शहरी क्षेत्रों में आवास की समस्याओं पर निबंध (1683 शब्द)

शहरी क्षेत्रों में आवास की समस्याओं पर निबंध!

आश्रय मानव की मूलभूत आवश्यकता है। आजादी के 57 साल बाद भी, देश अब भी बढ़ती आश्रय समस्या से जूझ रहा है, खासकर गरीबों की। शहरी आबादी में तेजी से वृद्धि से समस्या और बढ़ गई है। नौकरियों की तलाश में शहरों में ग्रामीण आबादी का लगातार प्रवास शहरी आवास और बुनियादी सेवाओं पर असहनीय तनाव पैदा कर रहा है।

शहरी क्षेत्रों में मांग के साथ एक गंभीर आवास की कमी है - दिन-प्रतिदिन आपूर्ति की बढ़ती खाई। नेशनल बिल्डिंग ऑर्गनाइजेशन (एनबीओ) ने 1991 की शहरी आवास की कमी 8.23 ​​मिलियन होने का अनुमान लगाया था, और 1997 में क्रमिक रूप से 7.57 मिलियन और 2001 में 6.64 मिलियन की गिरावट की पूरी उम्मीद की थी।

चित्र सौजन्य: 3.bp.blogspot.com/-VFM4rMXp67U/UTW0Gf9_MtI/15.jpg

भारत के कुछ छोटे शहरों में, समस्या आवास सुविधाओं की कमी नहीं है, बल्कि पर्याप्त आवास सुविधाओं की कमी है। यहां, घरों की तुलना में घरों का अधिशेष है, लेकिन ये घर निवास के लिए अयोग्य हैं।

जिन लोगों के बेघर होने की सबसे अधिक संभावना है, वे हैं जिनके पास आवास प्रदान करने के रूप में कम से कम संसाधन हैं, यह एक लाभ-उन्मुख उद्योग है। वे मकान नहीं खरीद सकते हैं और न ही उच्च किराए का खर्च उठा सकते हैं, इसलिए वे अनफिट आवास में रहते हैं, क्योंकि इस तरह के आवास के लिए किराए की मांग बहुत कम है। कुछ बहुत गरीब लोग आवास किराए पर लेना पसंद करते हैं, इस प्रकार झुग्गियों के विकास की ओर अग्रसर होते हैं।

बेघर:

बेघर होना एक जटिल समस्या है; बेघर लोगों की परिस्थितियाँ बहुत भिन्न होती हैं। बेघर होना कभी-कभी घरों की कमी का एक उत्पाद होता है, लेकिन कुछ मामलों में बेघर होने का कारण अन्य कारणों से भी होता है। बेघर होने के चार मुख्य मुद्दे पाए जाते हैं:

(i) आवास की कमी:

यदि लोगों के रहने के लिए पर्याप्त जगह नहीं हैं, तो किसी को बिना जाना होगा और जिन लोगों को बाहर रखा गया है, वे आमतौर पर सबसे गरीब लोग हैं।

(ii) भूमि पर प्रवेश:

लोग बेघर होने के बजाय अस्थायी आश्रयों का निर्माण करते हैं। स्क्वाटर्स आमतौर पर पहली बार अस्थायी आश्रयों का निर्माण करते हैं, लेकिन समय के साथ इन बस्तियों को ठोस आकार दिया जाता है और अधिक स्थापित हो जाते हैं।

(iii) आवास के लिए प्रवेश:

यदि लोग उन घरों का उपयोग करने के हकदार नहीं हैं जो मौजूद हैं, तो वे बेघर हो सकते हैं, भले ही कोई स्पष्ट कमी न हो। कुछ लोगों को उनकी परिस्थितियों के कारण बाहर रखा गया है - सड़क के बच्चे एक उदाहरण हैं। हालांकि, बहिष्कार का मुख्य कारण वित्तीय है - बेघर लोग वे हैं जो आवास उपलब्ध नहीं करा सकते हैं।

(iv) बेघर लोगों की व्यक्तिगत स्थिति:

बेघरों को अक्सर बेघर व्यक्ति की विशेषताओं के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है, जैसे कि शराब और मानसिक बीमारी; या बेघर लोगों की सामाजिक स्थिति, जैसे कि बेरोजगारी और वैवाहिक टूटन (भारत में ज्यादातर महिलाओं के साथ यह स्थिति होती है)। इन स्थितियों में लोग केवल आवासहीन हो जाते हैं यदि उन्हें आवास से बाहर रखा जाता है, या वैकल्पिक आवास सुरक्षित करने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं होते हैं।

भीड़:

शहरी क्षेत्रों के कई घरों में बढ़ती भीड़ से जूझना पड़ता है, हालांकि यह निश्चित रूप से सभी के लिए सच नहीं है। आवास की स्थिति में सुधार तब होता है जब लोग ऊंची इमारतों का निर्माण करते हैं, कभी-कभी पांच मंजिला से अधिक, घरों की संख्या बढ़ाने के लिए। कई शहरी केंद्रों में बहुत अधिक जनसंख्या घनत्व है। इसलिए घर के मालिक प्रवासियों को कई कमरे किराए पर देते हैं। सबसे अधिक भीड़ वाली परिस्थितियों में गरीब प्रवासियों को पांच। उनके पास पैतृक आवासीय भूमि तक पहुंच नहीं है।

इसलिए, वे किराए के आवास पर निर्भर करते हैं, जिसे वे अक्सर पैसे बचाने के लिए कई अन्य लोगों के साथ साझा करते हैं। मूल आबादी के कुछ गरीब घर भी दो अन्य कारणों से बहुत भीड़-भाड़ वाले घरों में रहते हैं। सबसे पहले, कई परिवार विस्तार करते हैं और कई घरों में विभाजित हो जाते हैं, जबकि निर्माण के लिए उपलब्ध भूमि अप्रभावित हो जाती है। इस प्रकार वे एक ही स्थान या घर में और लोगों को फिट करने के लिए मजबूर होते हैं या एक नए घर को समायोजित करने के लिए मौजूदा भूखंडों और आवासों को विभाजित करने के लिए। दूसरा, अन्य स्रोतों से पर्याप्त आय के अभाव में, कुछ परिवारों को अपने रहने की जगह के एक हिस्से को किराए पर देने या किरायेदारों को शेड देने की इच्छा होती है।

भीड़ के परिणाम:

भीड़भाड़ (भीड़-भाड़ से अधिक) के परिणामों में से कुछ इस प्रकार हैं:

मैं। आधिकारिक अनुमानों के अनुसार, शहरी क्षेत्रों में घरों की वर्तमान कमी लगभग 7 मिलियन है। लगभग 19 फीसदी भारतीय परिवार 10 वर्ग मीटर से कम जगह में रहते हैं, जिससे भीड़भाड़ होती है। उदाहरण के लिए, शहरी क्षेत्रों में लगभग 44 प्रतिशत परिवार केवल एक कमरे में रहते हैं।

ii। यात्रियों और पैदल चलने वालों को दुर्घटनाओं के एक उच्च जोखिम के साथ-साथ यातायात और भीड़भाड़ और आवागमन की स्वास्थ्य लागत बहुत भारी होती है। अधिकता के कारण शहरी पर्यावरण भी क्षरण से ग्रस्त है। इन शहरों में हवा में धूल का भार बहुत अधिक है।

iii। भीड़ (आबादी का अधिक घनत्व) और लोगों की अन्य समस्याओं के प्रति उदासीनता एक और समस्या है जो शहर के जीवन से बढ़ रही है। कुछ घर (जिनमें एक सिंगल रूम होता है) इतने भीड़भाड़ वाले होते हैं कि एक कमरे में पांच से छह व्यक्ति रहते हैं। भीड़भाड़ का बहुत ही हानिकारक प्रभाव होता है। यह विचलित व्यवहार को प्रोत्साहित करता है, बीमारियों को फैलाता है और मानसिक बीमारी, शराब और दंगों के लिए स्थितियां बनाता है। घने शहरी जीवन का एक प्रभाव लोगों की उदासीनता और उदासीनता है। शहर के अधिकांश लोग दूसरों के मामलों में शामिल नहीं होना चाहते हैं, भले ही अन्य दुर्घटनाओं में शामिल हों, या छेड़छाड़, हमला, अपहरण और कभी-कभी हत्या भी कर दी गई हो।

