बेरोजगारी और पूंजी निर्माण के बीच अंतर
बेरोजगारी और पूंजी निर्माण के बीच अंतर!
भारत जैसे कम विकसित देशों में श्रम अधिशेष या बेरोजगारी और बेरोजगारी के अस्तित्व के लिए मानक व्याख्या यह है कि जनसंख्या और श्रम शक्ति के परिमाण के साथ तुलना में पूंजी की सीमित उपलब्धता होती है जिसमें कारखाने, मशीनें, उपकरण और औजार शामिल हैं - साधन जिसके साथ श्रम पैदा होता है।
अब, यदि जनसंख्या किसी देश की पूंजी के स्टॉक से अधिक तेजी से बढ़ती है, तो श्रम बल के पूरे जोड़ को उत्पादक रोजगार में अवशोषित नहीं किया जा सकता है, क्योंकि उन्हें रोजगार देने के लिए उत्पादन के पर्याप्त साधन नहीं होंगे।
चूंकि कम विकसित देशों में, जनसंख्या के विकास के साथ तालमेल रखने के लिए पूंजी का स्टॉक तेजी से बढ़ रहा है, उत्पादक रोजगार की पेशकश करने की क्षमता बहुत सीमित है। इसके परिणामस्वरूप अधिशेष श्रम होता है, जो कि ऊपर कहा गया है, यह रोजगार के बड़े पैमाने पर अस्तित्व या कृषि में प्रच्छन्न बेरोजगारी और ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में खुली बेरोजगारी के अस्तित्व में प्रकट होता है। यह बचत और निवेश की कम दर है जो पूंजी संचय की कम दर के लिए जिम्मेदार है। आजादी से पहले भारत में निवेश की दर लगभग 5 फीसदी थी।
आर्थिक विकास की समस्या का मूल कारण पूंजी निर्माण की दर को बढ़ाना है। पचास के दशक में राग्नार नर्से द्वारा पूंजी निर्माण के वित्तपोषण का एक अपरंपरागत तरीका सुझाया गया था अमेरिका के प्रोफेसर और भारत के प्रोफेसर वकिल और ब्रह्मानंद। उनके अनुसार, अल्प विकसित देशों में विद्यमान सामूहिक प्रच्छन्न बेरोजगारी में पूंजी निर्माण की महत्वपूर्ण बचत क्षमता है। इसे कम विकसित अर्थव्यवस्थाओं में आगे के आर्थिक विकास के लिए जुटाया और उपयोग किया जा सकता है।
श्रम को धन का एक बड़ा स्रोत कहा जाता है और इसलिए प्रच्छन्न बेरोजगारों द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए विशाल अधिशेष श्रम को पूंजी बनाने के लिए जुटाया जा सकता है। इस लेख में हम नर्क के विशेष संदर्भ के साथ प्रच्छन्न बेरोजगारी की संभावित बचत के सिद्धांत पर चर्चा करते हैं। हम पहले वर्णन करेंगे कि प्रच्छन्न बेरोजगारी का क्या मतलब है।
प्रच्छन्न बेरोजगारी की अवधारणा:
सैद्धांतिक स्तर पर, भारत जैसे अधिक आबादी वाले देशों के मामले में प्रच्छन्न बेरोजगारी के अस्तित्व पर गर्म बहस हुई है। हालांकि, प्रोफेसर रगनार नर्क, आर्थर लुईस, गुस्ताव रानिस और जॉन सीएच फी, पीएन रोसेनस्टीन रोडन, वकिल-ब्रह्मानंद, अमर्त्य सेन और कई अन्य लोग इस दृष्टिकोण से दृढ़ता से कहते हैं कि भारत, पाकिस्तान, मिस्र और बांग्लादेश जैसे घनी आबादी वाले देशों में। कृषि में प्रच्छन्न बेरोजगारी बड़े पैमाने पर मौजूद है। प्रच्छन्न बेरोजगारी की कुछ परिभाषाएं ध्यान देने योग्य हैं।
रगनार नर्क ने प्रच्छन्न बेरोजगारी को निम्न तरीके से परिभाषित किया: “ये देश बड़े पैमाने पर प्रच्छन्न बेरोजगारी से इस अर्थ में पीड़ित हैं कि कृषि की अपरिवर्तित तकनीकों के साथ भी कृषि में लगी जनसंख्या के एक बड़े हिस्से को कृषि उत्पादन को कम किए बिना हटाया जा सकता था। यह भ्रामक बेरोजगारी की अवधारणा की परिभाषा है जैसा कि उस स्थिति पर लागू होता है जिसके साथ हम चिंतित हैं।
