लाइन और कर्मचारी संगठन (एक अवलोकन)

लाइन और स्टाफ संगठन: प्रकार, लाभ, नुकसान और संघर्ष!

दोनों लाइन और कर्मचारी संगठन समान कमियों से पीड़ित हैं। एक ओर, लाइन संगठन निरंकुश है और दूसरी ओर कर्मचारी संगठन, नियंत्रण खो चुके हैं। रेखा और कर्मचारी संगठन दोनों की कमियों को दूर करते हैं और उनमें से अच्छे बिंदु भी हैं। यह लाइन और कर्मचारी संगठनों का एक खुश सम्मिश्रण है। दोनों लाइन और स्टाफ कर्मियों की महत्वपूर्ण भूमिका है। यह संगठन सेना को जन्म देता है। क्षेत्र में एक कमांडर को स्टाफ अधिकारियों द्वारा उसकी रणनीतियों की योजना बनाने और निष्पादित करने में सहायता की जाती है। वह अपने शत्रुओं के पदों को जानना पसंद करेगा ताकि वह अपने स्वयं के रखने की योजना बना सके। कर्मचारी अधिकारी कमांडर को उसकी नौकरी के सभी पहलुओं में मदद करता है।

एक लाइन मैनेजर कार्यकारी प्राधिकारी के साथ निहित होता है। वह महत्वपूर्ण निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार है और उनके निहितार्थ के लिए भी जवाबदेह है। लाइन अधिकारी विभिन्न उद्देश्यों की पूर्ति के लिए जिम्मेदार हैं। प्राधिकरण ऊपर से नीचे की ओर लंबवत बहती है।

कर्मचारी अधिकारी अपने क्षेत्रों के विशेषज्ञ होते हैं। वे अपने विशेषज्ञता के क्षेत्र में सलाह देने के लिए लाइन प्रबंधकों से जुड़े होते हैं। उनकी भूमिका सलाहकारों की है। लाइन अधिकारी उनकी सलाह पर भरोसा कर सकते हैं या नहीं। कर्मचारी संगठन मूल्यवान सलाह और विशेषज्ञ ज्ञान उपलब्ध करके संगठनात्मक उद्देश्यों की सिद्धि की सुविधा देता है। स्टाफ अधिकारियों को लाइन अधिकारियों द्वारा सामना की जाने वाली विभिन्न समस्याओं के समाधान सुझाने के लिए कहा जा सकता है।

उनके पास लाइन के कर्मचारियों को कमान देने का कोई अधिकार नहीं है, लेकिन उनके अपने संगठन के भीतर नियंत्रण है। लुइस एलेन ने इन भूमिकाओं को स्पष्ट किया है, “लाइन संगठन के उन पदों और तत्वों को संदर्भित करती है जिनके पास जिम्मेदारी और अधिकार हैं और प्राथमिक उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए जवाबदेह हैं। कर्मचारी तत्व वे हैं जिनके पास उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए सलाह और सेवा प्रदान करने की जिम्मेदारी है।

स्टाफ का प्रकार:

कर्मचारी तीन प्रकार के हो सकते हैं:

1. व्यक्तिगत कर्मचारी:

व्यक्तिगत स्टाफ व्यक्तिगत लाइन अधिकारियों से जुड़ा हुआ है। पर्सनल असिस्टेंट या प्राइवेट सेक्रेटरी आदि लाइन मैनेजर के पर्सनल स्टाफ बनाते हैं। ये व्यक्ति अपने मालिकों की हरसंभव मदद करते हैं। लाइन अधिकारियों का नियमित काम ज्यादातर निजी कर्मचारी संभालते हैं। वे नियमित बैठकों को ठीक करते हैं, पोस्ट को खोलते हैं, डायरी बनाए रखते हैं और आधिकारिक यात्राओं पर बॉस के साथ जाते हैं। लाइन अधिकारियों को नियमित कार्यों से वंचित किया जाता है और वे योजना और निष्पादन के लिए अधिक समय देने में सक्षम होते हैं।

2. विशेषज्ञ स्टाफ:

ये तकनीकी रूप से योग्य व्यक्ति हैं जो पूरे संगठन को सेवा प्रदान करते हैं। वे अपने काम की योजना, आयोजन और समन्वय में लाइन और अन्य कर्मचारियों की सेवा करते हैं। उनका विशेष ज्ञान संगठन के लिए एक संपत्ति है। एक कानूनी सलाहकार की नियुक्ति हर विभाग के लिए सहायक हो सकती है जहां उसकी सलाह की आवश्यकता होती है।

