व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCTAD)
व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCTAD)!
1964 में स्थापित, व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCTAD) का उद्देश्य विकासशील देशों के विकास के अनुकूल एकीकरण को विश्व अर्थव्यवस्था में शामिल करना है।
UNCTAD व्यापार और विकास के एकीकृत उपचार और वित्त, प्रौद्योगिकी, निवेश और सतत विकास के क्षेत्रों में अंतर संबंधित मुद्दों के लिए संयुक्त राष्ट्र के भीतर केंद्र बिंदु है। वर्तमान में 193 देश UNCTAD में सदस्य हैं।
संगठन तीन प्रमुख कार्यों को पूरा करके इस जनादेश को पूरा करने के लिए काम करता है:
मैं। यह अंतर-सरकारी विचार-विमर्श के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है, विशेषज्ञों और अनुभव के आदान-प्रदान के साथ चर्चा द्वारा समर्थित है, जिसका उद्देश्य सर्वसम्मति से निर्माण करना है।
ii। यह सरकारी प्रतिनिधियों और विशेषज्ञों की बहसों के लिए अनुसंधान, नीति विश्लेषण और डेटा संग्रह का कार्य करता है।
iii। यह विकासशील देशों की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप तकनीकी सहायता प्रदान करता है, कम से कम विकसित देशों की जरूरतों और संक्रमण में अर्थव्यवस्थाओं पर विशेष ध्यान देने के साथ। उपयुक्त होने पर, UNCTAD तकनीकी सहायता के वितरण में अन्य संगठनों और दाता देशों के साथ सहयोग करता है।
UNCTAD, अन्य संगठनों और दाता देशों के साथ सहयोग में, विकासशील देशों की आवश्यकताओं के अनुरूप तकनीकी सहायता प्रदान करता है, जिसमें संक्रमण में अर्थव्यवस्था वाले कम से कम विकसित देशों और देशों की आवश्यकताओं पर विशेष ध्यान दिया जाता है।
अपने कार्यों को करने में, सचिवालय सदस्य सरकारों के साथ मिलकर काम करता है और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली और क्षेत्रीय आयोगों के संगठनों के साथ-साथ सरकारी संस्थानों, गैर-सरकारी संगठनों, निजी क्षेत्र के साथ व्यापार और उद्योग संघों, अनुसंधान संस्थानों और संगठनों के साथ बातचीत करता है। दुनिया भर में विश्वविद्यालय।
मुख्य गतिविधियों का अवलोकन:
(ए) व्यापार और जिंस:
मैं। कमोडिटी विविधता और विकास:
उत्पादन और व्यापार संरचनाओं के विविधीकरण को बढ़ावा देता है। सरकारों को विविधीकरण नीतियों को बनाने और कार्यान्वित करने में मदद करता है और उद्यमों को अपनी व्यावसायिक रणनीतियों को अनुकूलित करने और विश्व बाजार में अधिक प्रतिस्पर्धी बनने के लिए प्रोत्साहित करता है।
ii। प्रतियोगिता और उपभोक्ता नीतियां:
विकासशील देशों में प्रतिस्पर्धा और उपभोक्ता संरक्षण कानूनों और नीतियों में विश्लेषण और क्षमता निर्माण प्रदान करता है। प्रतियोगिता पर एक मॉडल कानून के नियमित अपडेट प्रकाशित करता है।
iii। व्यापार वार्ता और वाणिज्यिक कूटनीति:
विकासशील देशों को उनकी व्यापार वार्ता के सभी पहलुओं में सहायता करता है।
iv। व्यापार विश्लेषण और सूचना प्रणाली (प्रशिक्षण):
व्यापार नियंत्रण उपायों पर व्यापक कंप्यूटर-आधारित सूचना प्रणाली जो यूनीअल के डेटाबेस का उपयोग करती है। CD-ROM संस्करण में 119 देश शामिल हैं।
v। व्यापार और पर्यावरण:
पर्यावरणीय आवश्यकताओं और प्रासंगिक बहुपक्षीय समझौतों के व्यापार और विकास प्रभाव का आकलन करता है और विकासशील देशों को इन मामलों पर अंतर्राष्ट्रीय वार्ता से लाभ प्राप्त करने और प्राप्त करने में मदद करने के लिए क्षमता निर्माण गतिविधियां प्रदान करता है।
