वैश्वीकरण की सुविधा के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन
मीडिया और भुगतान के तरीकों को विकसित करने के लिए जो दुनिया के अधिकांश देशों के लिए स्वीकार्य होगा और कुछ संस्थानों को स्थापित करने के लिए जिनके माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों का निपटान किया जा सकता है, दुनिया के 44 देशों के ब्रेटन वुड्स, न्यू हैम्पशायर (यूएसए) में एक सम्मेलन में इकट्ठे हुए ) जुलाई, 1944 में। सम्मेलन में, दो संस्थानों की स्थापना करने का निर्णय लिया गया, अर्थात् अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक (आईबीआरडी) या लोकप्रिय रूप से विश्व बैंक के रूप में जाना जाता है।
आर्थिक और वित्तीय सहयोग और विश्व व्यापार के संतुलित विकास को बढ़ावा देने के लिए आईएमएफ की स्थापना की गई है। जबकि सदस्य देशों के पुनर्निर्माण और विकास के लिए विश्व बैंक की स्थापना की गई है। फिर, 1947 में, दुनिया के 23 देशों ने बहुपक्षीय व्यापार पर जिनेवा में एक समझौता किया। समझौते को टैरिफ एंड ट्रेड (GATT) पर सामान्य समझौते के रूप में जाना जाता है।
भारत GATT के सदस्यों में से एक है। सदस्य देशों ने आपस में बहुपक्षीय व्यापार का विस्तार करने की मांग की। बाद में GATT में ही विश्व व्यापार संगठन (WTO) नामक एक नए संगठन में विलय हो गया। विश्व व्यापार संगठन की स्थापना के संबंध में समझौता 1 जनवरी, 1995 से लागू हुआ है।
डब्ल्यूटीओ के गठन के प्रस्ताव को 1986 में उरुग्वे में आयोजित जीएटीटी की बातचीत के अंग्रेजी दौर में आगे रखा गया था (जिसे 'अर्वागीर राउंड' के रूप में जाना जाता है)। यह प्रस्ताव हमने गैट के तत्कालीन निदेशक 'आर्थर डंके' द्वारा तैयार किया था, इसलिए इसे 'डंकल ड्राफ्ट' कहा गया। गैट और डब्ल्यूटीओ के बीच कुछ बुनियादी अंतर हैं।
य़े हैं:
(ए) गैट एक समझौता था, लेकिन डब्ल्यूटीओ एक संगठन है।
(b) GATT की कोई कानूनी स्थिति नहीं थी, WTO की कानूनी स्थिति है।
(c) GATT नियम केवल वस्तुओं में व्यापार के लिए लागू थे, लेकिन WTO नियम वस्तुओं और सेवाओं में व्यापार के लिए लागू थे।
आईएमएफ, विश्व बैंक और डब्ल्यूटीओ जैसे अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के उद्भव के साथ, उदारीकरण निजीकरण और वैश्वीकरण द्वारा एक नई अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था (विशेषता) सामने आई है।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) ने मई, 1946 में वाशिंगटन, डीसी में अपना परिचालन शुरू किया। तब इसके 39 सदस्य थे। भारत के संस्थापक सदस्यों में से एक था। वर्षों में देशों की संख्या बढ़ती है (चित्र -14.1)। अब IMF के पास 186 देशों की सदस्यता है।
आईएमएफ को निम्नलिखित उद्देश्यों के साथ स्थापित किया गया था:
(ए) अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक सहयोग को बढ़ावा देना
(बी) अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विस्तार और संतुलित विकास को सुविधाजनक बनाने के लिए और इस तरह उच्च रोजगार बनाए रखने के लिए
(c) मौजूदा विनिमय नियंत्रणों का उन्मूलन या कमी।
(घ) बहुपक्षीय व्यापार और भुगतान का व्यापक विस्तार
(ई) विनिमय स्थिरता को बढ़ावा देने और प्रतिस्पर्धी विनिमय मूल्यह्रास से बचने के लिए।
(च) भुगतान संतुलन (बीओपी असमानता) को कम करने में मदद करना।
(छ) पर्याप्त मौद्रिक सहायता देकर संकट के समय उन्हें बचाकर सदस्य देशों के बीच विश्वास का विकास करना।
IMF के कार्य:
आईएमएफ अपने उद्देश्यों को ध्यान में रखते हुए विभिन्न कार्य करता है।
