औद्योगिक इकाई के स्थान को प्रभावित करने वाले कारक: (i) प्राथमिक और (ii) द्वितीयक

औद्योगिक इकाई के स्थान को प्रभावित करने वाले कारक हैं: (I) प्राथमिक कारक और (ii) द्वितीयक कारक:

एक औद्योगिक इकाई के स्थान के संबंध में निर्णय में कई कारकों का सावधानीपूर्वक अध्ययन शामिल है। व्यवसाय की भविष्य की सफलता में स्थान का उचित और सही विकल्प महत्वपूर्ण है। विभिन्न कारकों को दो श्रेणियों में बांटा गया है, 'प्राथमिक कारक' और 'द्वितीयक कारक'।

इन कारकों को इस प्रकार समझाया गया है:

(1) प्राथमिक कारक:

(i) कच्चे माल की उपलब्धता:

कच्चे माल तैयार उत्पाद का प्रमुख अनुपात बनाते हैं। अप्रतिबंधित उत्पादन करने के लिए कच्चे माल की अप्रतिबंधित और नियमित आपूर्ति बहुत आवश्यक है। किसी औद्योगिक इकाई के लिए कच्चे माल के स्रोत का महंगा होना बहुत ही किफायती है। इस विचार के कारण कई उद्योगों को कच्चे माल की आपूर्ति के स्रोत के पास स्थापित किया गया है।

उत्तर प्रदेश में चीनी कारखाने, महाराष्ट्र और गुजरात में कपड़ा इकाइयाँ, मध्य प्रदेश में सीमेंट कारखाने और पश्चिम-बंगाल में जूट उद्योग। कोयला और अन्य वजन कम करने वाली सामग्रियों जैसे कम मूल्य वाले भारी और भारी सामग्री के मामले में कच्चे माल के लिए महत्वपूर्ण है।

कच्चे माल को तीन में विभाजित किया जा सकता है:

(ए) कच्चे माल जो वजन कम कर रहे हैं और लंबे समय तक संरक्षित नहीं किए जा सकते हैं जैसे, रस बनाने के लिए फल (बी) कच्चे माल जो भारी, भारी और प्रकृति में वजन कम कर रहे हैं, जैसे लौह अयस्क आदि (सी) कच्चे माल जो भारी नहीं हैं और इसे लंबे समय तक संरक्षित किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, कच्चे कपास।

तीसरे प्रकार के कच्चे माल का उपयोग करने वाला उद्योग कहीं भी स्थित हो सकता है। अल्फोर्ड वेबर ने एक और प्रकार का कच्चा माल दिया है जिसे सर्वव्यापी कहा जाता है जैसे मिट्टी के रेत और पानी जो हर जगह पाए जाते हैं और जैसे कि किसी उद्योग के स्थान को प्रभावित नहीं करते हैं।

एक और महत्वपूर्ण बात यह ध्यान में रखी जानी चाहिए कि केवल कच्चे माल की पर्याप्तता पर्याप्त नहीं है; यह भी आसानी से सुलभ होना चाहिए। आपूर्ति के स्रोत से सामग्री ले जाने के लिए पर्याप्त परिवहन सुविधाएं उपलब्ध होनी चाहिए। इस संबंध में एक मार्गदर्शक सिद्धांत का पालन किया जाना चाहिए, "कुल लागत के लिए कच्चे माल की लागत का प्रस्ताव जितना अधिक होगा, उतना ही अधिक कच्चे माल के स्रोत के पास एक साइट चुनने की संभावना है।"

(ii) श्रम की उपलब्धता:

श्रम लागत उत्पादन की कुल लागत का एक मुख्य घटक है। यह उत्पादन की कुल लागत को प्रभावित करता है। श्रम का तात्पर्य विभिन्न प्रकार की गतिविधियों के लिए आवश्यक कुशल और अकुशल श्रमिकों दोनों से है। गैर-कुशल श्रम की आपूर्ति से कोई गंभीर समस्या पैदा नहीं होती है क्योंकि ऐसे श्रम हर जगह उपलब्ध हैं। कुशल श्रम केवल विशिष्ट केंद्रों पर उपलब्ध है।

