ब्याज दबाव समूह: इतिहास और ब्याज दबाव समूहों के प्रकार

ब्याज दबाव समूह: इतिहास और ब्याज दबाव समूहों के प्रकार!

निर्णय लेना राजनीतिक गतिकी का सार है। निर्णयों में सामाजिक समूहों और राजनीतिक दलों के परस्पर विरोधी हितों के बीच समझौता शामिल है। निर्णय लेना संगठित समूहों की गतिविधि और सामाजिक विन्यास, विचारधारा और सरकारी अंगों के बीच परस्पर क्रिया का परिणाम है।

रुचि समूह निर्णय लेने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं - मॉडेम सरकारी प्रक्रिया का एक अनिवार्य हिस्सा। यह जनता की राय की व्यवस्थित अभिव्यक्ति और राजनीतिक भागीदारी बढ़ाने की अनुमति देता है। दबाव / रुचि समूहों द्वारा निभाई गई भूमिका को अब दुनिया भर के राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा व्यापक रूप से मान्यता दी गई है। ये समूह अक्सर कानून को बढ़ावा देने, वापस लेने या निरस्त करने के लिए विधायिका को प्रभावित करने की कोशिश करते हैं।

जाने-माने राजनीतिक वैज्ञानिक हेरोल्ड लैस्वेल और अब्राहम कापलान (1950) ने टिप्पणी की, 'एक समूह एक संगठित समूह है और एक रुचि समूह एक ब्याज समुच्चय है'। एक समूह को समाज के कुछ वैध और स्थापित खंड के रूप में मान्यता प्राप्त है। 'एक रुचि समूह नागरिकों का एक स्वैच्छिक संघ है, जो सार्वजनिक नीति को प्रभावित करने का प्रयास करता है' '(शेफर और लाम, 1992)।

डेविड ट्रूमैन (1951) ने रुचि समूह को 'एक साझा दृष्टिकोण के रूप में वर्णित किया है जो सरकार के संस्थानों पर या उसके माध्यम से कुछ दावे करता है।' द ब्लैकवेल डिक्शनरी ऑफ सोशियोलॉजी (1995) के अनुसार, 'एक रुचि (या दबाव) समूह एक संगठन है जिसका उद्देश्य समाज में राजनीतिक शक्ति के वितरण और उपयोग को प्रभावित करना है।'

मोटे तौर पर, एक ब्याज समूह आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, राजनीतिक, धार्मिक या अन्य कई मुद्दों की एक विस्तृत सरणी के बारे में आपसी चिंता रखने वाले लोगों का एक संघ है। इस तरह के संघों में विशिष्ट और संकीर्ण रूप से परिभाषित लक्ष्य हो सकते हैं जो मध्यम या स्थानीय या राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय दायरे में हो सकते हैं। ये समूह राजनीतिक प्रक्रिया का महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। बड़ी संख्या में प्रतिस्पर्धी रुचि समूहों के परिणामस्वरूप राजनीतिक प्रक्रिया देखी जाती है।

रुचि समूहों को कभी-कभी दबाव समूहों (अक्सर लॉबी के रूप में जाना जाता है) के रूप में संदर्भित किया जाता है, जिसका अर्थ है कि वे अपनी इच्छा को एक प्रतिरोधी जनता पर मजबूर करने का प्रयास करते हैं। जब एक रुचि समूह अपने स्वयं के सिरों को प्राप्त करने में सरकारी सहायता चाहता है और अपने लाभ के लिए सरकारी नीति को प्रभावित करने में सफल होता है, तो यह एक दबाव समूह बन जाता है।

दबाव समूह औपचारिक रूप से गठित संगठन होते हैं जिन्हें कम से कम आंशिक रूप से सरकार, सिविल सेवा और अन्य राजनीतिक संस्थानों पर सहन करने के लिए दबाव बनाने के लिए डिज़ाइन किया जाता है ताकि वे उस पक्ष को प्राप्त कर सकें। हैरी एकस्टीन (1960) के अनुसार, 'दबाव समूह से हमारा तात्पर्य किसी भी संगठित समूह से है जो सरकार की औपचारिक शक्तियों का प्रयोग किए बिना सरकारी निर्णयों को प्रभावित करने का प्रयास करता है।'

ये व्यक्तियों, नियोक्ताओं या अन्य संगठनों के समूह हैं जो एक विशेष अनुभागीय समूह विज़-ए-विज़ सरकारों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए एक साथ जुड़ते हैं, बड़े या अन्य हित समूहों में जनता (द कंसाइस ऑक्सफ़ोर्ड डिक्शनरी ऑफ सोशियोलॉजी, 1994)।

मोटे तौर पर, दबाव समूह किसी भी औपचारिक संगठन-राज्य, सरकार या किसी अन्य सामाजिक या आर्थिक संगठन के कामकाज में कोई बदलाव लाने का प्रयास करने वाला समूह हो सकता है। वे सार्वजनिक सार्वजनिक नीति को प्रभावित करने के लिए निजी संघ हैं। जब यह सरकार के किसी भी संस्थान के माध्यम से या इसके माध्यम से बनाता है, यह एक राजनीतिक हित समूह बन जाता है।

