जनसंख्या नीति पर निबंध

, जनसंख्या नीति ’शब्द का अर्थ देश में विधायी उपायों, प्रशासनिक कार्यक्रमों और अन्य सरकारी कार्यों से है, जिसका उद्देश्य सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक लक्ष्यों के बड़े हित में जनसंख्या के आकार और इसके विभिन्न गुणों को विनियमित करना है। संयुक्त राष्ट्र ने जनसंख्या नीति को "महत्वपूर्ण जनसांख्यिकीय चर को प्रभावित करने के माध्यम से आर्थिक, सामाजिक, जनसांख्यिकीय, राजनीतिक और अन्य सामूहिक लक्ष्यों की उपलब्धि के लिए डिज़ाइन किए गए उपायों और कार्यक्रमों" के रूप में परिभाषित किया है।

दूसरे शब्दों में, जनसंख्या नीति सरकारी कार्यों के एक समूह को संदर्भित करती है - विधायी और प्रशासनिक - जो आबादी के कुछ पहलुओं को प्रभावित करने, बदलने या संशोधित करने का इरादा रखता है (चौबे, 2001: 9)। यहां यह ध्यान दिया जा सकता है कि विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए उपायों के अलावा, जनसंख्या नीति में किसी देश की समग्र सार्वजनिक नीति के उन पहलुओं को भी शामिल किया जाता है जो इसकी जनसांख्यिकीय विशेषताओं को प्रभावित करते हैं। इस प्रकार, जनसंख्या नीति प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष दोनों तरह के उपायों को अपनाती है जो वांछित राष्ट्रीय लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए जनसांख्यिकीय चर को प्रभावित करते हैं।

जैसा कि वास्तव में होता है, कई मामलों में, जनसंख्या नीति स्पष्ट रूप से नहीं बताई जाती है, लेकिन सरकार द्वारा शुरू किए गए कई कार्यक्रमों में या विधायी उपायों में निहित पाई जाती है, जो इसके द्वारा अपनाई जाती हैं (चौबे, 2001: 9)। यह भी ध्यान रखना दिलचस्प है कि ज्यादातर मामलों में, जब यह स्पष्ट रूप से कहा जाता है, तो जनसंख्या के आकार को विनियमित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है, अर्थात, संख्या को बनाए रखने के लिए, या इसे बढ़ाने या घटाने के लिए। फिर भी, जनसंख्या की संरचना और भौगोलिक वितरण के बारे में चिंता भी जनसंख्या नीति में एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

किसी देश के वांछित राष्ट्रीय सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक लक्ष्यों को जनसंख्या परिवर्तन के तीन घटकों में से किसी एक या अधिक के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है, अर्थात्, प्रजनन क्षमता, मृत्यु दर और प्रवास। यह कहने की जरूरत नहीं है कि इन घटकों के माध्यम से न केवल आकार और संख्या बल्कि किसी देश में जनसंख्या की रचना और भौगोलिक वितरण को वांछित दिशा में विनियमित किया जा सकता है।

जनसंख्या के आकार, वितरण और विशेषताओं से संबंधित मुद्दों पर सरकार की चिंता अकेले आधुनिक समय की घटना नहीं है। यहां तक ​​कि, प्राचीन काल के दौरान, कानूनों के रूप में राज्य के हस्तक्षेप या शासन के आकार और जनसंख्या में वृद्धि दुनिया की कुछ शुरुआती सभ्यताओं में मौजूद थी।

उदाहरण के लिए, प्राचीन यूनानी, विशेष रूप से उनकी आबादी के आकार और गुणवत्ता से चिंतित थे। इसी तरह, प्रारंभिक रोमनों, जो एक उर्वरता पंथ की विशेषता थी, में बच्चों के साथ विवाहित जोड़ों को कई विशेषाधिकारों के राज्य-प्रायोजित प्रावधान थे, जबकि एक ही समय में करों के रूप में अतिरिक्त वित्तीय भार निःसंतान दंपतियों पर लगाया जाता था और अविवाहित व्यक्ति।