3. सामान्य कर्मचारी:

इस स्टाफ में प्रमुख अधिकारियों से जुड़े व्यक्ति होते हैं। उनकी पृष्ठभूमि वही है जो लाइन अधिकारियों की है। वे महत्वपूर्ण कार्यकारियों के साथ उनके कर्तव्य के रूप में जुड़े हुए हैं, आदि उन्हें उप प्रबंधक, सहायक प्रबंधक, विशेष सहायक, आदि के रूप में नियुक्त किया जा सकता है।

कर्मचारियों के कार्य:

कर्मचारी प्राधिकरण को निम्नलिखित कार्य सौंपे जाते हैं:

1. नियंत्रण की एजेंसी:

यह इस तरह के कार्यों का निर्वहन करना है:

(ए) संगठन;

(बी) लागत;

(ग) लेखापरीक्षा;

(घ) बजट;

()) कार्मिक

(च) लेखा; आदि।

2. समन्वय की एजेंसी:

इसमें विभिन्न विभागों के बीच काम के समन्वय में मदद करना है। ये कार्य हैं:

(ए) योजना;

(बी) आदेश और वितरण;

(ग) उत्पादन योजना;

(d) संचार

3. सेवा की एजेंसी:

यह इस तरह के कार्य करता है:

(ए) अनुसंधान और विकास;

(बी) करों;

(ग) सांख्यिकीय विश्लेषण;

(d) कार्मिक विकास।

4. सलाह की एजेंसी:

यह इस तरह के रूप में कार्य करने के लिए है:

(ए) कानूनी सलाह;

(बी) सार्वजनिक संबंध;

(ग) श्रम संबंध;

(d) आर्थिक

निम्नलिखित आरेख लाइन और कर्मचारी संगठन दिखाता है:

लाइन और स्टाफ संगठन के लाभ:

इस संगठन के निम्नलिखित लाभ हैं:

1. विशेषज्ञता:

लाइन और कर्मचारी संगठन एक व्यवस्थित तरीके से विशेषज्ञता का परिचय देते हैं। विशेष ज्ञान वाले व्यक्तियों को लाइन अधिकारियों की सहायता के लिए नियुक्त किया जाता है। योजना का हिस्सा आम तौर पर कर्मचारी कर्मियों द्वारा लिया जाता है और लाइन अधिकारी निष्पादन के लिए अधिक समय देने में सक्षम होते हैं।

2. बेहतर अनुशासन:

इस प्रकार के संगठन में कमांड की एकता बनी रहती है। कर्मचारी अधिकारी लाइन अधिकारियों के कार्यकारी कार्य में हस्तक्षेप नहीं करते हैं। श्रमिकों को लाइन कर्मियों से कमान मिलती है और उनके प्रदर्शन के लिए सीधे उनके प्रति जवाबदेह होते हैं। इससे कर्मचारियों में बेहतर समझ और अनुशासन पैदा होता है।

3. संतुलित और शीघ्र निर्णय:

महत्वपूर्ण निर्णय लेते समय कार्यात्मक प्रबंधकों को विशेषज्ञ की सलाह का लाभ मिलता है। कर्मचारियों का उपयोग अंतर-विभागीय संबंधों की जांच और सलाह देने के लिए भी किया जा सकता है। लाइन अधिकारी संतुलित और त्वरित निर्णय ले सकते हैं।

4. विकास और विस्तार:

लाइन और स्टाफ संगठन विकास और विस्तार के लिए काफी उपयुक्त है। विशेषज्ञों की नियुक्ति से लाइन स्टाफ का बोझ कम होता है। भविष्य की योजना के लिए लाइन अधिकारी ज्यादा समय दे सकेंगे। वर्तमान स्टाफ इकाई के विस्तार और विकास को सक्षम करेगा। यदि आवश्यक हो तो काम से निपटने के लिए कुछ सहायकों को नियुक्त किया जा सकता है।

5. कर्मचारियों का विकास:

यह संगठन सक्षम और समर्पित कर्मचारियों के लिए कैरियर की उन्नति की गुंजाइश प्रदान करता है। उन लोगों के लिए और अधिक उद्घाटन हैं जिनके पास ऊपर जाने की क्षमता है। 'योजना बनाने और करने के कार्यों के पृथक्करण से अधिक से अधिक रोजगार के अवसर पैदा करने में मदद मिलती है। योग्य व्यक्तियों के लिए पदोन्नति के अवसर बढ़ जाते हैं।

