गुप्तों की प्रशासनिक प्रणाली की मुख्य विशेषताएं

गुप्तों की प्रशासनिक प्रणाली की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:

समकालीन शिलालेख और साहित्यिक स्रोत गुप्त काल की राजनीति और प्रशासनिक प्रणाली पर प्रकाश डालते हैं। भूमि और भूमि संबंधों ने आर्थिक जीवन में केंद्रीय स्तर का अधिग्रहण किया और मौर्यकाल के बाद के व्यापार में इस अवधि के दौरान पूर्व-गुप्त काल में तेजी से गिरावट आई।

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इस अवधि को भूमि अनुदान के बढ़ते महत्व के कारण भी चिह्नित किया गया था जिसके कारण राजा के राजनीतिक अधिकार का विकेंद्रीकरण हुआ और अंत में भारतीय इतिहास में सामंतवाद को जन्म दिया।

प्राइमोजेनरी का कानून दृढ़ता से स्थापित नहीं किया गया था, और कभी-कभी बड़े बेटों को छोटे बेटों के पक्ष में पारित किया गया था। राजा ने मंत्रियों, कमांडरों, राज्यपालों आदि को नियुक्त किया। उन्होंने अपने जागीरदारों और राजकुमारों का पालन किया। उनके आत्मीय शीर्षक परमेस्वर, महाराजाधिराज, परमभट्टारक उन कम राजकुमारों और प्रमुखों के अस्तित्व को इंगित करते हैं जिनके साथ उन्हें अपने साम्राज्य में आना था।

वर्णाश्रम धर्म का अनुरक्षण राजा पर लगाए गए गुप्त शिलालेख में एक महत्वपूर्ण शाही कर्तव्य के रूप में दिखाई देता है, जिसे हजारों स्वर्ण सिक्कों का दाता बताया जाता है। गुप्त राजाओं में ध्यान देने योग्य दूसरा परिवर्तन गुणात्मक नहीं है, लेकिन मात्रात्मक है और इसके दिव्य संघों से संबंधित है। विष्णु की तुलना उनके लोगों के संरक्षण और रक्षा के कार्य से की जाती है, और विष्णु की पत्नी और समृद्धि की देवी लक्ष्मी, कई गुप्त सिक्कों पर दिखाई देती हैं।

मंत्रिन, अमात्य या साचिवा जैसे अलग-अलग नामों से बुलाए गए मंत्रियों ने राजा की निरंकुश गतिविधियों पर लगाम लगाई होगी, हालांकि शिलालेख उनके कार्यों का बहुत कम विचार करते हैं और उनके कॉर्पोरेट अस्तित्व का कोई विचार नहीं है। निस्संदेह कुछ व्यक्तिगत मंत्री जैसे कि हरिसन एक ही व्यक्ति में महादान- दानायका, कुमारमात्य, सन्निग्रहिका के संयुक्त पद होने के कारण शक्तिशाली थे। और फिर एक ही परिवार में कई पीढ़ियों तक यह पद वंशानुगत हो गया। ऐसे परिवारों ने राजनीति में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई होगी।

मंत्रियों या सलाहकारों ने गुप्तों की उच्च नौकरशाही का हिस्सा बनाया। अन्य उच्च अधिकारियों के बीच हम संधिविग्रह की विशेष सूचना ले सकते हैं, जो पहले शिलालेख के लिए ज्ञात नहीं थे। सातवाहनों के अधीन अशोक और अमात्य के अधीन महात्माओं की तरह, कुमाता-रामायतों ने गुप्तों के तहत उच्च अधिकारियों की भर्ती के लिए मुख्य कैडर का गठन किया। शांति और युद्ध के मंत्री के रूप में अनुवादित, संधिविग्राहिका पहली बार समुद्रगुप्त के अधीन दिखाई देती है, जिसकी अमात्य हरीसेना यह उपाधि धारण करती है।