दबाव समूह, लॉबी समूह और रुचि समूह क्लब या सामाजिक समूहों से अलग होते हैं, जिसमें उनका स्पष्ट उद्देश्य अपने उद्देश्यों के समर्थन में जनता की राय जुटाना और निर्णय लेने वाले निकायों पर अपनी मांगों पर सहमत होने और उनका समर्थन करने के लिए दबाव बनाना है। मौजूदा मामलों की स्थिति या कुछ बदलाव या नवाचार के लिए जारी है। दबाव समूह हड़ताल के लिए उत्सुक होने के लिए कुख्यात हैं लेकिन घाव से डरते हैं।

दबाव / ब्याज समूहों के प्रकार:

कभी-कभी सुरक्षात्मक और प्रचारक समूहों के बीच अंतर किया जाता है, पूर्व समाज के एक हिस्से का बचाव करता है, बाद वाला एक कारण को बढ़ावा देता है। जहां पहली श्रेणी में ट्रेड यूनियन, पेशेवर एसोसिएशन, नियोक्ता और ट्रेड एसोसिएशन आदि शामिल हैं, वहीं दूसरी श्रेणी में जानवरों या बच्चों, पर्यावरण समूहों, गर्भपात-विरोधी समूहों, पूजा के लिए या उनके खिलाफ बहस करने वाले समूह शामिल हैं, और परमाणु निरस्त्रीकरण के लिए अभियान। दो प्रकार के ब्याज समूहों के बीच का अंतर वाटरटाइट नहीं है।

दबाव समूह विभिन्न प्रकार के हो सकते हैं। वे अस्थायी या स्थायी, बड़े या छोटे, शक्तिशाली या कमजोर हो सकते हैं। आर्थिक, पेशेवर, शैक्षणिक और वैचारिक विचारों के आधार पर गठित दबाव समूह (रुचि समूह) लोकतांत्रिक प्रक्रिया का एक हिस्सा बन गए हैं। ये समूह अक्सर विधायी और राजनीतिक कार्यों को प्रोत्साहित करने का प्रयास करते हैं जो समूह के आर्थिक या अन्य हितों की रक्षा या अग्रिम करते हैं।

व्यावसायिक और व्यापारिक संगठन, औद्योगिक, वाणिज्यिक, धार्मिक, कृषि और समुदाय के अन्य हितों का प्रतिनिधित्व करने वाले समूह, जिसमें पारिस्थितिकी आंदोलन जैसे कार्यकर्ता समूह शामिल हैं, सभी रुचि समूहों के उदाहरण हैं। रुचि समूह जनता के एक खंड (जैसे पेंशनर या छात्र या महिला) का प्रतिनिधित्व कर सकते हैं, या वे एक मूल्य (उदाहरण के लिए, विरोधी गर्भपात) का प्रतिनिधित्व कर सकते हैं, जिस बिंदु पर वे वैचारिक या नैतिक धर्मयुद्ध में भाग लेते हैं।

संघर्ष के दृष्टिकोण से, ब्याज समूहों की सीमा यह है कि वे मुख्य रूप से जनता के धनी या बेहतर शिक्षित वर्गों का प्रतिनिधित्व करते हैं, जिससे गरीब और अल्पसंख्यक काफी हद तक अप्रभावित रहते हैं। हर जगह सचमुच हजारों रुचि समूह हैं, उनमें से कुछ अच्छी तरह से व्यवस्थित हैं और अन्य नहीं। जैसा कि ऊपर कहा गया है, ये समूह व्यापारिक समूहों, कृषि संगठनों, धार्मिक संगठनों आदि जैसे समाजों के विविध क्षेत्रों के हितों को कवर करते हैं।

राजनीतिक दलों और रुचि / दबाव समूहों के बीच एक स्पष्ट अंतर है कि अब तक उनके उद्देश्य और कार्य की प्रकृति चिंतित हैं। वे राजनीतिक दलों के साथ सह-अस्तित्व में हो सकते हैं या अधिक खुले, कम प्रतिबंधित मंच को अपनाकर राजनीतिक दलों में विकसित हो सकते हैं।

इन समूहों को विभिन्न आधारों पर वर्गीकृत करने के कई प्रयास किए गए हैं। इन समूहों को दो श्रेणियों में विभाजित करने का प्रयास है:

(ए) स्थिति, और (बी) एटिट्यूडिनल। परिस्थितिजन्य समूह चरित्र में गैर-वैचारिक, विशिष्ट और उपयोगितावादी हैं। ये मुख्य रूप से रक्षा और उस स्थिति के सुधार से संबंधित हैं जिसमें उनके सदस्यों को रखा जाता है। दूसरी ओर, एटिट्यूडिनल रुचि समूह मुख्य रूप से वैचारिक, फैलाना और कुछ हद तक अपने दृष्टिकोण में यूटोपियन हैं। वे सामाजिक कल्याण के एक आदर्शवादी दृष्टिकोण पर आधारित हैं।

लैसवेल और कपलान (1950) ने रुचि समूहों को निम्नानुसार वर्गीकृत किया है:

(1) विशेष रुचि समूह,

(2) सामान्य हित समूह,

(3) समीचीन ब्याज समूह, और

(4) रियायती ब्याज समूह।

गेब्रियल बादाम (1970) ने इन समूहों को संरचनात्मक रूप में निम्नानुसार वर्गीकृत किया है:

1. संस्थागत हित समूह (सेना और व्यापार संघ)।

2. गैर-सहयोगी हित समूह।

3. सहयोगी हित समूह।

4. परमाणु हित समूह (आतंकवादी संगठन, आपराधिक गिरोह)।