6. लाइन अधिकारियों पर कम बोझ:

स्टाफ अधिकारियों की नियुक्ति के साथ लाइन अधिकारियों का बोझ बहुत कम हो जाता है। विशेषज्ञ लाइन अधिकारियों को उनकी विशेषज्ञता की रेखाओं के संबंध में निर्णय लेने में मदद करते हैं। लाइन अधिकारियों को नियमित प्रशासनिक कार्यों के साथ छोड़ दिया जाता है। वे विभिन्न योजनाओं और नीतियों के कार्यान्वयन की निगरानी में अपना समय समर्पित कर सकेंगे।

7. त्वरित कार्रवाई:

विभिन्न निर्णय लेने के लिए लाइन अधिकारियों के पास पर्याप्त समय होगा। जब भी कुछ निर्णयों की आवश्यकता होगी, वे समय समर्पित करने और चीजों को तय करने में सक्षम होंगे। इस प्रकार की स्थिति से कई मुद्दों को हल करने में मदद मिलती है, जो समय पर निर्णय न लेने पर मुश्किलें पैदा करता।

लाइन और कर्मचारी संगठन के नुकसान:

लाइन और कर्मचारी संगठन निम्नलिखित कमियों से ग्रस्त हैं:

1. लाइन और स्टाफ कर्मियों के बीच संघर्ष:

लाइन और कर्मचारियों के कर्मियों के बीच संघर्ष की संभावना है। संचालन की जिम्मेदारी लाइन अधिकारियों के पास होती है जबकि कर्मचारी अधिकारी केवल सलाह देते हैं। कर्मचारी अधिकारी लाइन अधिकारियों के हाथों उपेक्षित महसूस करते हैं। दूसरी ओर, लाइन अधिकारी, दिन-प्रतिदिन के काम में कर्मचारियों के हस्तक्षेप की शिकायत करते हैं। लाइन और कर्मचारियों के अधिकारियों के बीच संघर्ष संगठन में काम को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करता है।

2. जिम्मेदारी का अभाव:

स्टाफ अधिकारियों के लिए जिम्मेदारी की कमी है। वे संचालन के वास्तविक परिणामों के लिए जवाबदेह नहीं हैं। इससे उन्हें दाने या सैद्धांतिक सलाह दी जा सकती है। वे अपने दृष्टिकोण में आकस्मिक भी हो सकते हैं क्योंकि गैर-प्रदर्शन के लिए सारा दोष लाइन के साथ है।

3. कर्मचारियों पर अधिक निर्भरता:

कर्मचारियों पर सलाह के लिए लाइन अधिकारियों की आदत हो जाती है। वे सलाह के लिए कर्मचारियों को सब कुछ संदर्भित करते हैं। कर्मचारियों पर निर्भरता लाइन अधिकारियों को कम रचनात्मक बना देगी। वे किसी भी गतिविधि के लिए ज्यादा विचार नहीं करेंगे क्योंकि कर्मचारियों से सलाह उपलब्ध होगी।

4. समन्वय की कमी:

लाइन और कर्मचारियों के बीच समन्वय की कमी होगी। कर्मचारियों की सलाह लाइन आदेशों के साथ भ्रमित हो सकती है। कर्मचारी अधिकारी भी अपनी सटीक भूमिका के बारे में स्पष्ट नहीं हो सकते हैं। वे अपनी सलाह के कार्यान्वयन भाग पर हावी होने की कोशिश कर सकते हैं। कार्यों के अतिव्यापीकरण से कर्मचारियों में भ्रम और अव्यवस्था पैदा होगी।

5. अप्रभावी कर्मचारी:

कर्मचारी अधिकारी संगठन की किसी भी शक्ति को नहीं मिटाते। सत्ता के बिना उन्हें संगठन में प्रतिष्ठा नहीं मिलेगी। वे महत्वहीन महसूस करेंगे और सलाह की गुणवत्ता पर भी प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।

6. महंगा:

इस प्रकार का संगठन बहुत महंगा है क्योंकि बड़ी संख्या में विशेषज्ञ नियुक्त किए जाते हैं। जो व्यक्ति अपने क्षेत्रों में विशेषज्ञ हैं, वे उच्च उत्सर्जन की मांग करते हैं। लघु और मध्यम चिंताएं रेखा और कर्मचारी संगठन को इसकी महंगी प्रकृति के कारण बर्दाश्त नहीं कर सकती हैं।