एक ही खेत का उत्पादन एक छोटे श्रम बल के साथ प्राप्त किया जा सकता है ... तकनीकी शब्दों में श्रम की सीमान्त उत्पादकता शून्य है। "प्रोफेसर रोसेनस्टाइन रोडन ने प्रच्छन्न बेरोजगारी को" मूल अवधारणा के रूप में वर्णित किया है जिसका एक स्पष्ट और असमान अर्थ है जो इसे "परिभाषित करता है"। कृषि में जनसंख्या की मात्रा जो कि खेती की विधि में किसी भी बदलाव के बिना, उत्पादन में किसी भी कमी के बिना इसे दूर किया जा सकता है ”।
प्रच्छन्न बेरोजगारी की उपर्युक्त परिभाषाओं से, यह स्पष्ट है कि इसके निष्कासन या वापसी में ceteris paribus condition शामिल है। इस प्रकार, उत्पादन तकनीकों में बदलाव को विशेष रूप से खारिज किया जाता है। भ्रामक बेरोजगारी का अनुमान लगाने के लिए, नर्क को फिर से उद्धृत करने के लिए, "हम तकनीकी प्रगति, अधिक उपकरण, मशीनीकरण, बेहतर बीज, जल निकासी में सुधार, सिंचाई और ऐसी अन्य स्थितियों को बाहर करते हैं"।
हालांकि, यह ध्यान दिया जा सकता है कि प्रच्छन्न बेरोजगारी की अवधारणा उत्पादन और कार्य के संगठन में परिवर्तन को स्वीकार करती है (जैसा कि प्रौद्योगिकी में परिवर्तन और पूंजीगत उपकरणों और अन्य सहयोगी कारकों की मात्रा से अलग है) जब कुछ श्रमिक कृषि से वापस ले लिए जाते हैं।
फिर से नर्क को उद्धृत करने के लिए, "एक बात, हालांकि, एक की जरूरत नहीं है और शायद इसे बाहर नहीं कर सकता है और यह बेहतर संगठन है। यदि भूमि से अधिशेष श्रम वापस ले लिया जाता है, तो शेष लोग उसी तरह से काम नहीं करेंगे। हमें काम के तरीके और संगठन में बदलाव की अनुमति देनी पड़ सकती है, जिसमें संभवतः बिखरे हुए स्ट्रिप्स और भूखंडों का समेकन भी शामिल है। 4
प्रच्छन्न बेरोजगारी के बारे में एक और ध्यान देने योग्य बात यह है कि यह विस्तारित परिवार प्रणाली के स्व-नियोजित किसानों पर लागू होता है और मजदूरी रोजगार पर लागू नहीं होता है जो आमतौर पर बड़े आकार के पूंजीवादी खेतों पर होता है।
इस प्रकार, विशेषज्ञों का संयुक्त राष्ट्र समूह "प्रच्छन्न" शब्द का महत्व यह लिखता है कि यह केवल उन व्यक्तियों पर लागू किया जाता है जो सामान्य रूप से मजदूरी रोजगार में नहीं लगे हुए हैं, लेकिन वे स्व-नियोजित हैं। वे आगे कहते हैं: “यह मजदूरी मजदूरी पर लागू नहीं होती है; मुमकिन है कि नियोक्ता तब तक किसी मजदूर को मजदूरी के लिए नियुक्त करेगा जब तक कि उसका श्रम उत्पाद नहीं बढ़ाता। ”
प्रो। अमर्त्य सेन का विश्लेषण छद्म बेरोजगारी:
यद्यपि प्रच्छन्न बेरोजगारी की अवधारणा बेरोजगारी के उत्पादन पहलू को दर्शाती है, यह मुख्य रूप से आलस्य में ही प्रकट होती है, अर्थात समय ने काम किया है। दूसरे शब्दों में, प्रच्छन्न बेरोजगारी एक दिन या एक सप्ताह में और सप्ताह में एक दिन, या एक महीने या वर्ष में काम किए गए घंटों में कमी के रूप में प्रकट होती है।
जब तक परिवार के खेतों पर अधिक काम के अवसर उपलब्ध होते हैं, तब तक उसके लिए अतिरिक्त श्रम नियोजित होता है और परिणामस्वरूप कुल उत्पादन में वृद्धि होती है, हालांकि कम दर पर। जब खेत पर सभी काम के अवसर समाप्त हो जाते हैं, तो श्रम इनपुट के अलावा कोई और उत्पादन में वृद्धि नहीं होगी।
