अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और पर्यावरण मुद्दे

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और पर्यावरण मुद्दे!

खतरनाक कचरे में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार 1980 के दशक की शुरुआत में एक बड़ा व्यवसायिक पाप बन गया था। यह स्पष्ट हो गया था कि खतरनाक और विषाक्त कचरे और गंदे तकनीक के पार-सीमा आंदोलन ने दुनिया के कई हिस्सों की पारिस्थितिक अखंडता को खतरा पैदा कर दिया था। UNEP के अनुसार, सालाना लगभग 800 मिलियन टन खतरनाक कचरा उत्पन्न होता है।

विषाक्त अपशिष्ट जो सीमाओं के पार चले जाते हैं, उनमें नगरपालिका के कचरे से लेकर औद्योगिक कचरे और अन्य खतरनाक रसायनों तक के विषैले पदार्थ शामिल हैं। खतरनाक और अवांछित पदार्थों के ट्रांस-बाउंड्री शिपमेंट पर अंतर्राष्ट्रीय चिंता 1980 में अत्यधिक प्रचारित कचरे से संबंधित पर्यावरणीय आपदाओं से बढ़ी।

कई अविकसित देशों में, खतरनाक कचरे के उचित संचालन के लिए नियामक ढांचा और तकनीकी बुनियादी ढांचा अभी तक प्रारंभिक अवस्था में है। इन देशों को अन्य औद्योगिक रूप से विकसित देशों से कचरे को स्वीकार करने के लिए कई मिलियन डॉलर के अनुबंधों की पेशकश की जा रही है, जहां पर्यावरणीय नियम अधिक कठोर हैं और निपटान लागत अधिक है।

इसके अलावा, विकसित देश जहरीले कचरे और गंदी प्रौद्योगिकियों के हानिरहित देशों के प्राप्तकर्ता को आश्वासन देते हैं। इन स्थितियों से अविकसित देशों में अभूतपूर्व परिमाण के पर्यावरण और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर भारी तबाही हो सकती है। औद्योगिक देशों में जनता की राय की विशेषता वाले पर्यावरणीय मुद्दों के साथ बढ़े हुए पूर्व-कब्जे के साथ, ये तत्व व्यापक अंतरराष्ट्रीय संदर्भ में सीमा-पार खतरनाक खतरों को नियंत्रित करने की बहस का रूप लेते हैं।

विवाद का एक अन्य क्षेत्र उदारीकृत व्यापार है। यह विवाद चल रहा है कि क्या उदारीकृत व्यापार पर्यावरणीय गिरावट का कारण बनता है। यह इस निष्कर्ष की ओर जाता है कि 'समग्र व्यापार उदारीकरण नकारात्मक बाह्यताओं का उत्पादन करने की संभावना है, लेकिन कुछ पर्यावरणीय लाभ भी।' पूर्व का यह अर्थ नहीं है कि मुक्त व्यापार को रोक दिया जाना चाहिए। बल्कि, ऐसी लागत प्रभावी नीतियों को अपनाया जाना चाहिए जो बाह्यताओं का प्रतीक हों। मुक्त व्यापार से पर्यावरणीय गिरावट को सख्त घरेलू नीतिगत उपायों से कम किया जाना चाहिए जो 'प्रदूषण भुगतान सिद्धांत' पर आधारित हैं।

विकसित काउंटियों और अविकसित देशों के बीच व्यापार के संबंध में अन्य विवादास्पद मुद्दा गंदी प्रौद्योगिकियों का हस्तांतरण है। विकसित देश अविकसित देशों में निवेश के नाम पर अपने गंदे उद्योगों को स्थानांतरित कर रहे हैं।

इसके अलावा, विकसित देशों से प्रौद्योगिकी का हस्तांतरण मुख्य रूप से दो तंत्रों के माध्यम से हो सकता है:

पहले, प्रौद्योगिकियों को विकसित देशों से एक बार के भुगतान या समय की अवधि में रॉयल्टी या दोनों से जुड़े समझौतों के माध्यम से आयात किया जा सकता है। समझौता लाइसेंसिंग, उप-निर्माण, फ्रेंचाइज़िंग या प्रबंधन अनुबंध आदि के रूप में हो सकता है।

दूसरा, पर्यावरण संबंधी ध्वनि प्रौद्योगिकियों को विदेशी प्रत्यक्ष निवेश के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है जो संयुक्त उद्यमों या टर्नकी अनुबंधों के रूप में हो सकता है।

प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण के मुद्दे में समान और सस्ती आधार पर सभी देशों द्वारा पर्यावरणीय रूप से ध्वनि प्रौद्योगिकी तक पहुंच का प्रश्न शामिल है। कई विकासशील देशों में तकनीकी परिवर्तन का प्रबंधन करने की क्षमता बहुत कम है। किसी भी देश में, नई तकनीक की शुरूआत केवल तभी सफल होगी जब यह मौजूदा मानव संसाधन संस्थानों और वित्त के अनुकूल हो। अगर तकनीक को सफलतापूर्वक स्थानांतरित किया जाना है तो स्वदेशी मांग होनी चाहिए।