(बी) निवेश और उद्यम विकास:
मैं। अंतर्राष्ट्रीय निवेश और प्रौद्योगिकी व्यवस्था:
विकासशील देशों को द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और बहुपक्षीय स्तरों पर अंतरराष्ट्रीय निवेश नियम बनाने में अधिक सक्रिय रूप से भाग लेने में मदद करता है। इन व्यवस्थाओं में क्षमता-निर्माण सेमिनार और क्षेत्रीय संगोष्ठी का संगठन और मुद्दों की एक श्रृंखला की तैयारी शामिल है।
ii। निवेश नीति समीक्षा:
किसी दिए गए देश के निवेश के माहौल और नीतियों के साथ सरकारों और निजी क्षेत्र को परिचित करना। इक्वेडोर, मिस्र, इथियोपिया, मॉरीशस, पेरू, युगांडा और उज्बेकिस्तान सहित कई देशों में समीक्षा की गई है।
iii। एलडीसी के लिए निवेश मार्गदर्शिकाएँ और क्षमता निर्माण:
इसमें शामिल कुछ देश बांग्लादेश, इथियोपिया, माली, मोज़ाम्बिक और युगांडा हैं।
iv। Empretec:
उद्यमशीलता और छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के विकास को बढ़ावा देता है। 27 देशों में Empretec कार्यक्रम शुरू किए गए हैं, स्थानीय बाजार संचालित व्यापार सहायता केंद्रों के माध्यम से 70, 000 से अधिक उद्यमियों की सहायता कर रहे हैं।
(सी) मैक्रोइकॉनॉमिक नीतियां, ऋण और विकास वित्तपोषण:
मैं। नीति विश्लेषण और अनुसंधान:
वैश्विक आर्थिक निर्भरता, अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक और वित्तीय प्रणाली और व्यापक आर्थिक और विकास नीति संबंधी चुनौतियों से संबंधित मुद्दों पर।
ii। तकनीकी और सलाहकार सहायता:
विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष में विकासशील देशों के G24 समूह (24 का अंतरसरकारी समूह) को; पेरिस क्लब के तहत ऋण पुनर्निर्धारित वार्ताओं के लिए विकासशील देशों को सलाहकार सेवाएं।
iii। DMFAS कार्यक्रम:
कंप्यूटर आधारित ऋण प्रबंधन और वित्तीय विश्लेषण प्रणाली (DMFAS) विशेष रूप से देशों को अपने बाहरी ऋण का प्रबंधन करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। 1982 में शुरू हुआ और अब 62 देशों में स्थापित है।
(डी) प्रौद्योगिकी और रसद:
मैं। ASYCUDA कार्यक्रम:
एकीकृत सीमा शुल्क प्रणाली जो सीमा शुल्क निकासी प्रक्रियाओं को गति देती है और सरकारों को अपनी सीमा शुल्क प्रक्रियाओं और प्रबंधन में सुधार और आधुनिकीकरण में मदद करती है। 80 से अधिक देशों में स्थापित, ASYCUDA सीमा शुल्क स्वचालन के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत मानक बन गया है।
ii। ACIS कार्यक्रम:
अफ्रीका और एशिया के 20 विकासशील देशों में कम्प्यूटरीकृत कार्गो ट्रैकिंग सिस्टम स्थापित।
iii। ई-पर्यटन पहल:
सतत पर्यटन और सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) को विकास के लिए जोड़ने के लिए, UNCTAD ने इस पहल को विकसित किया है ताकि विकासशील देशों के गंतव्यों को ICT साधनों का उपयोग करके अपने स्वयं के पर्यटन संवर्धन का प्रभार लेकर अधिक स्वायत्त बनने में मदद मिल सके।
iv। प्रौद्योगिकी:
विकास के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर संयुक्त राष्ट्र (यूएन) आयोग की सेवाएँ और विकास नेटवर्क के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी को प्रशासित करता है, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में सर्वोत्तम प्रथाओं पर केस स्टडी करता है; इच्छुक देशों, साथ ही क्षमता निर्माण गतिविधियों के लिए विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार नीति समीक्षा करता है।