अत्यधिक कुशल श्रम की आवश्यकता वाले उद्योगों को ऐसी साइटों का चयन करना होगा जो आवश्यक श्रम की पर्याप्त और नियमित आपूर्ति सुनिश्चित करें। कुशल और कुशल श्रम की उपलब्धता एक विशेष क्षेत्र में विभिन्न उद्योगों के विकास के लिए मुख्य रूप से जिम्मेदार है, उदाहरण के लिए, लंकाशायर में विकसित ग्रेट ब्रिटेन के सूती वस्त्र उद्योग मुख्य रूप से उपलब्धता कुशल श्रम के कारण।

श्रम की गतिशीलता के कारण, यह कारक किसी औद्योगिक इकाई के स्थान को भौतिक रूप से प्रभावित नहीं करता है। आवास, कैंटीन, विश्राम कक्ष, प्रोत्साहन वेतन योजना आदि विभिन्न सुविधाएं और प्रोत्साहन प्रदान करके श्रमिक को आकर्षित किया जा सकता है।

वास्तविक अभ्यास में, यदि आवश्यक कुशल श्रम किसी विशेष क्षेत्र में उपलब्ध नहीं है, तो उपलब्ध श्रम को आवश्यक कौशल में प्रशिक्षित किया जा सकता है या वैकल्पिक रूप से कुशल और प्रशिक्षित श्रम को अन्य क्षेत्रों से संयंत्र में स्थानांतरित किया जा सकता है। लेकिन इन दोनों तरीकों में समय लगता है और बहुत सारे खर्च शामिल होते हैं जो अंततः उत्पादन की लागत को बढ़ाते हैं।

(iii) बिजली और ईंधन की उपलब्धता:

औद्योगिक इकाई के उचित स्थान का चयन करने के लिए सस्ती बिजली और ईंधन आपूर्ति स्रोतों की उपलब्धता एक और निर्णायक कारक है। पूर्व में, कोयला विभिन्न प्रकार के भारी और बड़े उद्योगों जैसे लोहा और इस्पात, सीमेंट और एल्युमीनियम आदि के लिए बिजली आपूर्ति का मुख्य स्रोत था, औद्योगिक इकाइयाँ जो कोयले की आपूर्ति केंद्रों के पास हुआ करती थीं।

लेकिन वर्तमान में, बिजली के कई अन्य स्रोत हैं, जैसे बिजली, गैस, तेल और पानी की शक्ति आदि। बिजली की आपूर्ति के इन विभिन्न वैकल्पिक स्रोतों के कारण, कोयले को बिजली के मुख्य स्रोत के रूप में कम मान्यता मिल रही है। हाइड्रो-इलेक्ट्रिक पावर के तेजी से विकास ने दूर-दराज और दूरदराज के क्षेत्रों में भी औद्योगिक इकाइयों के स्थान के लिए व्यापक विकल्प प्रदान किया है। पनबिजली पैदा करने वाली इकाइयों के विकास के बिना आधुनिक औद्योगिकीकरण संभव नहीं हो सकता था।

(iv) परिवहन और संचार सुविधाओं की उपलब्धता:

कारखाने और तैयार उत्पादों को कच्चे माल की त्वरित डिलीवरी के लिए परिवहन की पर्याप्त और त्वरित सुविधाओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए। किमबॉल और किमबॉल ने सही बताया है कि "आदर्श संयंत्र एक केन्द्र में स्थित है और सीधे पानी, रेल, ट्रकिंग और हवाई सुविधाओं द्वारा परोसा जाता है"।

कुछ प्रकार के उद्योगों में परिवहन एकमात्र कारक है जिसे एक औद्योगिक इकाई का स्थान तय करने में ध्यान में रखा जाता है। उदाहरण के लिए, एक सीमेंट फैक्टरी हमेशा चूने के पत्थर के स्रोत के पास स्थित होती है जिसे आमतौर पर कारखाने में ट्रॉलियों की मदद से ले जाया जाता है।

