सरकार को बैंकर के रूप में आरबीआई की भूमिका

सरकार को बैंकर के रूप में RBI की भूमिकाएँ!

RBI केंद्र सरकार के साथ-साथ राज्य सरकारों के लिए बैंकर के रूप में कार्य करता है। इस प्रकार, यह सरकार के सभी बैंकिंग व्यवसाय का लेन-देन करता है, जिसमें सरकार की ओर से धन की रसीद और भुगतान शामिल है और इसके विनिमय, प्रेषण और अन्य बैंकिंग कार्यों को पूरा करना है। बदले में, सरकारें आरबीआई के पास चालू खाता जमा पर अपना नकद शेष रखती हैं।

सरकार के बैंकर के रूप में, RBI अपने संवितरणों पर प्राप्तियों में किसी भी कमी को पूरा करने के लिए सरकार को अल्पकालिक ऋण प्रदान करता है। यह राज्य सरकारों को अल्पकालिक ऋण भी प्रदान करता है। लेकिन, कुछ राज्य सरकारें छोटी अवधि के लिए कई बार ओवर ड्राफ्ट का सहारा लेती हैं। आरबीआई इस प्रथा को रोक नहीं पाया है।

सरकार के बैंकर के रूप में, RBI पर जनता (यानी, सरकार) के ऋण के प्रबंधन की जिम्मेदारी भी ली जाती है। इस जिम्मेदारी के निर्वहन में, RBI सरकारी ऋणों के सभी नए मुद्दों का प्रबंधन करता है, जो सार्वजनिक ऋण को बकाया करता है, और सरकारी प्रतिभूतियों के लिए बाज़ार का संचालन करता है। अंतिम कार्य जनता (बैंकों सहित) से सरकार के उधार कार्यक्रम की सफलता के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, जो स्वयं सार्वजनिक क्षेत्र की परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए संसाधन जुटाने के लिए तेजी से महत्वपूर्ण हो गया है।

इसके लिए आरबीआई और सरकार ने कई उपाय किए हैं जिनका केवल संक्षेप में उल्लेख किया जाएगा। इन उपायों में सबसे महत्वपूर्ण है सरकारी प्रतिभूतियों में निवेश की वैधानिक आवश्यकता।

इस आवश्यकता के तहत, वाणिज्यिक बैंकों, LIC, GIC और सहायक, और भविष्य निधि जैसे विभिन्न वित्तीय संस्थानों को कानून द्वारा सरकारी प्रतिभूतियों (और अन्य 'अनुमोदित प्रतिभूतियों') में उनकी कुल संपत्ति / देनदारियों के न्यूनतम अनुपात में निवेश करने की आवश्यकता होती है। बैंकों से संबंधित इस प्रावधान को RBI द्वारा प्रशासित किया जाता है और आरबीआई के मौद्रिक-क्रेडिट नियंत्रण उपाय के रूप में 'वैधानिक तरलता अनुपात' (SLR) के तहत धारा 19.6 में इसका पूरी तरह से अध्ययन किया जाएगा।

इस क्षेत्र में आरबीआई की अन्य (द्वितीयक) जिम्मेदारियां बाजार के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए हैं, यह देखने के लिए कि विभिन्न परिपक्वताओं की सरकारी प्रतिभूतियां संभावित खरीदारों को पर्याप्त मात्रा में उपलब्ध हैं, इन प्रतिभूतियों पर ब्याज दरों की परिपक्वता-संरचना नहीं मिलती है कुछ परिपक्वताओं की अधिक आपूर्ति और दूसरों की कमी के कारण लाइन से बाहर, कि सरकारी बॉन्ड बाजार अचानक और बड़े उतार-चढ़ाव के अधीन नहीं है, कि सरकारी प्रतिभूतियों में निवेश की तरलता यथोचित बनाए रखी जाती है, और यह कि सरकारी ऋण के नए मुद्दे बाजार में अच्छी तरह से प्राप्त कर रहे हैं।

केंद्र और राज्य सरकारों के नए ऋणों के प्रबंधक के रूप में, RBI इन सरकारों को क्वांटम, समय और ऐसे ऋणों की शर्तों पर सलाह देता है और उनके उधार कार्यक्रमों का समन्वय करता है। नए ऋण संचालन की सफलता सुनिश्चित करने के लिए, यह परिपक्वता के निकट प्रतिभूतियों को प्राप्त करके नए ऋण प्राप्त करने के लिए बाजार को तैयार करता है या तैयार करता है। एक ओर, यह निवेशकों (ज्यादातर वित्तीय संस्थानों) के हाथों में नकदी डालता है जिसका उपयोग वे नए ऋण फ्लोटेशन की सदस्यता के लिए कर सकते हैं; दूसरी ओर, यह सरकारी ऋण की औसत परिपक्वता को बकाया करने में मदद करता है।

आम तौर पर, बैंक स्वयं बड़ी मात्रा में नए ऋण खरीदता है और बाद में निवेशकों की विविध मांगों को पूरा करने के लिए नए और पुराने मुद्दों की एक बड़ी मात्रा को बेचता है। कुल मिलाकर, बैंक ने सरकारी ऋण प्रबंधन के अपने कार्य का अच्छा प्रदर्शन किया है। देश के केंद्रीय बैंक के रूप में, RBI सभी बैंकिंग और वित्तीय मामलों पर सरकार के सलाहकार के रूप में भी काम करता है, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय वित्त से संबंधित मामले, पांच साल की योजनाओं का वित्तपोषण पैटर्न, संसाधनों और बैंकिंग कानूनों का जुटना, अन्य बातों के अलावा।