जब जनसंख्या के तेजी से बढ़ने के कारण परिवारों का आकार बढ़ना जारी रहता है और जब उनके परिवारों के बाहर रोजगार के वैकल्पिक अवसर उपलब्ध नहीं होते हैं, तो अतिरिक्त सदस्यों को परिवार के खेतों में रहना पड़ता है।
चूंकि परिवार के खेतों पर एक बिंदु पहुंचता है, जिसके आगे श्रम इनपुट में कोई वृद्धि नहीं होती है, कुल उत्पादन में वृद्धि होती है, अतिरिक्त श्रमिकों को खेतों पर नियोजित श्रम इनपुट की मात्रा में वृद्धि के बजाय अधिक श्रमिकों के बीच काम को साझा करने से अवशोषित किया जाता है। दूसरे शब्दों में, श्रम की समान मात्रा अब अधिक श्रमिकों द्वारा लागू की जाती है। नतीजतन, एक महीने या साल में एक दिन, या सप्ताह और दिनों में सभी मजदूरों द्वारा किए जाने वाले कार्य घंटों की संख्या कम हो जाती है।
मजदूरों की सीमांत उत्पादकता और श्रम की सीमांत उत्पादकता के बीच अंतर। प्रच्छन्न बेरोजगारी की अवधारणा को समझाने में, अमर्त्य सेन ने मजदूरों के सीमांत उत्पाद और श्रम के सीमांत उत्पाद के बीच अंतर को आकर्षित किया।
वह बताते हैं कि यह एक विस्तृत श्रृंखला पर मजदूरों की सीमांत उत्पादकता है जो शून्य है न कि श्रम की एक विस्तृत श्रृंखला पर श्रम की सीमांत उत्पादकता (यानी श्रम इनपुट)। वास्तव में मार्जिन पर श्रम की सीमान्त उत्पादकता शून्य के बराबर है।
इसलिए, प्रो। अमर्त्य सेन द्वारा श्रम और मजदूरों के बीच का अंतर महत्वपूर्ण है क्योंकि यह प्रच्छन्न बेरोजगारी की प्रकृति को समझने में मदद करता है और जिस रूप में यह दिखाई देता है, वह प्रच्छन्न बेरोजगारी और तर्कसंगत व्यवहार के बीच स्पष्ट विरोधाभास को दूर करता है। इस प्रकार, प्रो। अमर्त्य सेन लिखते हैं:
“यह भ्रम श्रम और मजदूर के बीच भेद न करने के कारण उत्पन्न होता है। ऐसा नहीं है कि उत्पादन प्रक्रिया में बहुत अधिक श्रम खर्च किया जा रहा है, लेकिन बहुत सारे मजदूर इसे खर्च कर रहे हैं। प्रच्छन्न बेरोजगारी इस प्रकार सामान्य रूप से प्रति वर्ष प्रति घंटे काम करने की एक छोटी संख्या का रूप लेती है; उदाहरण के लिए, प्रत्येक तीन भाई प्रत्येक तीसरे दिन भेड़ों को पालते हैं।
इस प्रकार, मजदूर की सीमान्त उत्पादकता इतनी व्यापक सीमा पर शून्य है और श्रम की उत्पादकता मार्जिन पर शून्य के बराबर हो सकती है। यह लोगों के साथ काम की कम तीव्रता का रूप भी ले सकता है, 'इसे आसान बनाना', जैसे कि किसानों को काम करते समय पक्षियों को देखने का समय। यदि बहुत से मजदूर चले गए, तो अन्य लोग उसी उत्पादन के बारे में उत्पादन कर पाएंगे जो लंबे और कठिन काम कर रहा है। प्रच्छन्न बेरोजगारी और तर्कसंगत व्यवहार के बीच कोई विरोधाभास नहीं है ”।
वह आगे लिखते हैं, "एक परिवार आधारित किसान अर्थव्यवस्था में बेरोजगारी स्वाभाविक रूप से इस भेस पर होगी। भूमि का एक टुकड़ा जो पूरी तरह से दो द्वारा खेती की जा सकती है, वास्तव में चार के बाद देखा जा सकता है, अगर चार कामकाजी पुरुषों के परिवार के पास कोई अन्य रोजगार का अवसर नहीं होता है। "