v। व्यापार कार्यक्रम के लिए ट्रेन:
प्रशिक्षण नेटवर्क बनाता है और विकासशील देशों को उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के सभी क्षेत्रों में प्रशिक्षण आयोजित करता है। वर्तमान में कम विकसित देशों (एलडीसी) पर ध्यान केंद्रित करते हुए दूरस्थ शिक्षा कार्यक्रम विकसित करना।
अंकटाड सम्मेलन:
यूएनसीटीएडी का सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय चतुष्कोणीय सम्मेलन है, जिस पर सदस्य राज्य वर्तमान व्यापार और विकास के मुद्दों का आकलन करते हैं, नीतिगत विकल्पों पर चर्चा करते हैं और वैश्विक नीति प्रतिक्रियाओं को तैयार करते हैं। सम्मेलन भी संगठन के जनादेश और कार्य प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है।
मैं। सम्मेलन संयुक्त राष्ट्र महासभा का एक सहायक अंग है।
ii। सम्मेलन एक महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य करते हैं: वे विश्व अर्थव्यवस्था और विकास नीतियों की स्थिति के बारे में अंतर-सरकारी सहमति निर्माण की अनुमति देते हैं और वे आर्थिक विकास समस्याओं को संबोधित करने में संयुक्त राष्ट्र और UNCTAD की भूमिका की पहचान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ संबंध:
व्यापार और विकास के एकीकृत उपचार के लिए केंद्र बिंदु के रूप में, UNCTAD संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर और बाहर कई अन्य संगठनों के साथ बातचीत और सहयोग करता है।
इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:
1. विश्व व्यापार संगठन (WTO):
UNCTAD और WTO बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के बेहतर कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए बलों में शामिल हो रहे हैं। अप्रैल 2003 में, संगठनों ने अपनी तकनीकी सहायता गतिविधियों पर सहयोग और परामर्श प्रदान करने और चयनित मुद्दों पर संयुक्त अध्ययन के संचालन के लिए एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए। अंकटाड और विश्व व्यापार संगठन अक्सर बातचीत करते हैं और दोनों संगठनों में अंतर सरकारी प्रक्रियाओं में अक्सर एक ही सरकार के प्रतिनिधियों द्वारा भाग लिया जाता है।
2. अंतर्राष्ट्रीय व्यापार केंद्र (ITC):
ITC संयुक्त रूप से UNCTAD और WTO द्वारा व्यापार के विकास पर परिचालन, व्यापार विकास के परिचालन, उद्यम-उन्मुख पहलुओं के लिए प्रायोजित है। UNCTAD के विपरीत, जिसकी तकनीकी सहायता मुख्य रूप से सरकारों के अनुरूप है, ITC की तकनीकी सहायता विकासशील देशों में व्यवसायों की सहायता करने पर केंद्रित है। UNCTAD और WTO दोनों का प्रतिनिधित्व ITC के काम की निगरानी करने वाले संयुक्त सलाहकार समूह में किया जाता है और UNCTAD में ITC के साथ कई संयुक्त तकनीकी सहायता गतिविधियाँ होती हैं।
3. संयुक्त राष्ट्र क्षेत्रीय आयोग और यूएनडीपी:
UNCTAD परियोजना-दर-परियोजना के आधार पर इन अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं के साथ सहयोग करता है, जैसा कि अनुसंधान परियोजनाओं, संयुक्त कार्यशालाओं और सेमिनारों, या तकनीकी सहायता के संबंध में होता है। चूंकि UNCTAD का क्षेत्र में कोई प्रतिनिधि नहीं है, इसलिए विभिन्न देशों में UNCTAD गतिविधियों का समर्थन करने के लिए संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) के देश कार्यालयों का भी उपयोग किया जाता है।