परिवहन आधुनिक उद्योग की जीवन रेखा है। परिवहन के किसी विशेष मोड का चयन करने का मूल उद्देश्य अधिकतम परिवहन सेवा के साथ न्यूनतम परिवहन लागत होना चाहिए। एक उद्योग उन क्षेत्रों में स्थित होना चाहिए जहां पहले से ही परिवहन के विकसित साधन हैं।

हरियाणा में फरीदाबाद रेल और सड़क परिवहन दोनों की उपलब्धता के कारण एक औद्योगिक शहर के रूप में विकसित हुआ। फगवाड़ा इस प्रकार का एक और बहुत अच्छा उदाहरण पेश करता है। कलकत्ता, बॉम्बे और मद्रास जैसे कुछ बंदरगाह शहरों ने उत्कृष्ट जल और रेल परिवहन सुविधाओं की उपलब्धता के कारण महत्वपूर्ण महत्व प्राप्त किया है।

आधुनिक समय में परिवहन के विभिन्न साधनों और उनकी बढ़ी हुई दक्षता और लचीलेपन ने उद्योगपतियों को स्थान के मामले में पर्याप्त विकल्प प्रदान किया है। परिवहन के अलावा, औद्योगिक इकाई के स्थान को तय करने के लिए संचार सेवाओं का भी अत्यधिक महत्व है। एक व्यापारी को कच्चे माल और तैयार उत्पादों की कीमत में बदलाव और अन्य मूल्यवान जानकारी के संबंध में नियमित जानकारी की आवश्यकता होती है। इंटरनेट, मोबाइल फोन आदि के विकास के कारण, यह कारक आजकल संयंत्र के स्थान को प्रभावित नहीं करता है।

(v) बाजार में मंहगाई:

बाजार एक औद्योगिक इकाई की स्थापना को बहुत प्रभावित करता है और वास्तव में, आधुनिक समय में एक औद्योगिक इकाई का पता लगाने में प्रमुख कारक है। माल का उत्पादन उन्हें जल्दी से जल्दी बेचने के उद्देश्य से किया जाता है जो केवल बाजार के लिए मंहगाई के कारण ही संभव है।

शुद्ध कच्चे माल का उपयोग करने वाले उद्योग (जो तैयार उत्पादों में बदल जाने पर अपना वजन कम नहीं करते हैं) ऐसे कच्चे माल के स्रोत से दूर हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, ऊन का उत्पादन मुख्य रूप से ऑस्ट्रेलिया में किया जाता है, लेकिन ऊनी होज़ियरी दुनिया भर में पाई जाती है।

दूसरी ओर, स्थान का एक कारक के रूप में बाजार कच्चे माल खोने वाले भारी और वजन का उपयोग करने वाले उद्योगों के स्थान को बहुत अधिक प्रभावित नहीं करेगा। उदाहरण के लिए, लोहा और कपड़ा इकाइयाँ कोयला आपूर्ति केंद्रों के पास स्थित हैं।

इसी तरह चीनी कारखाने कच्चे माल के स्रोतों के पास स्थित हैं। उपभोक्ता वस्तुओं के बजाय उत्पादकों के सामान का उत्पादन करने वाले उद्योगों के मामले में बाजार में मंहगाई महत्वपूर्ण है, इसका कारण यह है कि उपभोक्ताओं के स्वाद, वरीयताओं और खरीद की आदतों में त्वरित बदलाव के कारण उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन में निरंतर समायोजन कार्यक्रम की आवश्यकता होती है।

बाजार राष्ट्रीय या क्षेत्रीय हो सकते हैं। ऐसे मामले में जहां उत्पाद की मांग क्षेत्रीय आधार पर होती है, कारखाने आमतौर पर उत्पाद के लिए प्रमुख बाजार के पास स्थित होते हैं। उदाहरण के लिए, एक प्रकाशन घर प्रकाशन पंजाबी किताबें कलकत्ता या बॉम्बे में स्थित नहीं हो सकती हैं। इसका आदर्श स्थान जालंधर होगा, जो पंजाब में एक प्रमुख प्रकाशन केंद्र है।