हमारे पास हरीसेना का प्रसिद्ध उदाहरण है, जिसने कई महत्वपूर्ण विभागों को रखा। हम कुमारमाता के बारे में सुनते हैं, जिन्होंने महाश्वपति और महादानयका के कार्यालयों का आयोजन किया। गुप्त साम्राज्य के तहत अधिकारियों को भुगतान के तरीके के बारे में हमारे पास कोई सटीक विचार नहीं है। कई गुप्तकालीन सोने के सिक्कों की खोज और बंगाल में भूमि के लेन-देन में उनके उपयोग को हिरन्या के रूप में जाना जाने वाले कर की व्यापकता के साथ युग्मित किया गया था, यह सुझाव देगा कि कम से कम उच्च अधिकारियों को नकद में भुगतान किया गया था।

तीन सैन्य कमानें अस्तित्व में आईं, जिनका नाम महाबलदीकृता, महादान्यक और सेनापति था। घुड़सवार सेना, हाथी वाहिनी और शायद पैदल सेना का भी अलग-अलग आदेशों के तहत आयोजन किया गया था। सिविल अधिकारियों जैसे अमात्य, कुमारमता आदि ने सैन्य कार्य किए या उच्च सैन्य अधिकारियों के पद पर पदोन्नत हुए।

पाटलिपुत्र के रहने वाले एक मंत्री अपने अभियान के तहत चंद्रगुप्त द्वितीय के साथ पश्चिमी भारत आए। इसी तरह सैन्य अधिकारियों ने नागरिक कार्य किए होंगे।

गुप्तों की कराधान प्रणाली इतनी विस्तृत और व्यवस्थित नहीं थी, जो कौटिल्य के अस्त्रशास्त्र की तरह थी। ग्रामीणों ने कुछ विशिष्ट प्रथागत विविध देय राशि का भुगतान किया, जिसे मापा जा सकता था लेकिन ये निर्दिष्ट नहीं हैं। उन्होंने हिरण्य या सोने का भुगतान भी किया, लेकिन इसका वास्तव में क्या मतलब है यह नहीं कहा जा सकता है। कारीगरों को भी कुछ अशुद्धियों का भुगतान करना पड़ता था, और व्यापारियों को व्यापार की वस्तुओं पर सीमा शुल्क के अधीन किया जाता था, जो कस्टम अधिकारी द्वारा लगाया जाता था और एकत्र किया जाता था।

गुप्तों ने पहला व्यवस्थित प्रांतीय और स्थानीय प्रशासन विकसित किया। यह मुख्य रूप से कानून और व्यवस्था के राजस्व और रखरखाव के संग्रह से संबंधित था। गुप्तों द्वारा सीधे नियंत्रित साम्राज्य के मूल, कई प्रांतों में विभाजित थे। एक गुप्ता प्रांत मौर्य प्रांत से छोटा था, लेकिन एक मॉडेम विभाग से बहुत बड़ा था।

गुप्तकाल के अंतर्गत भक्ति सबसे बड़ी प्रशासनिक इकाई थी और बंगाल, झारखंड में इस तरह के कम से कम छह विभाग थे। बिहार, उत्तर प्रदेश, छत्तीसगढ़ और मध्य प्रदेश। इसे एक उपरीका के प्रभारी के रूप में रखा गया था। इस उच्च अधिकारी का सटीक अनुमान अस्पष्ट है, संभवत: इसके मूल में उपज के निर्धारित वार्षिक हिस्से के अलावा किसानों पर अतिरिक्त खाद के रूप में उपरिकरा के संग्रह के साथ कुछ करना था।

अधिकारी निस्संदेह गुप्त राजा द्वारा नियुक्त एक गवर्नर था, लेकिन भक्ति शब्द का शाब्दिक अर्थ यह बताता है कि उसके प्रभार में रखे गए क्षेत्र का उद्देश्य उसके द्वारा अपने हित में शासित होने के बजाय आनंद लेना था। यह अफ़सोस की बात है कि हमें भुक्ति के प्रमुख के कार्यों के बारे में कोई जानकारी नहीं है।