जैसा कि ऊपर दिए गए प्रोफेसर सेन के उद्धरणों से स्पष्ट है, प्रच्छन्न बेरोजगारी न केवल निष्क्रिय आदमी घंटों के रूप में प्रकट होती है (अर्थात, सभी श्रमिक मानक या सामान्य माने जाने वाले लोगों की तुलना में कम घंटे काम करते हैं और बाकी के लिए निष्क्रिय रहते हैं) कार्य-घंटों की कम तीव्रता में प्रदर्शन किया। दूसरे शब्दों में, प्रच्छन्न बेरोजगारी भी मजदूरों द्वारा किए गए काम के घंटों में कम हो जाती है। यह उस चीज के माध्यम से होता है जिसे वर्क-फैलिंग या वर्क-स्ट्रेचिंग डिवाइस कहा जाता है।
यह ध्यान देने योग्य है कि खेतों के सभी आकार प्रच्छन्न बेरोजगारी से पीड़ित नहीं हैं। जैसा कि ऊपर कहा गया है, बड़े आकार के खेत आम तौर पर किराए के श्रम का उपयोग करते हैं (या किरायेदारी प्रणाली के माध्यम से खेती की जाती है) और यह मानते हुए कि उन खेतों के जमींदार लाभ अधिकतमकरण के सिद्धांत पर काम करते हैं, उन खेतों पर कोई प्रच्छन्न बेरोजगारी मौजूद नहीं होगी।
जैसे-जैसे खेतों का आकार घटता जाएगा, उन पर मानव-भूमि अनुपात बढ़ता जाएगा। जैसे-जैसे खेतों के आकार में कमी के साथ मानव-भूमि अनुपात बढ़ रहा है, कम रिटर्न के संचालन के कारण मजदूरों के औसत और सीमांत उत्पाद कम हो जाएंगे।
चूँकि सबसे अधिक श्रम-प्रधान कृषि प्रक्रियाओं में श्रम के लिए भूमि का एक न्यूनतम न्यूनतम अनुपात भी आवश्यक है, एक बिंदु तब तक पहुंच जाएगा जब खेत के आकार में और कमी हो जाएगी और फलस्वरूप मानव-भूमि अनुपात में और अधिक वृद्धि शून्य सीमान्त हो जाएगी श्रम का उत्पाद।
प्रच्छन्न बेरोजगारी के सेन कॉन्सेप्ट के ग्राफिक इलस्ट्रेशन हमें स्पष्ट रूप से प्रच्छन्न बेरोजगारी की अवधारणा को स्पष्ट करते हैं जैसा कि प्रो। अमर्त्य सेन द्वारा स्पष्ट किया गया है। अंजीर पर विचार करें। 50.1 जहां K- अक्ष कुल उत्पादन मापा जाता है और एक्स-एक्सिस, श्रम के साथ। श्रम के घंटे) को मापा जाता है।
इस प्रकार यदि परिवार ओएल 1 से आगे निकल जाता है और ओएल 2 श्रम को समर्पित करता है, तो एल 1 एल 2 श्रम इनपुट अनावश्यक रूप से खर्च किया गया है, क्योंकि यह आउटपुट में कोई वृद्धि नहीं लाया है। जब ओएल 1 मात्रा में श्रम डाला जाता है, तो श्रम का सीमांत उत्पाद शून्य होता है। इसलिए, तर्कसंगत परिवार ओएल 1 राशि में श्रम डालेगा।
लेकिन, प्रो। अमर्त्य सेन के अनुसार, प्रच्छन्न बेरोजगारी इस तथ्य के कारण होती है कि श्रम की दी गई राशि बहुत से मजदूरों द्वारा खर्च की जाती है। अंजीर पर विचार करें। 50.1 फिर से। दक्षिण के साथ, मजदूरों की संख्या को मापा जाता है। मान लीजिए कि शुरुआत में ओएल 1 की मात्रा 1 मजदूरों द्वारा डाली जा रही है जो एक सप्ताह में सामान्य घंटे काम कर रहे हैं।
यदि अब परिवार का आकार विस्तृत हो गया है और मजदूरों की संख्या 1 से बढ़कर 2 राशि तक हो जाती है, तो अन्य कारक और उत्पादन की तकनीक एक ही शेष रहती है। जैसा कि ऊपर कहा गया है, यह ओएल 1 से अधिक श्रम में लगाने के लिए निरर्थक और तर्कहीन होगा, भले ही परिवार में मजदूरों की संख्या में वृद्धि हुई हो।
यदि अतिरिक्त मजदूरों को पारिवारिक खेत के बाहर रोजगार नहीं मिलता है, तो परिवार की प्रतिक्रिया यह होगी कि ओएल 1 की समान मात्रा को 2 मजदूरों द्वारा साझा किया जाएगा। परिणामस्वरूप, प्रत्येक मजदूर द्वारा समर्पित कार्य घंटों की संख्या कम हो जाएगी। कुल उत्पादन में वृद्धि नहीं होगी क्योंकि समान मात्रा में श्रम OL 1 में डाला जा रहा है।