लाइन और स्टाफ संघर्ष:

लाइन और स्टाफ संरचना इस धारणा पर आधारित है कि दोनों एक-दूसरे की मदद और समर्थन करेंगे। लेकिन अक्सर दोनों के बीच टकराव होते हैं और दोनों एक दूसरे पर आरोप लगाते हैं। समझ की कमी है और दोनों एक दूसरे पर हावी होने की कोशिश करते हैं।

दोनों के बीच संघर्ष के कुछ कारण इस प्रकार हैं:

1. लाइन प्रबंधकों को कर्मचारियों के खिलाफ निम्नलिखित शिकायतें हैं:

(ए) स्टाफ अधिकारी उन कार्यक्रमों के लिए क्रेडिट का दावा करते हैं जो सफल हैं लेकिन अपनी विफलता के लिए जिम्मेदारी साझा नहीं करना चाहते हैं। असफल कार्यों का दोष लाइन प्रबंधकों पर जोर देता है, भले ही वे कर्मचारियों की सलाह पर काम करते हों।

(b) स्टाफ अधिकारी व्यावहारिक से अधिक सैद्धांतिक होते हैं। वे सलाह देते हैं जो पहले परीक्षण नहीं किया गया है। वे कंपनी के समग्र हित के लिए ज्यादा विचार किए बिना विशेषज्ञता के अपने क्षेत्र पर जोर देते हैं।

(c) कर्मचारी अधिकारी केवल सलाह देने से बचते नहीं हैं। उन्होंने जो भी सुझाव दिया है, उसे लागू करने के लिए वे लाइन को मनाने की कोशिश करते हैं। वे गतिविधि के अपने क्षेत्र को अतिचार करते हैं और लाइन के लोगों के लिए बने क्षेत्र में प्रवेश करते हैं।

(d) हालाँकि कर्मचारी अधिकारी अच्छी तरह से योग्य हैं और उन्हें अपने क्षेत्र का अच्छा ज्ञान है लेकिन लाइन अधिकारियों पर हावी होने की कोशिश करते हैं। वे खुद को लाइन अधिकारियों से बेहतर समझते हैं। इस प्रकार की प्रवृत्ति से लाइन और कर्मचारी अधिकारियों के बीच संघर्ष और घर्षण पैदा होता है।

2. कर्मचारी कार्मिकों की निम्नलिखित शिकायतें हैं:

(ए) लाइन अधिकारी कर्मचारियों के विशेषज्ञ ज्ञान का उचित उपयोग नहीं करते हैं। वे योजना स्तर पर स्टाफ कर्मियों से परामर्श नहीं करते हैं जहां वे व्यावहारिक सुझाव दे सकते हैं। कर्मचारी लोगों को अंतिम उपाय के रूप में ही सलाह दी जाती है।

(b) स्टाफ के लोगों को लगता है कि उनकी सलाह को लाइन कर्मियों द्वारा ठीक से लागू नहीं किया गया है। लाइन अधिकारी सलाह को लागू करते समय कर्मचारियों से परामर्श नहीं करते हैं। जब कर्मचारी अधिकारी कार्यक्रमों को लागू करने में लाइन व्यक्तियों का मार्गदर्शन करने का प्रयास करते हैं तो उन पर हस्तक्षेप का आरोप लगाया जाता है।

(c) कर्मचारियों द्वारा सुझाए गए नए विचारों के बारे में लाइन अधिकारी आमतौर पर उत्साहित नहीं होते हैं। वे नई चीजों का विरोध करते हैं और परंपराओं का पालन करने पर जोर देते हैं।

(d) कर्मचारी अधिकारियों को अपने विचारों को लागू करने का अधिकार नहीं है। उन्हें अपने सुझावों के कार्यान्वयन की निगरानी में लाइन अधिकारियों की तरह अधिकार दिया जाना चाहिए।

दोनों लाइन और स्टाफ कर्मियों की सभी शिकायतें समझ की कमी पर आधारित हैं। ये संघर्ष विचारधाराओं पर आधारित नहीं हैं। उनके क्षेत्रों और आपसी विश्वास के उचित सीमांकन से लाइन और स्टाफ कर्मियों दोनों की दक्षता में सुधार करने में मदद मिल सकती है।