4. ब्रेटन वुड्स संस्थान (अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और विश्व बैंक):
विश्व बैंक और अंकटाड कुछ तकनीकी सहायता और क्षमता निर्माण कार्यक्रमों के वितरण में सहयोग करते हैं। UNCTAD सचिवालय, ऋण प्रबंधन-DMFAS कार्यक्रम के माध्यम से, वित्त सांख्यिकी पर अंतर-एजेंसी टास्क फोर्स का एक सक्रिय सदस्य है, जिसकी अध्यक्षता आईएमएफ द्वारा की जाती है।
तीनों एजेंसियां सेमिनार आयोजित करने में भी सहयोग करती हैं। UNCTAD आईएमएफ और विश्व बैंक की द्विवार्षिक बैठकों में भाग लेता है और दोनों संस्थान UNCTAD की अंतर सरकारी बैठकों में भाग लेते हैं।
5. अन्य अंतर-सरकारी निकाय:
संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के संगठनों के अलावा, कुल 111 अन्य अंतर सरकारी निकायों ने UNCTAD के व्यापार और विकास बोर्ड के पर्यवेक्षकों के रूप में मान्यता प्राप्त की है।
अंकटाड सचिवालय:
यूएनसीटीएडी सचिवालय अपनी चर्चाओं और विचार-विमर्श में यूएनसीटीएडी के अंतर-सरकारी निकायों को महत्वपूर्ण और तकनीकी सेवाएं प्रदान करता है। 1964 में अपनी स्थापना के बाद से, सचिवालय ने अप्रैल 2008 में अकरा, घाना में होने वाले बारहवें सत्र के साथ, व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के बारह सत्रों की बैठक की।
मई 2001 में ब्रसेल्स, बेल्जियम में होने वाले तीसरे सम्मेलन के साथ, हर 10 साल में बैठक करके, कम से कम विकसित देशों पर तीन संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन आयोजित किए गए।
सचिवालय इन अंतरसरकारी निकायों में विशेषज्ञों और सरकार के प्रतिनिधियों की चर्चा के लिए ठोस इनपुट प्रदान करने के लिए अनुसंधान, नीति विश्लेषण और डेटा संग्रह करता है।
यह विकासशील देशों के समर्थन में तकनीकी सहायता कार्यक्रमों और परियोजनाओं की एक श्रृंखला भी प्रदान करता है, कम से कम विकसित देशों के विशेष हैंडीकैप पर विशेष ध्यान देता है।
UNCTAD के महासचिव संगठन के प्रमुख हैं। सचिवालय लगभग $ 50 मिलियन के वार्षिक नियमित बजट और अतिरिक्त बजटीय तकनीकी सहायता निधि के $ 25 मिलियन के साथ लगभग 400 स्टाफ सदस्यों से बना है।
अंकटाड में मूल्यांकन:
UNCTAD मूल्यांकन और नियोजन इकाई संगठन के भीतर निरीक्षण गतिविधियों का समन्वय करती है जो दोनों कार्यक्रमों और परियोजनाओं की गुणवत्ता और प्रतिध्वनि सुनिश्चित करने और बढ़ाने के लिए सेवा करती हैं।
इस जनादेश को कवर करने के लिए इकाई की मुख्य गतिविधियों में शामिल हैं:
मैं। व्यापार और विकास बोर्ड के लिए एक यूएनसीटीएडी कार्यक्रम का वार्षिक गहन मूल्यांकन करना;
ii। दाता एजेंसियों के अनुरोध पर कार्यक्रम और परियोजना मूल्यांकन का आयोजन और देखरेख,
iii। अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ संयुक्त मूल्यांकन में भाग लेना;
iv। संयुक्त राष्ट्र के परिणाम-आधारित प्रबंधन ढांचे में UNCTAD की भागीदारी को पूरा करना और समन्वय करना;
v। परिणाम-आधारित प्रबंधन के तरीकों का उपयोग करने में कार्यक्रम प्रबंधकों को मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करना;
vi। मूल्यांकन पर अंतर-एजेंसी पहलों में भाग लेना और योगदान देना, जैसे कि, मूल्यांकन मानक स्थापित करना या संयुक्त देश-स्तरीय मूल्यांकन; तथा
vii। बाहरी मूल्यांकन, निरीक्षण और लेखा परीक्षा जैसे सभी निरीक्षण मामलों पर UNCTAD के लिए केंद्र बिंदु के रूप में कार्य करना।