यह इस प्रकार है कि 1 से 2 पर मजदूरों की संख्या में वृद्धि के परिणामस्वरूप कुल उत्पादन में कोई वृद्धि नहीं हुई है: केवल 1 की बजाय ON2 द्वारा श्रम की समान राशि साझा की जा रही है। इस प्रकार मजदूरों की संख्या एन 1 एन 2 इस श्रेणी में एक मजदूर की सीमान्त उत्पादकता के बाद से प्रच्छन्न बेरोजगारी का प्रतिनिधित्व करती है।
अब यदि एन 1 एन 2 मजदूरों को कृषि परिवार से निकाल दिया जाता है, तो कुल उत्पादन में गिरावट नहीं होगी। एन 1 एन 2 श्रमिकों की वापसी के साथ, शेष श्रमिक ओएल 1 श्रम में डाल देंगे, ताकि उनमें से प्रत्येक सामान्य घंटे के लिए काम करेगा।
विकसित देशों में प्रच्छन्न बेरोजगारी की भयावहता बढ़ रही है क्योंकि पूंजी संचय की दर में तेजी से वृद्धि नहीं हुई है, जिससे जनसंख्या का तेजी से विकास हो रहा है। यह अनुमान लगाया गया है कि 15 से 30 प्रतिशत कृषि श्रम शक्ति अल्प विकसित देशों में बेरोजगार है।
इस प्रकार की बेरोजगारी से गैर-कृषि क्षेत्रों के विकास से राहत मिल सकती है और पूंजी निर्माण की दर में वृद्धि से रोजगार के नए रास्ते खुलेंगे। लेकिन ऐसे अधिक आबादी वाले कृषि देशों की अर्थव्यवस्था आम तौर पर स्थिर है और अधिशेष कृषि श्रम को अवशोषित करने के लिए आर्थिक विकास बहुत धीमा है।
यह सब प्रच्छन्न बेरोजगारी के निरंतर बढ़ते दबाव की घटना के उद्भव की ओर जाता है। जनसंख्या के बढ़ते दबाव से उनकी सभी अटेंडेंट बुराइयों के साथ सबडिवीजन और होल्ड का विखंडन होता है। खेत की आमदनी हर पीढ़ी में कम होती जाती है।
बेरोजगारों की कम खपत आर्थिक गतिविधि के स्तर को दबाती है। निवेश के लिए उपलब्ध अधिशेष अल्प है। इस प्रकार बड़े पैमाने पर प्रच्छन्न बेरोजगारी आर्थिक प्रगति पर एक खींचें है। जनसंख्या वृद्धि की दर से ऊपर निवेश की दर को बढ़ाकर ही समस्या का समाधान किया जा सकता है। ऐसे देशों में आर्थिक विकास की केंद्रीय समस्या इस प्रकार की है कि जनसंख्या की वृद्धि दर से ऊपर निवेश की दर को बढ़ाया जा सकता है।
पूंजी निर्माण के लिए प्रच्छन्न बेरोजगारी और बचत क्षमता:
नर्से के संबंध में संभावित बचत के रूप में प्रच्छन्न बेरोजगारी। हमने ऊपर देखा है कि पिछड़े, अतिपिछड़े और मुख्यतः कृषि प्रधान देशों में बड़े पैमाने पर बेरोजगारी है; लेकिन यह प्रच्छन्न या छिपी हुई बेरोजगारी है।
लोग संयुक्त परिवारों में रहते हैं, जहाँ कमाई करने वाले कुछ जोड़े पूरी तरह से बेकार या आंशिक रूप से नियोजित सदस्यों के श्रम का समर्थन करते हैं, जो कि अस्थिर रूप से काम कर रहे हैं। बेरोजगारों को रोजगार से अलग करना असंभव है और बेरोजगारों को इस तरह लेबल करना। इसीलिए उन्हें प्रच्छन्न बेरोजगार कहा जाता है।
थोड़ा प्रतिबिंब यह दिखाएगा कि यदि बेरोजगारी छिपी हुई है, तो यह संभावित बचत का एक छिपा हुआ स्रोत भी है जिसे पूंजी निर्माण या निवेश उद्देश्यों के लिए टैप किया जा सकता है। प्रच्छन्न बेरोजगारी की स्थिति में हम क्या पाते हैं? कुछ उत्पादक श्रमिक समर्थन करते हैं और कुछ अनुत्पादक या निष्क्रिय श्रमिकों को भोजन देते हैं। यह वे खुद का उत्पादन करने की तुलना में कम खपत करके कर सकते हैं।