ये प्रावधान खरीद को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से थे। बाद में, व्यापारीवाद के प्रभाव में, जिसने जनसंख्या के बड़े आकार के साथ शक्ति और समृद्धि को बराबर किया, अधिकांश यूरोपीय देशों ने विवाह और खरीद को प्रोत्साहित करने वाले उपायों को अपनाया। ऐसे देशों में, जबकि आप्रवासन को हमेशा प्रोत्साहित किया जाता था, राज्य कानून के तहत उत्प्रवास को पूरी तरह से प्रतिबंधित कर दिया गया था। नटालिस्ट समर्थक जनसंख्या नीति जर्मनी और इटली जैसे कुछ यूरोपीय देशों के बीच चरमोत्कर्ष पर पहुँच गई, जब दोनों युद्धों के बीच की अवधि के दौरान।

राजनीतिक और क्षेत्रीय महत्वाकांक्षाओं के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए, इन देशों की जनसंख्यावादी नीतियों को कुछ पुरस्कारों और बड़ी संख्या में बच्चों के साथ परिवारों को प्रोत्साहन के रूप में लागू किया गया था। उसी समय, जन्म-समर्थक उपायों को जन्म-समर्थक नीति के तहत दबा दिया गया था। एक समान नीति जापान में भी मौजूद थी। इन देशों द्वारा अपनाए गए सभी उपाय बड़े देशी और नस्लीय 'शुद्ध' आबादी के लिए ड्राइव को दर्शाते हैं।

फ्रांस और ऑस्ट्रिया जैसे देशों में भी जनसंख्या में वृद्धि को प्रोत्साहित करने के लिए कड़े कदम उठाए गए। इन देशों में, हालांकि, समर्थक अलगाववादी दृष्टिकोण एक अलग तर्क द्वारा समर्थित थे। इन देशों में जन्म के दौरान मृत्यु की अधिकता का सामना करना पड़ रहा था, जिसने जनसंख्या में गिरावट का एक आसन्न खतरा उत्पन्न किया। नतीजतन, जन्म दर को बनाए रखने या बढ़ाने का प्रयास फ्रांस और ऑस्ट्रिया में विकास कार्यक्रमों से जुड़ा हुआ है।

जर्मनी और इटली के मामले के विपरीत, फ्रांस और ऑस्ट्रिया में नीतिगत उपाय साम्राज्यवादी अर्थों में विस्तारवादी नहीं थे, लेकिन जनसंख्या में गिरावट के खतरे के कारण आवश्यक थे। इसी तरह की समर्थक समर्थक नीतियों का अस्तित्व तत्कालीन यूएसएसआर और कुछ पूर्वी यूरोपीय देशों में भी था। इन देशों में विस्तारवादी नीतियों ने मार्क्स और अन्य समाजवादी लेखकों के कामों से उपजी हैं, जिन्होंने दृढ़ता से तर्क दिया कि उत्पादन की पूंजीवादी विधा से जुड़ी 'अतिभोग' की समस्या अद्वितीय और अपरिहार्य है।

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की अवधि में, बड़ी संख्या में स्वतंत्र राष्ट्रों के उदय के साथ, एक अलग दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करने वाली जनसंख्या नीतियां विकसित होने लगीं। सभी नए उभरते राष्ट्र, जो पहले एक या दूसरे यूरोपीय शक्ति के उपनिवेश थे, बड़े पैमाने पर गरीबी और अविकसितता की विशेषता थी। इन अविकसित देशों में पश्चिम में विकसित बड़े पैमाने पर निवारक और उपचारात्मक उपायों के प्रसार के मद्देनजर मृत्यु दर में तेजी से गिरावट शुरू हो गई थी।

चूंकि जन्म दर बहुत उच्च स्तर पर जारी रही, इसलिए इन देशों ने पूरे मानव इतिहास में अज्ञात रूप से दरों में जनसंख्या वृद्धि का अनुभव करना शुरू कर दिया। यह तेजी से महसूस किया जा रहा था कि जीवन स्तर में वृद्धि के सभी प्रयासों को खतरे में डाला जाएगा यदि जनसंख्या में तेजी से वृद्धि की जाँच नहीं की गई। भारत सहित कुछ सबसे घनी आबादी वाले देशों में स्थिर या घटती जनसंख्या के पक्ष में नीतियां विकसित होने लगीं।