स्थापना के लिए उरुग्वे दौर के एक समझौते पर गाया।

यह आधिकारिक रूप से 1 जनवरी, 1995 को गठित किया गया था, जिसने एक प्रभावी औपचारिक, संगठन के रूप में गैट का स्थान लिया। GATT एक अनौपचारिक संगठन था जिसने 1948 से विश्व व्यापार को विनियमित किया।

GATT की अस्थायी प्रकृति के विपरीत, डब्ल्यूटीओ एक स्थायी संगठन है, जिसे प्रतिभागी देशों द्वारा अनुमोदित एक अंतर्राष्ट्रीय संधि के आधार पर स्थापित किया गया है। इसने आईएमएफ और आईबीआरडी जैसी अंतरराष्ट्रीय स्थिति हासिल की, लेकिन यह संयुक्त राष्ट्र संगठन (यूएनओ) की एजेंसी नहीं है।

संरचना:

विश्व व्यापार संगठन में विश्व व्यापार के 97% से अधिक के लिए लगभग 153 सदस्य हैं। लगभग 30 अन्य सदस्यता पर बातचीत कर रहे हैं। निर्णय पूरी सदस्यता द्वारा किए जाते हैं। यह आम तौर पर आम सहमति से होता है।

एक बहुसंख्यक वोट भी संभव है, लेकिन इसका उपयोग डब्ल्यूटीओ में कभी नहीं किया गया है और डब्ल्यूटीओ के पूर्ववर्ती, जीएटीटी के तहत अत्यंत दुर्लभ था। विश्व व्यापार संगठन के समझौतों को सभी सदस्यों की संसदों में पुष्टि की गई है।

विश्व व्यापार संगठन का शीर्ष स्तर का निर्णय लेने वाला निकाय मंत्री सम्मेलन है जो हर दो साल में कम से कम एक बार मिलता है। इसके नीचे जिनेवा में जनरल काउंसिल (सामान्य रूप से राजदूत और प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख हैं, लेकिन कभी-कभी अधिकारियों को सदस्यों की राजधानियों से भेजा जाता है) जो जिनेवा मुख्यालय में वर्ष में कई बार मिलते हैं। जनरल काउंसिल ट्रेड पॉलिसी रिव्यू बॉडी और विवाद निपटान निकाय के रूप में भी मिलती है।

अगले स्तर पर, गुड्स काउंसिल, सर्विसेज काउंसिल और इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी (TRIPs) काउंसिल जनरल काउंसिल को रिपोर्ट करती है। कई विशिष्ट समितियां, कार्य समूह और कार्य दल व्यक्तिगत समझौतों और अन्य क्षेत्रों जैसे पर्यावरण, विकास, सदस्यता अनुप्रयोगों और क्षेत्रीय व्यापार समझौतों से निपटते हैं।

सचिवालय:

डब्ल्यूटीओ सचिवालय, जिनेवा में स्थित है, इसमें लगभग 600 कर्मचारी हैं और इसका नेतृत्व एक महानिदेशक करता है। इसका वार्षिक बजट लगभग 160 मिलियन स्विस फ़्रैंक है। जिनेवा के बाहर इसका शाखा कार्यालय नहीं है। चूंकि निर्णय स्वयं सदस्यों द्वारा लिए जाते हैं, इसलिए सचिवालय के पास यह निर्णय लेने की भूमिका नहीं होती है कि अन्य अंतर्राष्ट्रीय नौकरशाहों को क्या दिया जाता है।

सचिवालय ने विभिन्न परिषदों और समितियों और मंत्रिस्तरीय सम्मेलनों के लिए तकनीकी सहायता प्रदान करने, विकासशील देशों के लिए तकनीकी सहायता प्रदान करने, विश्व व्यापार का विश्लेषण करने और डब्ल्यूटीओ मामलों को जनता और मीडिया को समझाने के लिए मुख्य कर्तव्यों का पालन किया। सचिवालय विवाद निपटान प्रक्रिया में कुछ प्रकार की कानूनी सहायता भी प्रदान करता है और सरकारों को विश्व व्यापार संगठन का सदस्य बनने की सलाह देता है।