वे खपत से अधिक उत्पादन करते हैं और इस अधिशेष से वे परिवार के अन्य सदस्यों को खिलाना जारी रखते हैं, वर्षों तक हो सकता है। यहां स्पष्ट रूप से अधिशेष निधि हैं जो पूंजी निर्माण के लिए उपलब्ध हैं यदि इस दिशा में आवश्यक कदम उठाए गए हैं।
खपत और निवेश के बीच संबंधों का एक नया सिद्धांत उभरता है। शास्त्रीय अर्थशास्त्रियों ने कहा कि यदि पूंजी का संचय करना हो तो कम उपभोग करना आवश्यक था। कीन्स ने कहा कि खपत और निवेश दोनों एक ही समय में बढ़ सकते हैं।
लेकिन प्रच्छन्न बेरोजगारी में संभावित बचत के सिद्धांत का कहना है कि पूंजी निर्माण संभव है भले ही खपत वर्तमान स्तर पर बनी रहे: केवल उत्पादक श्रमिकों को अपनी खपत में वृद्धि नहीं करनी चाहिए जब अनुत्पादक श्रमिकों को उनकी भूमि से हटा दिया जाता है। "यह निवेश और उपभोग की अनिवार्य धारणा के रूप में निवेश और उपभोग की शास्त्रीय धारणा के बीच एक समझौता है और संभव परामर्श के रूप में निवेश और उपभोग का विचार है"।
यह बड़े पैमाने पर प्रच्छन्न बेरोजगारी के देशों में पूंजी निर्माण की एक मूलभूत स्थिति को इंगित करता है। कुल उत्पादन में कमी किए बिना अधिशेष या निष्क्रिय श्रम को वापस लिया जा सकता है। वर्तमान में इस निष्क्रिय श्रम को परिवार में खिलाया जा रहा है।
जब उन्हें वापस ले लिया जाता है और अन्य नौकरियों में डाल दिया जाता है, तो स्पष्ट रूप से एक उपभोग्य सरप्लस सामने आएगा जिसका उपयोग निवेश उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है। लेकिन यह बहुत आवश्यक है कि उत्पादक श्रमिक अपने मूल स्तर पर उपभोग बनाए रखें और उपभोग्य अधिशेष को स्वयं निगल न लें।
उत्पादक श्रमिकों द्वारा उपलब्ध कराए गए निर्वाह निधि या उपभोग्य सरप्लस का उपयोग अन्य परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए किया जा सकता है, यदि छिपी हुई बचत क्षमता 100% जुटाई जाती है, यदि कोई रिसाव नहीं है। केवल इस तरह से अधिशेष श्रम के उपयोग के माध्यम से पूंजी निर्माण स्व-वित्तपोषण हो सकता है।
अब, संभावित रिसाव क्या हैं? एक रिसाव जो हमने पहले ही संकेत दिया है कि जैसे ही अधिशेष श्रम वापस लिया जाता है उत्पादक श्रमिक अपनी खुद की खपत बढ़ा सकते हैं और उपभोग्य अधिशेष उस सीमा तक गायब हो सकता है।
दूसरी संभावना यह है कि पूर्व में निष्क्रिय श्रम जब उत्पादक नौकरियों में लगाया जाता है, तो उनकी खपत में वृद्धि हो सकती है, ताकि पहले जो अधिशेष भोजन उन्होंने खाया था वह पर्याप्त साबित न हो। यदि पूंजी निर्माण या निवेश के उद्देश्यों के लिए बचत क्षमता को सफलतापूर्वक जुटाया जाना है, तो इन रिसावों को रोकना चाहिए।
यह स्पष्ट रूप से समझा जाना चाहिए कि प्रच्छन्न बेरोजगारों द्वारा पहले खाया गया भोजन अन्य जगहों पर लगे उत्पादक श्रमिकों को खिलाने के लिए स्वचालित रूप से जारी नहीं किया जा सकता है। किसान निर्वाह स्तर के बहुत करीब रहते हैं और वे स्वेच्छा से अधिशेष को नहीं बचाएंगे।
अधिशेष का सेवन करने से रोकने के लिए कुछ जबरदस्त उपाय करने होंगे। उनके द्वारा खरीदी गई चीजों पर कर लगाना, किराए में वृद्धि, राशनिंग और अनिवार्य खरीद कुछ ऐसे उपाय हैं। रूस में सामूहिक खेत अधिशेष के संग्रह का एक साधन है।
ऐसा हो सकता है कि इरादों और प्रयासों के साथ सभी खामियों को दूर करना और रिसाव को रोकना संभव नहीं है। उस स्थिति में हमें कुछ अन्य पूरक को देखना होगा या जिसे पूरक बचत के रूप में जाना जाता है।