आईएमएफ के प्रमुख कार्य निम्नलिखित हैं:
(ए) यह एक अल्पकालिक क्रेडिट संस्थान के रूप में कार्य करता है
(b) यह सदस्य को तकनीकी सहायता प्रदान करता है! भुगतान संतुलन] कठिनाइयों से पीड़ित देश।
(c) यह अपने सदस्य देशों को मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों पर वृद्धि की सलाह देता है।
(d) यह कई शोध अध्ययन आयोजित करता है और उनके परिणाम प्रकाशित करता है।
(() सदस्य राज्यों द्वारा अपनाई जा रही नीतियों की निगरानी।
(ए) विश्व बैंक (IBRD):
वर्ल्ड बैंक के नाम से मशहूर इंटरनेशनल बैंक फॉर रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट (आईबीआरडी) ने जून 1945 में अपना कामकाज शुरू किया था। आईएमएफ का एक सदस्य अपने आप वर्ल्ड बैंक का सदस्य बन जाता है। यदि कोई भी देश आईएमएफ की सदस्यता से इस्तीफा दे देता है, तो वह अब विश्व बैंक का सदस्य नहीं रह सकता है।
विश्व बैंक के उद्देश्य:
विश्व बैंक के मूल उद्देश्य हैं:
(a) सबसे गरीब देशों की मदद करना
(b) सामाजिक विकास को बढ़ावा देना
(c) पर्यावरण की रक्षा के लिए
(d) निजी व्यावसायिक विकास को समर्थन और प्रोत्साहित करना
(ई) एक स्थिर मैक्रो-आर्थिक वातावरण को बढ़ावा देने के लिए
(च) सदस्य देशों को उनके पुनर्निर्माण और विकास के लिए दीर्घकालिक ऋण प्रदान करना।
संसारों के कार्य बैंक:
विश्व बैंक के प्रमुख कार्य इस प्रकार हैं:
(ए) सदस्य देशों के पुनर्निर्माण और विकास में मदद करना।
(b) सदस्य देशों में निजी विदेशी निवेश को बढ़ावा देना।
(ग) सदस्य देशों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के दीर्घकालिक विकास और बीओपी संतुलन के रखरखाव को बढ़ावा देने के लिए।
(c) सदस्य देशों में आर्थिक अवसंरचना (जैसे सड़क, रेलवे, बिजली आदि) के निर्माण में मदद करना।
(बी) विश्व व्यापार संगठन:
विश्व व्यापार संगठन 1 जनवरी, 1995 से अस्तित्व में आया। भारत विश्व व्यापार संगठन के संस्थापक सदस्यों में से एक है। प्रारंभ में 1 जनवरी, 1995 को विश्व व्यापार संगठन के 77 सदस्य देश थे। वर्तमान में विश्व व्यापार संगठन में 153 सदस्य देश थे। विश्व व्यापार संगठन का उद्देश्य पूरी दुनिया को एक वैश्विक गांव बनाना है जहां माल सेवाओं, पूंजी, प्रौद्योगिकी और लोगों का मुफ्त प्रवाह है।
विश्व व्यापार संगठन के गठन के लिए समझौतों की मूल विशेषताएं निम्नलिखित हैं:
(ए) औद्योगिक और कृषि उत्पादों पर उनके शुल्कों में पर्याप्त कमी के माध्यम से सदस्य देशों के बीच अधिक से अधिक बाजार पहुंच।
(बी) सदस्य देशों द्वारा मात्रात्मक प्रतिबंधों को हटाने के माध्यम से विदेशी निवेश की अधिक पहुंच। व्यापार संबंधित निवेश उपायों (TRIMS) पर इस समझौते के लिए।
(ग) व्यापार से संबंधित बौद्धिक संपदा अधिकार (ट्रिप्स) पर समझौता विभिन्न प्रकार की बौद्धिक संपदाओं जैसे कॉपीराइट, ट्रेडमार्क पेटेंट आदि की रक्षा के लिए किया गया था।
(d) सदस्य देशों के बीच सेवाओं (जैसे बैंकिंग, बीमा, आदि) में व्यापार पर कम से कम प्रतिबंध लगाया जाएगा।
विश्व व्यापार संगठन के उद्देश्य:
विश्व व्यापार संगठन के निम्नलिखित उद्देश्य हैं:
1. सदस्य देशों के बीच एक बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली विकसित करना।
2. माल और सेवाओं में उत्पादन और व्यापार का विस्तार करके सदस्य देशों के जीवन स्तर को बढ़ाने के लिए।
3. विकासशील देशों को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास में अपनी हिस्सेदारी बढ़ाने में मदद करना
4. सदस्य देशों के संसाधनों का कुशल उपयोग सुनिश्चित करना।