भुक्ति को वैश्यों या जिलों में विभाजित किया गया था, जिनकी संख्या ज्ञात नहीं है। राजगृह, पाटलिपुत्र और गया के विजयों को मेघधुक्ती में शामिल किया गया था, जो कि अगर हम समुद्रगुप्त के स्प्रिचुअल नालंदा अनुदान में भौगोलिक विवरणों को मानते हैं, तो इसमें क्रिमिला विसया भी शामिल है, जो मुंगेर, लखीसराय, शेखपुरा, जमुई, खगड़िया और बेगूसरा के समान है। गंगा के उत्तर और दक्षिण दोनों पर।

त्रियुभूति में, वैशाली एक विसाया का मुख्यालय था, हालांकि इसका उल्लेख केवल एक मुहर के रूप में किया गया है और यहां पढ़ना संदिग्ध है। पुंड्रवर्धन भक्ति में, अब बांग्लादेश में, कोटिवरसा की विस एक प्रसिद्ध प्रशासनिक इकाई थी।

विसया शुरुआती समय में कुमारमाता के प्रभारी थे, लेकिन बाद में इसे विसयापति के अधीन रखा गया। आमतौर पर बंगाल, झारखंड और बिहार में विसयपति स्थानीय कार्यालय या अधिकरन के प्रमुख थे। लेकिन पश्चिमी यूपी में एक मामले में उन्हें भोगा नाम के जिले का प्रभारी बनाया गया था।

जिला गवर्नर ने जिस तरह से कोटिवरसा के विजया में अपनी सत्ता बनाए रखी है, उसके बारे में हमें कुछ पता है। अगर वह हाथियों, घुड़सवार सेना और पैदल सेना से जुड़े बल पर अपना अधिकार रखता है, जिसकी लागत जिले द्वारा आपूर्ति की गई राजस्व से बाहर थी। शायद हर जिले में जरूरत के समय में नागरिक अधिकार वापस करने के लिए एक मजबूत सैन्य टुकड़ी थी।

विसया विठिस में विभाजित थी। बिहार में हम नंदीविथि के बारे में जानते हैं, जिसका मुख्यालय दक्षिण मुंगेर में सूरजगढ़ के उत्तर पश्चिम में 2 मील की दूरी पर स्थित है। लेकिन कई विथियां बंगाल से जानी जाती हैं, और एक मामले में हमें उस समिति की संरचना के बारे में पूरी जानकारी है, जिसने इसकी सरकार में भाग लिया था।

विथी में वे गाँव शामिल थे जिन्होंने प्रशासन की सबसे निचली इकाई बनाई; गुप्तकालीन शिलालेखों और मुहरों में इनमें से कई का उल्लेख है। गाँव के मामलों का प्रबंधन करने में अग्रणी हिस्सा इसकी ग्रामिका और बड़ों द्वारा लिया गया था, जिन्हें महाटामा, महाटक्का या महाटारा के नाम से जाना जाता है।

समकालीन ग्रंथों में प्रयुक्त ग्रामादिपति और ग्रामसादीपति शब्द से पता चलता है कि ग्राम प्रधान को गाँव का स्वामी माना जाता था। यदि हम वात्स्यायन के कामसूत्र के एक मार्ग पर भरोसा करते हैं, तो शायद पश्चिमी भारत में, जहां इस ग्रन्थ की रचना की गई थी, ग्रामाधिपति अयुकतका नामक ग्राम प्रधान ने सभी को शक्तिशाली बनाने का प्रण लिया।

ग्राम प्रशासन का विस्तृत दायरा गुप्त शासन का एक महत्वपूर्ण पहलू है। ऐसा इसलिए नहीं हुआ क्योंकि राज्य ने एक बड़े सरकारी तंत्र को बनाए रखने के लिए बहुत अधिक कर लगाए और न ही छोटे कर्मचारियों को भुगतान करने के लिए बहुत सारे तांबे के सिक्के थे। स्वाभाविक रूप से कई कार्य एक बार केंद्र सरकार द्वारा ग्राम प्रशासन पर किए गए, जिनमें सामंती और प्रभावशाली तत्वों का वर्चस्व था।