अधिकांश मामलों में, विकसित देशों ने पहले ही अपने स्वयं के पर्यावरण उन्मुख उत्पादों और प्रसंस्करण मानकों को निर्धारित किया है। डॉ। वी। झा और ए। पाओला ने कहा है कि उत्पादों के लिए मानकों के उपयोग से न केवल टिकाऊ उत्पादन को बढ़ावा मिलेगा बल्कि व्यापार में वृद्धि होगी और विकासशील देशों की अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में सुधार होगा।

इन सभी चिंताओं के बावजूद, वास्तविक स्थिति बहस से दूर है। जमीनी हकीकत यह है कि अविकसित देशों की पर्यावरणीय ध्वनि प्रौद्योगिकियों (ईएसटी) तक सीमित पहुंच है।

विकसित देशों के बाजारों तक उनकी पहुंच व्यापार बाधाओं से गंभीर रूप से खतरे में है। इसके अलावा, कई औद्योगिक देश अपेक्षाकृत कम विकसित देशों में अपने गंदे उद्योगों को स्थानांतरित करने में लिप्त हैं। अपने देश में तंग नियमों के कारण गंदे उद्योगों को स्थानांतरित किया जाता है।

सवाल उठता है कि विकासशील देशों को प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण के लिए कौन भुगतान करेगा? अधिकांश विकासशील देश अब तक के प्रमुख प्रदूषक रहे हैं, और उन्हें पृथ्वी के प्राकृतिक संसाधनों के अप्रयुक्त उपयोग से लाभ हुआ है। इसलिए, उन्हें वैश्विक पर्यावरण को बहाल करने और बनाए रखने के लिए अधिकांश वित्तीय जिम्मेदारी स्वीकार करनी चाहिए।

बाहरी ऋण के बोझ और व्यापार के अनुकूल शर्तों के बोझ से दबे, विकासशील देशों का कहना है कि वे प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण की लागत को अवशोषित नहीं कर सकते। कई मामलों में, निजी क्षेत्र द्वारा नई तकनीकों का विकास और स्वामित्व होता है और प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण के मुद्दे में पेटेंट और बौद्धिक संपदा अधिकारों का सवाल महत्वपूर्ण हो जाता है।

बौद्धिक संपदा अधिकार विचारों और पेटेंट के स्वामित्व और विशेष उत्पादों के उत्पादन के अधिकार हैं। पर्यावरणीय ध्वनि प्रौद्योगिकियों के लिए पेटेंट आमतौर पर निजी क्षेत्र के स्वामित्व में हैं और सरकारें पेटेंट प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण को निर्धारित करने में सक्षम नहीं हैं।

कुछ विकसित काउंटियों का तर्क है कि सरलता एक प्राकृतिक संसाधन है जिसके लिए बौद्धिक संपदा अधिकारों के धारक को अन्य देशों को प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण की समस्या के संबंध में काफी मुआवजा दिया जाना चाहिए।

इसके अलावा, नई प्रौद्योगिकियों के आविष्कार के लिए इनाम मेजबान देशों के अन्वेषकों को दिया जाना चाहिए और उनके नैतिक बौद्धिक संपदा अधिकारों को संरक्षित किया जाना चाहिए। अंतिम परिणाम यह है कि नई पर्यावरणीय ध्वनि तकनीक अन्य देशों को इस संदेह के कारण उपलब्ध नहीं कराई जा रही है कि प्राप्तकर्ता पेटेंट का सम्मान करने में विफल हो जाएगा और दुनिया के अन्य देशों में बिक्री के लिए नकल का उत्पादन करेगा।

गैट और इसके उत्तराधिकारी डब्ल्यूटीओ जैसे अंतर्राष्ट्रीय शासन का उद्देश्य मुक्त तरीके से वैश्विक व्यापार को बढ़ाना है। ऐतिहासिक रूप से, मूल GATT संधि में अनुच्छेद XX के तहत सामान्य अपवाद खंडों के माध्यम से व्यापार और पर्यावरण के बीच केवल एक सीधा लिंक था। 1982 में, पर्यावरण समूहों के दबाव के बाद, GATT परिषद ने पर्यावरणीय उपायों और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर एक समूह स्थापित करने का निर्णय लिया। इस बैठक में व्यापार में घरेलू निषिद्ध वस्तुओं (डीपीजी) पर चर्चा की गई। गैट बैठक (1982) अपने उत्पाद कवरेज की अपर्याप्त परिभाषा और अनुबंधित दलों से सीमित प्रतिक्रिया के कारण सफल नहीं हुई।

1991 में, डीएपीजी और अन्य खतरनाक पदार्थों के निर्यात पर गैट वर्किंग ग्रुप ने प्रतिबंधित उत्पादों में व्यापार पर एक मसौदा निर्णय का उत्पादन किया। संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा विरोध, मुख्य रूप से पूर्व सूचित, सहमति (PIC) के लिए अपनी प्राथमिकता के आधार पर, हालांकि, निर्णय को अंतिम रूप से अपनाने से पहले। अमेरिका ने अजीब तरीके से कहा कि किसी कारण से एक देश में प्रतिबंधित या गंभीर रूप से प्रतिबंधित एक उत्पाद दूसरे राज्यों में अलग-अलग प्राथमिकताओं और पर्यावरणीय परिस्थितियों में उपयुक्त हो सकता है।