ग्रामीण विकास के लिए छठी पंचवर्षीय योजनाएँ (1980-85)

छठी पंचवर्षीय योजनाओं का लक्ष्य कृषि में सकल मूल्य में 3.9 प्रतिशत की वार्षिक औसत वृद्धि और कृषि उत्पादन में 5 प्रतिशत की वृद्धि के रूप में था, जबकि सकल मूल्य में थोड़ा कम 3 प्रतिशत की पिछली प्रवृत्ति की तुलना में ।

सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 5.2 प्रतिशत वृद्धि हासिल करने के लिए कृषि विकास को महत्वपूर्ण माना गया। इसी प्रकार, निर्यात प्रयासों में सफलता भी कृषि उत्पादन को बढ़ाने पर निर्भर करती है। इसलिए, सभी नीतियों और कार्यक्रमों में कृषि को एक उच्च प्राथमिकता दी गई थी।

उद्देश्यों के संदर्भ में छठी योजना में चार ईएस का उल्लेख किया गया था:

(ए) पारिस्थितिकी: भूमि उपयोग पैटर्न में पारिस्थितिक विचारों को एकीकृत करना; जल-जमाव, लार और कटाव की समस्याओं से निपटना; और विभिन्न मौसमों के लिए आकस्मिक योजना।

(b) अर्थशास्त्र: संपूर्ण उत्पादन-व्यापार-उपभोग श्रृंखला से निपटना।

(घ) रोजगार: सहायक व्यवसायों के माध्यम से सार्थक रोजगार।

छठी योजना का मुख्य जोर गरीबी को खत्म करना और क्षेत्रीय विषमताओं को कम करना था। एकीकृत ग्रामीण विकास की अवधारणा को पहली बार 1976-77 में पेश किया गया था। इसे 1978-79 में 2300 ब्लॉकों को कवर करने के लिए विस्तारित किया गया था।

मार्च 1980 तक, 2600 ब्लॉक इस कार्यक्रम के तहत शामिल किए गए थे। लघु कृषक विकास एजेंसी, सूखा प्रवण क्षेत्र कार्यक्रम और मरुस्थलीय विकास कार्यक्रम जैसे कार्यक्रम, जिनके तहत ग्रामीण गरीबों का केवल एक छोटा सा हिस्सा अतीत में कवर किया गया था और उन्हें एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम में शामिल किया गया था।

परिणामस्वरूप, एजेंसियों की बहुलता के माध्यम से ग्रामीण गरीबों के संचालन के कार्यक्रम समाप्त हो गए और उनकी जगह एकल एकीकृत कार्यक्रम ने ले ली। आईआरडीपी की परिचालन रणनीति में संभावित विकास की वैज्ञानिक समझ के आधार पर 57 विकास प्रोफाइल शामिल थे। इसमें सीमांत किसानों के लिए कृषि विस्तार, द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्रों के संबंध, लक्षित समूहों के लिए एक क्रेडिट योजना और ब्लॉक और जिला योजनाओं की तैयारी शामिल थी।

राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार कार्यक्रम:

राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार कार्यक्रम (एनआरईपी) पहले वाले खाद्य कार्य कार्यक्रम के लिए अपना मूल कारण मानता है, जिसे सार्वजनिक योजनाओं के रखरखाव के लिए राज्य सरकार के संसाधनों को बढ़ाने के लिए एक गैर-योजना योजना के रूप में पांचवीं योजना के दौरान शुरू किया गया था, जिस पर बड़े निवेश हुए थे बनाया गया।

तीन वर्षों के लिए भोजन कार्यक्रम के कार्यान्वयन में प्राप्त अनुभव के आधार पर और योजना आयोग के कार्यक्रम मूल्यांकन संगठन द्वारा बताई गई बाधाओं को ध्यान में रखते हुए, कार्यक्रम को राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार कार्यक्रम के रूप में पुर्नस्थापित, पुनर्गठित और पुनर्नामित किया गया। अक्टूबर 1980. मार्च 1981 तक केंद्र सरकार द्वारा इसे पूरी तरह से वित्तपोषित किया गया। हालाँकि, अप्रैल 1981 से, यह छठी योजना का एक अभिन्न अंग बन गया और इसे केंद्र और राज्यों के बीच 50: 50 साझाकरण के आधार पर केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में लागू किया जा रहा है।