(2) माध्यमिक कारक:

उपरोक्त प्राथमिक कारकों के अलावा, कुछ अन्य कारक हैं जिनका उद्योगों के स्थान पर असर है।

इस श्रेणी के अंतर्गत निम्नलिखित कारकों को समझाया जा सकता है:

(i) पर्याप्त बैंकिंग और ऋण सुविधाओं के लिए मंहगाई:

व्यवसाय के कुशल और सुचारू रूप से चलने और कार्यशील पूंजी की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, बैंकिंग सुविधाएं एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। बैंकों और अन्य वित्तीय संस्थानों के लिए एक औद्योगिक इकाई का स्थान तय करने में अब एक महत्वपूर्ण विचार है।

ऐसा इसलिए है क्योंकि बैंकिंग आधुनिक व्यवसाय का अनिवार्य हिस्सा बन गया है। ग्रामीण और लघु उद्योगों के मामले में, बैंक और वित्तीय संस्थान एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं और अपनी वित्तीय जरूरतों को पूरा करने के लिए अमूल्य सेवा प्रदान करते हैं।

(ii) मरम्मत की सुविधाएं:

निर्बाध उत्पादन को बनाए रखने के लिए, मशीनरी, संयंत्र और अन्य घटकों (टूटने के मामले में) की मरम्मत के संबंध में, फैक्ट्री स्थापित करने से पहले ध्यान में रखा जाना चाहिए। एक बड़े पैमाने पर चिंता अपने स्वयं के मरम्मत कार्यशालाओं को स्थापित करने के लिए खर्च कर सकती है, जबकि छोटी चिंताएं कारखाने के पास काम करने वाली विभिन्न मरम्मत दुकानों पर भरोसा कर सकती हैं।

(iii) अग्निशमन सुविधाएं:

आग के जोखिम के खिलाफ कारखाने की रक्षा करने के लिए, अग्निशमन की पर्याप्त सुविधाएं प्रदान की जानी चाहिए। अग्निशामक यंत्र, रेत की बाल्टियों और अन्य अग्निशमन उपकरणों से संबंधित आंतरिक व्यवस्था की जानी चाहिए। यदि फायर ब्रिगेड को बुलाने की आवश्यकता होती है, तो इसके लिए उचित तैयारी की जानी चाहिए।

(iv) किसी स्थान की मिट्टी, जलवायु और स्थलाकृति:

चाय, कॉफी, रबड़ और तंबाकू जैसे विभिन्न प्रकार के उद्योगों की स्थापना के लिए मिट्टी और जलवायु परिस्थितियाँ बहुत महत्वपूर्ण हैं। इस कारक के कारण, पश्चिम बंगाल में जूट उद्योग और असम में चाय उद्योग विकसित हुआ। इसी तरह किसी स्थान की स्थलाकृति (जैसे, पहाड़ी या चट्टानी सतह) भी किसी उद्योग के स्थान को प्रभावित करती है।

ऐसे क्षेत्र जो अक्सर भूकंप और अन्य प्राकृतिक आपदाओं के अधीन होते हैं, कई उद्योगों को आकर्षित नहीं कर सकते हैं। किसी स्थान की जलवायु भी श्रमिकों की दक्षता को काफी प्रभावित करती है। कुशल श्रमिक शांत जलवायु वाले क्षेत्रों में पाए जाते हैं।

दूसरी ओर उष्णकटिबंधीय क्षेत्रों के श्रमिक आमतौर पर इतने कुशल नहीं होते हैं। इससे औद्योगिक इकाई की स्थापना भी प्रभावित होती है। इस संबंध में एक अन्य महत्वपूर्ण बिंदु यह है कि परिवहन और संचार के साधन पहाड़ी क्षेत्रों के बजाय मैदानी इलाकों में अधिक हैं। यही कारण है कि उद्योगों का विकास पहाड़ी क्षेत्रों के बजाय मैदानों में बड़े पैमाने पर हुआ है।

(v) सरकार, नीतियां और नियम:

औद्योगिक विकास और विनियमन अधिनियम 1951 ने औद्योगिक इकाई स्थापित करने से पहले स्पष्ट रूप से कुछ नियमों, विनियमों और औपचारिकताओं का पालन किया। नई औद्योगिक इकाई स्थापित करने से पहले अधिनियम के तहत पूर्व अनुमति और लाइसेंस आवश्यक है। किसी विशेष क्षेत्र में किसी विशेष उद्योग को बढ़ावा देने के लिए, सरकार द्वारा कुछ नकद प्रोत्साहन और रियायतें भी दी जाती हैं।

औद्योगिक इकाई की स्थापना से पहले इन सभी नियमों, अधिनियमों और अधिनियमों के प्रावधानों पर ध्यान दिया जाना चाहिए। ध्वनि लाइनों पर उद्योगों को विकसित करने के लिए, सरकार ने कुछ क्षेत्रों को औद्योगिक रूप से पिछड़ा या विशेष आर्थिक क्षेत्र घोषित किया है।

कुछ रियायतें और सब्सिडी जैसे सस्ती जमीन, बिजली और कर रियायत और रियायती कच्चे माल आदि, जो इस क्षेत्र को विकसित करने के लिए प्रदान की जाती हैं। भारत में उद्योगों के संतुलित और क्षेत्रीय विकास को सुनिश्चित करने के लिए, सरकार द्वारा इस तरह के उपाय किए जाते हैं।

(vi) एक शुरुआती शुरुआत का क्षण:

यह औद्योगिक स्थान को प्रभावित करने वाला एक अन्य महत्वपूर्ण कारक है। कुछ उद्योग एक स्थान पर शुरू होते हैं और धीरे-धीरे उस विशेष स्थान पर इसी प्रकार के अन्य उद्योग शुरू होते हैं। उदाहरण के लिए, मनीमाजरा (चंडीगढ़ के पास एक छोटा शहर) में कुछ छोटे ऑटोमोबाइल स्पेयर पार्ट्स की दुकानें लगभग दो दशक पहले शुरू हुई थीं, लेकिन अब उस क्षेत्र में पूरी तरह से विकसित ऑटोमोबाइल बाजार विकसित हो गया है। इसी प्रकार, लुधियाना में शुरुआत में कुछ होजरी इकाइयाँ शुरू हुईं, अब भारत में लुधियाना एक बहुत बड़ा होजरी लेख बन गया है।

कालीन उद्योग धीरे-धीरे उत्तर प्रदेश के मिर्जापुर जिले में विकसित हुआ। किसी विशेष क्षेत्र में उद्योगों की इस तरह की एकाग्रता के लिए विभिन्न कारण जिम्मेदार हैं। (i) किसी विशेष क्षेत्र में आवश्यक प्रकार के श्रम की उपलब्धता, (ii) कई मरम्मत की दुकानों और कार्यशालाओं के संचालन पर मरम्मत और रखरखाव की सुविधाएं (iii) परिवहन, संचार, बैंकिंग और बीमा सुविधाओं की उपलब्धता, (iv) प्रबंधकीय परामर्श और सलाह की सुविधाएँ भी उपलब्ध हैं।

(vii) औद्योगिक वातावरण:

यह कारक किसी विशेष क्षेत्र में किसी विशेष उद्योग के संबंध में लोगों की सोच को संदर्भित करता है। वे खुद को पूरी तरह से पेचीदगियों और उद्योग में इस्तेमाल होने वाली मशीनों और उपकरणों के विभिन्न कार्यों में शामिल करते हैं।

पूरा औद्योगिक माहौल है। भदोही और मिर्जापुर में कालीन उद्योग इस तरह का बहुत अच्छा उदाहरण पेश करता है। इन शहरों की प्रमुख आबादी कालीन प्रसंस्करण, कालीन धोने, कालीन बुनाई और कालीन परिष्करण में लगी हुई है।