शहरी क्षेत्रों में, अन्य क्षेत्रों द्वारा बचत की जा सकती है, ताकि सड़क निर्माण, जल निकासी, बाढ़ नियंत्रण, उपकरण बनाने, सिंचाई योजनाओं, रेलवे, घरों और कारखानों जैसी पूंजी परियोजनाओं पर काम करने वाले निष्क्रिय श्रमिकों को आंशिक रूप से खिलाया जा सके। ग्रामीण लोगों की बचत और आंशिक रूप से शहरी लोगों द्वारा।
यह पूरी तरह से एक घरेलू स्रोत है। लेकिन अगर यह पर्याप्त खाद्य घाटा नहीं है तो विदेशों से आयात करके इसे पूरा किया जा सकता है। कुछ गैर-जरूरी आयात में कटौती और / या निर्यात को आगे बढ़ाना होगा। विदेशी अनुदान या ऋण की व्यवस्था की जा सकती है। लेकिन बढ़ती हुई खपत के लिए बाहरी फंड का उपयोग नहीं किया जाना चाहिए; उनका उपयोग विशेष रूप से उत्पादक उद्देश्यों के लिए किया जाना चाहिए।
बाहर से प्राप्त धन, पूंजी निर्माण की दर पर गुणक या आवर्धक प्रभाव डाल सकता है क्योंकि उनकी सहायता से प्रच्छन्न बेरोजगारी से जुड़ी कई गुना बचत क्षमता जुटाना संभव हो जाता है।
अब आइए समझते हैं कि प्रच्छन्न बेरोजगारी में बचत के संभावित तरीके को पूंजी निर्माण के लिए कैसे जुटाया जा सकता है। दूसरे शब्दों में, इस अधिशेष जनशक्ति का उपयोग आर्थिक विकास के उद्देश्यों के लिए कैसे किया जा सकता है और इस संबंध में क्या समस्याएं पैदा होंगी? इस अधिशेष श्रम का उपयोग करने के दो तरीके हैं।
ग्रामीण क्षेत्रों में कुछ उत्पादक सार्वजनिक परियोजनाओं पर इस श्रम को लगाना है, जैसे सड़क, सिंचाई टैंक और नहरों का निर्माण, बाढ़-रोधी कार्य, मृदा-विरोधी कटाव कार्य इत्यादि। परिवार और पहले की तरह वहाँ खिलाया जाए।
यह सबसे सरल तरीका है और कोई समस्या उत्पन्न नहीं होती है। देश के पूंजीपतियों के लिए अब गैर-अनुत्पादक श्रमिक शुद्ध रूप से जुड़ जाते हैं। सामुदायिक विकास परियोजनाओं में इस तरह से स्वैच्छिक स्थानीय श्रम का उपयोग किया जा रहा है।
यदि इन श्रमिकों को कुछ तकनीकी प्रशिक्षण की आवश्यकता है, तो प्रक्रिया एक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम के साथ शुरू हो सकती है। कुशलता से नियोजित किए जाने वाले श्रम को कुछ उपकरणों और मशीनों के साथ आपूर्ति की जानी है। पहले चयनित परियोजनाएं ऐसी होनी चाहिए, जिन्हें स्वदेशी उपकरणों और उपकरणों की मदद से निष्पादित किया जा सकता है।
लेकिन कठिनाइयाँ तब आती हैं जब अधिशेष श्रम को दूर के औद्योगिक केंद्रों में घरों से दूर काम करना पड़ता है। परिवार के उत्पादक सदस्यों को अब उन सदस्यों को खिलाने की उम्मीद नहीं की जा सकती है जिन्हें वापस ले लिया गया है।
अधिशेष श्रम को अब एक पैसा मजदूरी का भुगतान करना होगा और उपभोग्य अधिशेष को जुटाने के लिए देखभाल करनी होगी। आर्थिक विकास की गति को बनाए रखने के लिए मजदूरी दरों को कम करना अनिवार्य अनिवार्य बचत का एक प्रकार है। आस्थगित भुगतान की कुछ प्रणाली को अपनाना पड़ सकता है।
जैसा कि हमने पहले ही समझाया है, दूसरी ओर यह देखने के लिए उपाय किए जाएंगे कि खपत योग्य अधिशेष को अधिक खपत से नहीं खाया जाए। आर्थिक विकास के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए मजबूरी के कुछ तत्व की आवश्यकता होगी। इस संबंध में समाजवादी और अधिनायकवादी देश स्वतंत्र लोकतांत्रिक समाजों की तुलना में बेहतर हैं।