कार्यक्रम के तीन उद्देश्य हैं:

(i) ग्रामीण क्षेत्रों के बेरोजगारों और कम बेरोजगारों के लिए छठी योजना के दौरान प्रति वर्ष 300-400 मिलियन मंडियों की सीमा तक अतिरिक्त लाभकारी रोजगार उत्पन्न करना;

(ii) ग्रामीण बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के लिए टिकाऊ सामुदायिक संपत्ति बनाना; तथा

(iii) ग्रामीण गरीबों के पोषण मानक में सुधार करना। छठी के दौरान प्रगति हासिल की

योजना से पता चलता है कि इसके रोजगार लक्ष्य पूरी तरह से प्राप्त किए गए थे।

बायोगैस कार्यक्रम:

भारत सरकार और खादी एवं ग्रामोद्योग आयोग द्वारा संयुक्त रूप से ऊर्जा के वैकल्पिक स्रोत के रूप में और पशु और मानव कचरे के अधिक प्रभावी उपयोग के लिए बायोगैस आंदोलन 1981 में शुरू किया गया था। लोगों के जीवन स्तर को सुधारने में इसके महत्व पर भी विचार किया गया है।

हालांकि, इस क्षेत्र में किसी भी अनुभवजन्य और वैज्ञानिक अध्ययन की कमी ने शोधकर्ताओं को निम्नलिखित विशिष्ट उद्देश्यों के साथ विभिन्न शोध कार्य करने के लिए प्रेरित किया:

(1) भोजन तैयार करने की गतिविधियों में बायोगैस मालिक और गैर बायोगैस के स्वामित्व वाले परिवारों के समय उपयोग पैटर्न की तुलना करना;

(२) खेत और घर की गतिविधियों में उनके दैनिक समय उपयोग पैटर्न का अध्ययन करना; तथा

(३) बायोगैस के स्वामित्व वाले परिवारों द्वारा श्रम में बचत का अनुमान लगाना।

ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं और बच्चों का विकास:

यह कार्यक्रम एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम की उप-योजना के रूप में शुरू किया गया था और इसे देश के 22 राज्यों में फैले 50 चयनित जिलों में पायलट आधार पर लागू किया जा रहा है। कार्यक्रम का जोर ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाली गरीबी रेखा से नीचे के परिवारों की महिलाओं को समूहों में संगठित करने और उन्हें गतिविधियों को अपनाने में सक्षम बनाने से है, जिससे उन्हें अपनी आय बढ़ाने में मदद मिलेगी और उन्हें उन समस्याओं से अवगत कराया जा सकेगा, जिनका वे सामना करती हैं। और वे सेवाएं जिनका उपयोग करना है।

ग्रामीण भूमिहीन रोजगार गारंटी कार्यक्रम:

ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करने और गरीबी दूर करने के लिए कई कार्यक्रम और योजनाएं शुरू की गईं। तदनुसार, ग्रामीण भूमिहीन रोजगार गारंटी कार्यक्रम नामक एक नया कार्यक्रम अगस्त 1983 में तैयार और शुरू किया गया था।

कार्यक्रम के मूल उद्देश्यों में शामिल हैं:

(१) वर्ष में १०० दिन तक प्रत्येक भूमिहीन श्रमिक परिवार के कम से कम एक सदस्य को रोजगार प्रदान करने की दृष्टि से ग्रामीण भूमिहीनों को रोजगार के अवसरों में सुधार और विस्तार करना; तथा

(२) ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मजबूत करने के लिए टिकाऊ संपत्ति बनाने के लिए। भूमिहीन व्यक्तियों में अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति के लोगों को प्राथमिकता दी जानी है।

महिलाओं और बच्चों के लिए विशेष कार्यक्रम:

केंद्रीय समाज कल्याण बोर्ड और महिला मंडलों द्वारा महिलाओं और बच्चों के लिए विशेष कार्यक्रम पेश किए गए थे। चौथी योजना के दौरान, सामाजिक कल्याण गतिविधियों में गाँवों के बच्चों के लिए विशेष रूप से पूर्व-विद्यालय के बच्चों के लिए एकीकृत सेवाओं का प्रावधान और महिलाओं को गृह शिल्प, माँ शिल्प, स्वास्थ्य, शिक्षा और चाइल्डकैअर में बुनियादी प्रशिक्षण का प्रावधान शामिल था। पांचवीं योजना के दौरान, बाल कल्याण को सामाजिक कल्याण क्षेत्र में सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई थी।