उद्देश्य:

विश्व व्यापार संगठन के महत्वपूर्ण उद्देश्य हैं:

1. सदस्य देशों में लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाने के लिए।

2. प्रभावी मांग में पूर्ण रोजगार और व्यापक वृद्धि सुनिश्चित करना।

3. वस्तुओं के उत्पादन और व्यापार को बढ़ाना।

4. सेवाओं के व्यापार को बढ़ाने के लिए।

5. विश्व संसाधनों का इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करना।

6. पर्यावरण की रक्षा के लिए।

7. सतत विकास की अवधारणा को स्वीकार करना।

कार्य:

विश्व व्यापार संगठन के मुख्य कार्य नीचे चर्चा कर रहे हैं:

1. व्यापार नीति समीक्षा तंत्र से संबंधित नियमों और प्रावधानों को लागू करना।

2. सदस्य देशों को व्यापार और टैरिफ से संबंधित भविष्य की रणनीति तय करने के लिए एक मंच प्रदान करना।

3. विश्व व्यापार के बहुपक्षीय और द्विपक्षीय समझौतों के कार्यान्वयन, प्रशासन और संचालन के लिए सुविधाएं प्रदान करना।

4. विवाद निपटान से संबंधित नियमों और प्रक्रियाओं को संचालित करना।

5. विश्व संसाधनों का अनुकूलतम उपयोग सुनिश्चित करना।

6. यूनिवर्सल इकोनॉमिक पॉलिसी निर्धारण में सुसंगतता स्थापित करने के लिए आईएमएफ और आईबीआरडी जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की सहायता करना।

तालिका: 2 विश्व व्यापार संगठन मंत्रिस्तरीय सम्मेलन:

विश्व व्यापार संगठन समझौतों:

विश्व व्यापार संगठन के नियम और समझौते सदस्यों के बीच बातचीत का परिणाम हैं। वर्तमान सेट 1986-93 के उरुग्वे दौर की वार्ता के परिणाम थे जिसमें टैरिफ एंड ट्रेड (GATI) पर मूल सामान्य समझौते का एक बड़ा संशोधन शामिल था।

GATT अब माल में व्यापार के लिए WTO की प्रमुख नियम-पुस्तिका है। उरुग्वे दौर ने सेवाओं में व्यापार से निपटने, बौद्धिक संपदा के प्रासंगिक पहलुओं, विवाद निपटान और व्यापार नीति समीक्षाओं के लिए नए नियम भी बनाए।

पूरा सेट लगभग 30, 000 समझौतों और अलग-अलग क्षेत्रों में अलग-अलग सदस्यों द्वारा किए गए अलग-अलग प्रतिबद्धताओं (जिन्हें शेड्यूल कहा जाता है) से चलता है, जैसे कि कम सीमा शुल्क शुल्क दर और सेवा बाजार-उद्घाटन।

इन समझौतों के माध्यम से, विश्व व्यापार संगठन के सदस्य एक गैर-भेदभावपूर्ण व्यापार प्रणाली का संचालन करते हैं जो उनके अधिकारों और उनके दायित्वों को पूरा करती है। प्रत्येक देश को गारंटी मिलती है कि उसके निर्यात को अन्य देशों के बाजारों में उचित और लगातार व्यवहार किया जाएगा। प्रत्येक देश अपने स्वयं के बाजार में आयात के लिए ऐसा करने का वादा करता है। यह प्रणाली विकासशील देशों को अपनी प्रतिबद्धताओं को लागू करने में कुछ लचीलापन देती है।

(ए) माल:

यह सब माल में व्यापार के साथ शुरू हुआ। 1947 से 1994 तक, GATT कम सीमा शुल्क दरों और अन्य व्यापार बाधाओं पर बातचीत करने के लिए मंच था; सामान्य समझौते के पाठ ने महत्वपूर्ण, नियम, विशेष रूप से गैर-भेदभाव के रूप में 1995 से लागू किया, अद्यतन GATT माल में व्यापार के लिए डब्ल्यूटीओ का छाता समझौता बन गया है।