केवल पुरुष ही नहीं, बल्कि महिलाओं और बच्चों ने भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से इस उद्योग में अपनी भागीदारी की है। इसी तरह, बॉम्बे फिल्म उद्योग में विकसित हुआ है। देश के किसी भी हिस्से की तुलना में बॉम्बे में फिल्म बनाना आसान और सस्ता है।

(viii) व्यक्तिगत कारक:

कभी-कभी व्यक्तिगत पसंद नापसंद भी एक विशेष औद्योगिक इकाई के स्थान को प्रभावित करती है। हेनरी फोर्ड ने डेट्रायट में मोटर कारों का निर्माण शुरू कर दिया क्योंकि वह उसी स्थान की थी। अहमदाबाद से संबंधित कुछ व्यापारियों ने उस स्थान को भारत का एक प्रमुख कपड़ा केंद्र बना दिया है। लेकिन ऐसी व्यक्तिगत पसंद और नापसंद लंबे समय में एक औद्योगिक इकाई के स्थान को प्रभावित नहीं कर सकती हैं।

(xi) स्वाद और लोगों की प्राथमिकताएं:

किसी विशेष क्षेत्र में एक औद्योगिक इकाई स्थापित करने से पहले, उस क्षेत्र के लोगों की आदतों, स्वाद, पसंद और नापसंद चीजों को खरीदना चाहिए। लोगों की क्रय शक्ति और उस क्षेत्र में जनसंख्या की संरचना का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाना चाहिए। ये अध्ययन और सर्वेक्षण मूल्यवान जानकारी प्रदान करते हैं जो विशेष क्षेत्र में औद्योगिक इकाई स्थापित करने में बहुत सहायक है।

(x) राजनीतिक और आर्थिक स्थिति:

किसी विशेष क्षेत्र में राजनीतिक सद्भाव और शांति औद्योगिक इकाइयों की स्थापना को प्रोत्साहित करती है। दूसरी ओर, विचलित राजनीतिक और आर्थिक क्षेत्र में उद्योगों के विकास को हतोत्साहित करता है।

पश्चिम बंगाल में नक्सलियों के आंदोलन के कारण, उद्योग पश्चिम बंगाल से बाहर जाने लगे। इसी प्रकार कुछ अन्य राज्यों में भी, जहाँ राजनीतिक गड़बड़ी के कारण, निर्माताओं ने अन्यत्र बसना शुरू कर दिया है और आगे औद्योगिक विस्तार बहुत प्रभावित हुआ है।

(xi) भविष्य के विस्तार की संभावनाएँ:

अतिरिक्त लागत को शामिल किए बिना औद्योगिक इकाई के भविष्य के विकास और विस्तार के सभी संभावित अवसर प्रदान करने के लिए स्थान का क्षेत्र ऐसा होना चाहिए। हर औद्योगिक उपक्रम की स्थापना भविष्य में विस्तार के उद्देश्य से की जाती है।

(xii) प्रतिस्पर्धी उद्योगों का अस्तित्व:

सीमित और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा एक विशेष क्षेत्र में औद्योगिक इकाइयों के विकास को प्रोत्साहित करती है। दूसरी ओर, अस्वास्थ्यकर प्रतियोगिता एक क्षेत्र में औद्योगिक विकास को पीछे छोड़ती है।

(xiii) शोध सुविधाओं की उपलब्धता:

किसी भी औद्योगिक उपक्रम का मुख्य उद्देश्य न्यूनतम लागत के साथ अधिकतम उत्पादन करना है। उत्पादों और उत्पादन के बेहतर तरीकों को विकसित करने के लिए निरंतर अनुसंधान और प्रयोग किया जाता है।

इस अंत को पूरा करने के लिए बड़ी चिंताओं का एक अलग अनुसंधान विभाग हो सकता है, लेकिन छोटी और मध्यम औद्योगिक इकाइयों के मामले में ऐसी सुविधाएं विशेष वैज्ञानिक और अनुसंधान संस्थानों द्वारा प्रदान की जा सकती हैं। औद्योगिक इकाई शुरू करने से पहले इस तरह के विशेष संस्थानों के अस्तित्व को ध्यान में रखा जाना चाहिए।