5. व्यापार नीतियों, पर्यावरण नीतियों और सतत विकास के बीच संबंध को बढ़ावा देने के लिए।
विश्व व्यापार संगठन के कार्य:
डब्ल्यूटीओ को निम्नलिखित कार्य सौंपे गए हैं:
1. यह विश्व व्यापार समझौतों के कार्यान्वयन, प्रशासन और संचालन की सुविधा प्रदान करेगा।
2. यह सदस्य देशों के बीच चर्चा के एक मंच के रूप में कार्य करेगा।
3. यह विकासशील देशों को तकनीकी सहायता और प्रशिक्षण प्रदान करेगा।
4. विश्व व्यापार संगठन किसी भी विवाद या विवाद से निपटने के लिए सदस्य देशों के बीच उन व्यापार-संबंधित मुद्दे को संभालने की कोशिश करेगा।
5. विश्व आर्थिक नीति में सामंजस्य लाने के लिए, डब्ल्यूटीओ आईएमएफ, विश्व बैंक और उनके संबंधित संस्थानों के साथ सहयोग करेगा।
(सी) विश्व व्यापार संगठन और भारत:
भारत, विश्व व्यापार संगठन के संस्थापक सदस्य होने के नाते, विश्व व्यापार संगठन के निर्णयों का पालन करता रहा है। हम भारतीय अर्थव्यवस्था पर विश्व व्यापार संगठन के शासन के कुछ अवांछनीय प्रभावों को इंगित कर सकते हैं।
ये नीचे दिए गए हैं:
1. विश्व व्यापार संगठन शासन के तहत, भारतीय उद्योग गंभीर रूप से प्रभावित हैं। उदाहरण के लिए, भारत सरकार ने भारत में सेकंड हैंड कारों के आयात की अनुमति दी। इस नीति ने भारतीय ऑटोमोबाइल उद्योग को गंभीरता से मारा है। हाल ही में चीनी सामान भारतीय बाजारों में बाढ़ ला रहे हैं, इस प्रकार उपभोक्ता वस्तुओं के उद्योगों की काफी बड़ी संख्या पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ रहा है।
2. लघु उद्योग (SSI) सस्ते आयातित उत्पादों के लिए अपने बाजार खो रहे हैं। बड़ी संख्या में एसएसआई इकाइयां बीमार हो रही हैं या बंद हो गई हैं। शीतल पेय में शक्तिशाली कोका कोला और पेप्सी के प्रवेश ने वातित पानी के निर्माण में लगी सभी छोटी इकाइयों को व्यावहारिक रूप से समाप्त कर दिया है।
3. संयुक्त राज्य अमेरिका ने बाल श्रम की याचिका पर भारत से कई उत्पादों के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया। यह भारत की निर्यात आय की संभावना को बाधित करता है।
4. विकसित देश ऐसे वस्तुओं के भारत से निर्यात को रोकने के लिए गंभीर पर्यावरणीय और सामाजिक मुद्दों को सामने लाए जिनमें भारत को तुलनात्मक लाभ था।
5. यह देखा गया है कि 1990 के दशक के दौरान भारत की तुलना में विकसित देशों (जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और कनाडा आदि) में कृषि के लिए कुल घरेलू समर्थन बहुत अधिक रहा है। फिर से, भारत के कृषि निर्यातकों ने अन्य विकसित देशों की तरह कोई प्रत्यक्ष निर्यात सब्सिडी नहीं दी। इसके अलावा, डब्ल्यूटीओ के प्रावधान किसी भी सदस्य देशों द्वारा कृषि का समर्थन करने के लिए 'ग्रीन बॉक्स सब्सिडी, और ब्लू बॉक्स सब्सिडी' की अनुमति देते हैं।
ग्रीन बॉक्स सब्सिडी में अनुसंधान, रोग नियंत्रण, बुनियादी ढांचे और खाद्य सुरक्षा जैसी सरकारी सेवाओं पर खर्च की जाने वाली राशि शामिल है। ब्लू बॉक्स सब्सिडी किसानों को किए गए कुछ प्रत्यक्ष भुगतान हैं। लेकिन अधिकांश विकसित देश ऐसे ग्रीन बॉक्स और ब्लू बॉक्स सब्सिडी के माध्यम से अपनी कृषि को समर्थन देते हैं। इस प्रकार, भारत के कृषि निर्यात के लिए विकसित देशों द्वारा उत्पादित कम कीमत वाली कृषि वस्तुओं के साथ प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल होगा।
6. भारत का फार्मास्यूटिकल उद्योग TRIPS समझौते से प्रभावित होने की संभावना है। बहुराष्ट्रीय कंपनियां (बहुराष्ट्रीय कंपनियां) इसका फायदा उठाएंगी क्योंकि उनके पास नई दवाओं का आविष्कार करने में पर्याप्त राशि खर्च करने की क्षमता है।