इसमें कृषि और वस्त्र जैसे विशिष्ट क्षेत्रों और राज्य व्यापार, उत्पाद मानकों, सब्सिडी और डंपिंग के खिलाफ कार्रवाई जैसे विशिष्ट मुद्दों से संबंधित कार्यकलाप हैं।

(बी) सेवाएं:

बैंक, बीमा फर्म, दूरसंचार कंपनियां, टूर ऑपरेटर, होटल चेन और विदेश में कारोबार करने वाली परिवहन कंपनियां अब स्वतंत्र और निष्पक्ष के समान सिद्धांतों का आनंद ले सकती हैं जो मूल रूप से केवल वस्तुओं के व्यापार के लिए लागू होते हैं।

ये सिद्धांत व्यापार में नए सामान्य समझौते (GATS) में दिखाई देते हैं। डब्ल्यूटीओ के सदस्यों ने जीएटीएस के तहत व्यक्तिगत प्रतिबद्धताएं भी जताई हैं कि उनके कौन से सेवा क्षेत्र हैं, वे विदेशी प्रतिस्पर्धा के लिए तैयार हैं और उन बाजारों को कैसे खोलना चाहते हैं।

(ग) बौद्धिक संपदा:

विश्व व्यापार संगठन के बौद्धिक संपदा समझौते में विचारों और रचनात्मकता में व्यापार और निवेश के लिए नियम हैं। नियम बताता है कि कैसे कॉपीराइट, पेटेंट, ट्रेडमार्क, भौगोलिक नाम उत्पादों की पहचान करने के लिए उपयोग किए जाते हैं, औद्योगिक डिजाइन, एकीकृत सर्किट लेआउट डिजाइन और व्यापार रहस्य जैसे अघोषित जानकारी "बौद्धिक संपदा" को संरक्षित किया जाना चाहिए जब व्यापार शामिल हो।

(डी) विवाद निपटान:

विवाद निपटान के तहत व्यापार के झगड़े को सुलझाने के लिए डब्ल्यूटीओ की प्रक्रिया नियमों को लागू करने के लिए महत्वपूर्ण है और इसलिए, यह सुनिश्चित करने के लिए कि व्यापार सुचारू रूप से बहता है।

देश डब्ल्यूटीओ में विवाद लाते हैं यदि उन्हें लगता है कि समझौतों के तहत उनके अधिकारों का उल्लंघन किया जा रहा है। विशेष रूप से नियुक्त स्वतंत्र विशेषज्ञों द्वारा निर्णय समझौतों और व्यक्तिगत देशों की प्रतिबद्धताओं की व्याख्या पर आधारित हैं।

प्रणाली देशों को परामर्श के माध्यम से अपने मतभेदों को निपटाने के लिए प्रोत्साहित करती है। ऐसा करने में, वे एक सावधानी से मैप की गई चरण-दर-चरण प्रक्रिया का पालन कर सकते हैं, जिसमें विशेषज्ञों के एक पैनल द्वारा सत्तारूढ़ की संभावना और कानूनी आधार पर सत्तारूढ़ को अपील करने का मौका शामिल है।

जीटीटी (1947-94) के पूरे जीवन के दौरान निपटाए गए 300 विवादों की तुलना में आठ वर्षों में डब्ल्यूटीओ के लिए लाए गए मामलों की संख्या से प्रणाली में विश्वास कायम है।

(ई) नीति की समीक्षा:

ट्रेड पॉलिसी रिव्यू मैकेनिज्म का उद्देश्य पारदर्शिता को बेहतर बनाना, उन नीतियों की अधिक समझ पैदा करना है जिन्हें देश अपना रहे हैं और उनके प्रभाव का आकलन करते हैं। कई सदस्य अपनी नीतियों पर रचनात्मक प्रतिक्रिया के रूप में समीक्षाओं को भी देखते हैं।

सभी डब्ल्यूटीओ सदस्यों को समय-समय पर जांच से गुजरना होगा, प्रत्येक समीक्षा संबंधित देश और डब्ल्यूटीओ सचिवालय द्वारा रिपोर्ट की जाएगी।