समस्या पर काबू पाने के उपाय:

भारत में, आवास अनिवार्य रूप से एक निजी गतिविधि है। राज्य केवल भूमि को कानूनी दर्जा प्रदान करने के लिए हस्तक्षेप करता है। राज्य का हस्तक्षेप कमजोर वर्गों की आवास आवश्यकताओं को पूरा करने और आत्म-स्थायी आधार पर 'सभी के लिए आश्रय' के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सकारात्मक वातावरण बनाने के लिए भी आवश्यक है।

उपर्युक्त उद्देश्य के मद्देनजर, सरकार ने 1998 में आवास और आवास नीति की शुरुआत की, जिसका उद्देश्य सार्वजनिक, निजी और घरेलू क्षेत्रों में अप्रयुक्त संभावनाओं का दोहन करके सभी नागरिकों को बुनियादी जरूरत aim सभी के लिए आश्रय ’और जीवन की बेहतर गुणवत्ता सुनिश्चित करना था। । नीति का केंद्रीय विषय आवास और निवास के मुद्दों से निपटने के लिए मजबूत सार्वजनिक / निजी भागीदारी बना रहा था।

नई नीति के तहत, सरकार राजकोषीय रियायतें प्रदान करेगी, कानूनी और विनियामक सुधारों को पूरा करेगी, एक सरकार में सूत्रधार के रूप में एक ऐसा वातावरण तैयार किया जाएगा जिसमें सभी अपेक्षित आदानों की पहुंच पर्याप्त मात्रा में और उचित गुणवत्ता और मानकों के अनुरूप होगी।

अन्य साझेदार के रूप में निजी क्षेत्र को आवास निर्माण के लिए जमीन लेने और बुनियादी सुविधाओं में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा। सहकारी क्षेत्र और सार्वजनिक आवास एजेंसियों को भी आवास की सुविधा प्रदान करने की जिम्मेदारी साझा करने के लिए प्रोत्साहित किया जा रहा है। सरकार ने आवास गतिविधि के लिए भूमि की सुविधा के लिए शहरी भूमि सीमा और विनियमन अधिनियम (ULCRA), 1976 को भी निरस्त कर दिया है। पुराने और जीर्ण आवास के उन्नयन और नवीकरण को भी प्रोत्साहित किया जाता है।

एक और बड़ी समस्या संसाधनों की कमी है, खासकर मध्यम वर्ग के लोगों की। इस समस्या को दूर करने के लिए, भारतीय रिज़र्व बैंक की सहायक कंपनी नेशनल हाउसिंग बैंक जैसे हाउसिंग फाइनेंस संस्थानों की स्थापना जुलाई 1988 में की गई थी।

हाउसिंग एंड अर्बन डेवलपमेंट कॉरपोरेशन (HUDCO) ने भी भारत सरकार द्वारा प्रदान की गई वित्तीय सहायता के साथ काम करना शुरू कर दिया। हुडको का ध्यान आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) और निम्न आय वर्ग (एलआईजी) के लिए आवास सुविधाएं प्रदान करने पर है। कई निजी बैंकों के आगमन के साथ, आवास क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए कर रियायतें और कम ब्याज दर प्रदान करने जैसी कई योजनाएं शुरू की गई हैं।

आवास की समस्या को रोकने के लिए सरकार ने कुछ योजनाएं भी शुरू की हैं। वे इस प्रकार हैं।

मैं। सब्सिडी वाली औद्योगिक आवास योजना:

यह योजना सितंबर 1952 में शुरू हुई थी, 1948 और 1952 से पहले काम करने वाले मजदूरों को घर उपलब्ध कराने के लिए। भारत सरकार ने विभिन्न उद्योगों, राज्य सरकार, कानूनी आवास निर्माण समितियों और सहकारी समितियों को निर्माण के लिए 65 प्रतिशत की सीमा तक ऋण दिया था। मजदूरों के लिए घर। सरकार द्वारा नियमानुसार मजदूर इन मकानों को खरीद सकते थे।

लेकिन ये मकान सरकार की पूर्व अनुमति के बिना बेचे या बेचे नहीं जा सकते थे। लेकिन मिल मालिकों के सहयोग की कमी के कारण यह योजना ज्यादा सफल नहीं हो पाई। तीसरी पंचवर्षीय योजना में, मिल मालिकों के लिए अपने मजदूरों को आवास की सुविधा उपलब्ध कराना अनिवार्य कर दिया गया था। चौथी पंचवर्षीय योजना में रु। का प्रावधान। इसके लिए 45 करोड़ का प्रावधान किया गया था। पांचवीं योजना में भी इसी तरह के प्रावधान शामिल थे। केंद्र सरकार के अलावा, राज्य सरकारों ने विभिन्न हाउसिंग बोर्ड और कार्यान्वित समाज और विभिन्न योजनाएँ भी बनाई हैं।

ii। एलआईजी आवास योजनाएं:

यह योजना 1954 में शुरू की गई थी। जिन व्यक्तियों की आय रु। से कम है। 600 प्रतिवर्ष 80 प्रतिशत तक ऋण प्राप्त कर सकता है। स्थानीय और सहकारी निकायों को ऐसे ऋण दिए जाते हैं।

iii। स्लम निकासी और सुधार योजना:

यह योजना वर्ष 1956 में झुग्गी क्षेत्रों में सुधार के लिए राज्य सरकारों और स्थानीय निकायों को वित्तीय सहायता देने के लिए शुरू की गई थी। तब यह अनुमान लगाया गया था कि लगभग 12 लाख घर रहने के लायक नहीं थे। इसलिए, दीर्घकालिक और अल्पकालिक योजनाएं शुरू की गईं। लेकिन चूंकि स्लम क्षेत्रों में रहने वाले सभी लोगों को घर उपलब्ध कराना संभव नहीं था, इसलिए यह योजना संतोषजनक ढंग से आगे नहीं बढ़ सकी।

iv। मध्यम आय वर्ग की आवासीय योजना:

इस योजना के तहत, मध्यम आय वर्ग के लोगों को मकान बनाने के लिए ऋण दिया जाता है। राज्य सरकार कम ब्याज दर पर ऋण भी देती है।

vi। किराये की आवासीय योजनाएँ :

यह योजना 1959 में राज्य सरकार के कर्मचारियों को किराए पर मकान प्रदान करने के लिए शुरू की गई थी।

vi। भूमि अधिग्रहण और विकास योजना:

सरकार ने महसूस किया कि एलआईजी और मध्यम आय वर्ग के लोग मकान बना सकते हैं अगर उन्हें उचित मूल्य पर जमीन उपलब्ध कराई जाए। इस उद्देश्य के लिए, एक योजना बनाई गई थी जिसके तहत राज्य सरकारें उपयुक्त स्थानों पर भूमि और भूखंडों का अधिग्रहण कर सकती हैं, उनका विकास कर सकती हैं और उन्हें जरूरतमंद लोगों को दे सकती हैं।

निष्कर्ष:

सरकार ने अब आवास की सुविधा प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करना शुरू कर दिया है, लेकिन मानव बस्तियों से जुड़ी समस्याओं को हल करने के बारे में ज्यादा नहीं सोचा है, जैसे कि नागरिक सेवाओं को बेहतर बनाने और प्रबंधित करने, सस्ती घरों के निर्माण और ऊर्जा और रीसाइक्लिंग कचरे के संरक्षण की समस्याएं। जल निकासी व्यवस्था और कचरा निपटान के लिए उचित जल आपूर्ति और स्वच्छता सुविधाओं का अभाव आज के अधिकांश आधुनिक शहरी केंद्रों में प्रमुख समस्याएं हैं।