केंद्र और राज्य में शिक्षा की प्रशासनिक संरचना
प्रशासनिक तंत्र शिक्षा के प्रसार के लिए एकमात्र जिम्मेदार है। हमारे देश में वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के तेजी से बढ़ने के कारण लोगों में जागरूकता बढ़ रही थी और प्रत्येक जीवंत व्यक्तिगत प्रक्रिया नागरिक के एकीकृत विकास पर आधारित होनी चाहिए।
इसके अलावा, यह तेजी से महसूस किया गया कि सभी संबंधित उपकरण और एजेंसियां जो इस विकास के लिए जिम्मेदार हैं, उन्हें सर्वांगीण विकास सुनिश्चित करने के लिए एकीकृत किया जाना चाहिए। इसलिए, देश के विकास के लिए विज्ञान, प्रौद्योगिकी, कला और शिल्प और मानविकी में एक व्यापक दृष्टिकोण अपनाना होगा।
इस विचार के अनुसरण में, 26 सितंबर, 1985 को एक विचारोत्तेजक नाम यानी मानव संसाधन विकास मंत्रालय के तहत एक नया मंत्रालय बनाया गया है। समग्र रूप से राष्ट्र को शिक्षा के महत्वपूर्ण क्षेत्र के लिए संसाधनों का पता लगाना चाहिए और इस प्रयास में केंद्र और राज्यों को पूरक भूमिका निभानी चाहिए और वास्तविक समझ वाले भागीदार बनना चाहिए। यह महत्वपूर्ण है कि, नीति और कार्यक्रमों के निर्माण और कार्यान्वयन में, केंद्र और राज्य सरकारों के बीच साझेदारी की वास्तविक भावना में घनिष्ठ और सतत परामर्श होना चाहिए।
केंद्र और राज्यों के सहयोग के बारे में, मौलाना आज़ाद ने कहा कि, “शिक्षा बेशक, एक राज्य का विषय था और केंद्र ने कभी भी हस्तक्षेप करने में विश्वास नहीं किया है। लेकिन केंद्र भी यह नहीं कह पाया कि उनकी जिम्मेदारी खत्म हो गई। केंद्र सलाह दे सकता है, मदद दे सकता है और योजनाओं के कार्यान्वयन की दिशा में प्रयास कर सकता है। पूरे देश में समान रूप से उच्च स्तर की शिक्षा के उद्देश्य से योजना-लक्ष्यों की पूर्णता के रूप में शिक्षा प्रणाली का सुधार। हमारे पास पिछले 200 वर्षों की कमियों को मिटाने के लिए एक ओर है। दूसरी ओर, हमें लोगों की सुस्ती को दूर करना होगा और शहर और ग्रामीण इलाकों में एक नई दृष्टि और एक नई ऊर्जा लाना होगा। हम इस कार्य को तब तक पूरा नहीं कर सकते जब तक हम राष्ट्रीय मोचन के इस सामूहिक उपक्रम में सहयोग नहीं करते। "
भारतीय शिक्षा आयोग लोकप्रिय रूप से कोठारी आयोग 1964-65 के रूप में जाना जाता है, “हम इस रिपोर्ट में शिक्षा की कट्टरपंथी पुनर्निर्माण की सिफारिश की है कि हम कम से कम संभव नहीं होगा आश्वस्त हैं:
(१) भारत सरकार आवश्यक पहल नेतृत्व और वित्तीय सहायता प्रदान करती है, और
(2) केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर शैक्षिक प्रशासन, पर्याप्त रूप से मजबूत किया जाता है। ”
इसलिए केंद्र सरकार एक सलाहकार और समन्वय प्राधिकरण है जहां तक शैक्षिक भूमिका का संबंध है। संवैधानिक प्रावधान से पता चलता है कि केंद्र सरकार से शिक्षा के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की उम्मीद है। यह एक तथ्य है कि शैक्षिक प्रशासन की केंद्रीकृत प्रणाली के कई फायदे हैं।
ये फायदे इस प्रकार हैं:
1. शिक्षा की एक समान प्रणाली का निर्माण किया जा सकता है।
2. पूरे देश की जरूरतों को सबसे आगे रखा जा सकता है।
3. बड़े वित्त के कारण विभिन्न प्रकार की परियोजनाएं और प्रयोग बहुत आसानी से किए जा सकते हैं।
लेकिन शैक्षिक प्रशासन की केंद्रीकृत प्रणाली का एक बड़ा नुकसान यह है कि क्षेत्रों की अनदेखी होने का बहुत खतरा है। इसलिए यह छोटे समूहों के विकास को बाधित करता है। प्रशासन का विकेंद्रीकरण जितना अधिक होगा, उतना ही बेहतर और तेज व्यक्ति का विकास होगा। न तो पूर्ण विकेंद्रीकरण होना चाहिए और न ही शैक्षिक प्रशासन का केंद्रीकरण होना चाहिए।
इन दोनों के बीच एक सामंजस्यपूर्ण संतुलन बनाए रखा जाना चाहिए। लेकिन अब, वर्तमान प्रशासनिक सेट-अप का विकेंद्रीकरण किया जा रहा है। इस उद्देश्य के लिए, एक संतुलन बनाए रखने के लिए, शैक्षिक अवसर की समानता लाने के लिए केंद्र से राज्य तक जिम्मेदारियों और शक्तियों का परिसीमन होता है।