बच्चों के स्वस्थ विकास और विकास को सुनिश्चित करने के लिए, विशेष रूप से 0-6 वर्ष के आयु वर्ग के लोगों में, पूरक पोषण टीकाकरण पर जोर देने के साथ एकीकृत चाइल्डकैअर सेवा की एक योजना, स्वास्थ्य जांच और पोषण शिक्षा को काफी व्यापक पैमाने पर शुरू किया गया था। यह योजना गर्भवती और नर्सिंग माताओं, विशेष रूप से समाज के कमजोर वर्गों से संबंधित शिशुओं और मातृ मृत्यु दर की जांच करने के लिए थी।

कार्यात्मक साक्षरता का एक कार्यक्रम, जो कि गृहिणी के ऐसे कार्यों को करने के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल के साथ महिलाओं की देखभाल करेगा, जैसे कि बाल गृह, पोषण, स्वास्थ्य देखभाल, गृह अर्थशास्त्र इत्यादि, 15-45 आयु वर्ग की महिलाओं के लिए बहुत उपयोगी है। वर्षों।

अवसादग्रस्त क्षेत्रों के लिए कार्यक्रम:

उदास क्षेत्रों का विकास मुख्य रूप से राज्यों की जिम्मेदारी थी, लेकिन केंद्र सरकार ने इसमें सक्रिय रूप से भाग लिया:

(1) योजना के तकनीकी समर्थन के साथ-साथ कार्यक्रम विकास प्रदान करना;

(2) प्राथमिकता के आधार पर संस्थागत संसाधनों को चैनलाइज़ करके;

(३) अपनी सहायता के उदार प्रतिमानों को जारी रखना और आगे बढ़ाना; तथा

(4) चिन्हित पिछड़े क्षेत्रों में निजी प्रवाह के लिए विशेष प्रोत्साहन प्रदान करके।

ग्राम और लघु उद्योग:

ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार की दिशा में गाँव और छोटे उद्योगों ने महत्वपूर्ण योगदान दिया है। विस्तारित रोजगार के उद्देश्यों के मद्देनजर बड़े उत्पादन और अधिक न्यायसंगत वितरण, को पूरा करने का कार्य बोझिल हो गया।

कार्यक्रम के उद्देश्य स्पष्ट रूप से सरकार द्वारा औद्योगिक नीति संकल्प 1977 में निर्धारित किए गए हैं। नई नीति का मुख्य जोर ग्रामीण क्षेत्रों और छोटे शहरों में व्यापक रूप से फैलाए गए कुटीर और छोटे सील उद्योगों के प्रभावी प्रचार पर था। यह निर्धारित किया गया है कि लघु और कुटीर क्षेत्र द्वारा जो कुछ भी उत्पादित किया जा सकता है वह केवल इतना उत्पादन किया जाना चाहिए।

डेयरी विकास कार्यक्रम:

ग्रामीण गरीबों, विशेष रूप से छोटे और सीमांत किसानों और भूमिहीन खेतिहर मजदूरों को लाभान्वित करने की अपार संभावनाओं को देखते हुए, कृषि और ग्रामीण विकास की योजना में डेयरी विकास का महत्वपूर्ण स्थान है।

डेयरिंग में कुछ के लिए पूर्णकालिक रोजगार देने की क्षमता है और कई के लिए अंशकालिक रोजगार। वर्तमान में, फसल उत्पादन के साथ-साथ डेयरी के विकास के संबंध में कोई स्पष्ट नीति नहीं है।

गुजरात में ऑपरेशन फ्लड I और II में प्राप्त सफलता को देश के अन्य हिस्सों में ग्रामीण लोगों को पता होना चाहिए और इस संबंध में ग्रामीण गरीबों को आवश्यक मदद और प्रोत्साहन देना चाहिए।

राष्ट्रीय डेयरी विकास परियोजना के तहत जोर ग्राम स्तर की सहकारी समितियों और दुग्ध उत्पादकों के जिला स्तरीय सहकारी संघों के संगठन और आवश्यक आदानों की आपूर्ति और प्रसंस्करण और विपणन सुविधाओं के संगठन पर होना चाहिए।