पूंजी निर्माण के स्रोत के रूप में प्रच्छन्न बेरोजगारी का महत्वपूर्ण मूल्यांकन:
प्रच्छन्न बेरोजगारी का उपयोग करने की संभावना के नर्से द्वारा सामने रखा गया दृष्टिकोण प्रशंसनीय और सैद्धांतिक रूप से संभव लगता है। लेकिन हमें यह देखना चाहिए कि यह व्यावहारिक रूप से कितना व्यावहारिक है। जैसा कि हम पहले ही कह चुके हैं, अधिशेष श्रम के हस्तांतरण से पूंजी निर्माण हो सकता है, यदि उपभोग के स्तर को बढ़ने से रोका जाए और यदि हस्तांतरण में अधिक लागत न आए और हस्तांतरित श्रम को उपयुक्त नौकरियों पर रखा जा सके और बिना उपयुक्त उपकरण प्रदान किए बहुत अधिक लागत बढ़ाना।
यह वास्तव में एक बहुत बड़ा 'इफ' है। इसलिए, पूंजी निर्माण के लिए अधिशेष श्रम का उपयोग करने का प्रस्ताव गंभीर सीमाओं से ग्रस्त है और कई रिसाव हो सकते हैं। यही कारण है कि कई अर्थशास्त्री नर्क की थीसिस की सदस्यता नहीं लेते हैं। वे स्वीकार करते हैं कि प्रच्छन्न बेरोजगारी के रूप में कृषि में अधिशेष श्रम है। लेकिन कई कठिनाइयों के कारण वे इस बात से सहमत नहीं हैं कि इसकी बचत क्षमता वास्तव में महसूस की जा सकती है।
1. यह बहुत संभावना है कि श्रम का उपभोग स्तर पीछे छोड़ दिया गया है और साथ ही श्रम हस्तांतरित बचत क्षमता को कम करने के लिए बढ़ जाता है। चूंकि खपत का स्तर पहले से ही बहुत कम है, कृषि उत्पादन गिर सकता है जब कुछ श्रम वापस ले लिया जाता है जब तक कि खपत का स्तर नहीं उठाया जाता है।
इसके अलावा, जब अधिशेष श्रम ग्रामीण से शहरी क्षेत्रों में स्थानांतरित होता है, जहां खपत का स्तर अधिक होता है और मजदूरी भी अधिक होती है, हस्तांतरित श्रम की खपत की प्रवृत्ति ऊपर जाने के लिए बाध्य होती है। वे अधिक खपत करते हैं क्योंकि उन्हें अब अधिक काम करना होगा।
वे श्रमिक जो कृषि में पीछे रह गए हैं और जिनके आश्रित अब चले गए हैं, वे थोड़ा बेहतर महसूस करेंगे और खाने के लिए अधिक होगा। इसलिए, वे अपने उपभोग स्तर को बढ़ाने के लिए प्रलोभित होंगे, जब उनके पास अब खाने के लिए अधिक होगा।
उन्हें अधिक उपभोग भी करना चाहिए क्योंकि उत्पादन के पुराने स्तर को बनाए रखने के लिए उन्हें अब और अधिक काम करना होगा, क्योंकि उनके कुछ सह-श्रमिकों के हस्तांतरण के कारण श्रमिकों की संख्या कम हो गई है।
इस प्रकार, हम देखते हैं कि जब कुछ श्रम को कृषि से अन्य उत्पादक रोजगार में स्थानांतरित किया जाता है, तो उन लोगों के उपभोग का स्तर जो पीछे छोड़ दिया गया है और जिन लोगों को स्थानांतरित किया जाता है, उनमें ऊपर जाने की एक मजबूत प्रवृत्ति होती है। संबंधित श्रमिकों की खपत में वृद्धि से प्रच्छन्न बेरोजगारी की बचत क्षमता बढ़ जाएगी। वास्तव में, बचत क्षमता में रिसाव पर्याप्त होगा।
2. परिवहन की लागत के कारण एक और रिसाव उत्पन्न होगा। अधिशेष कृषि श्रम को अवशोषित करने के उद्देश्य से गांवों से शहरी क्षेत्रों में श्रम का परिवहन करने के लिए या निर्माण कार्यों के स्थलों पर लागत का खर्च करना होगा।
नए क्षेत्रों में स्थानांतरित किए गए अधिशेष श्रम को खिलाने के लिए भोजन के परिवहन में भी लागत शामिल होगी। कृषि से अधिशेष श्रम के हस्तांतरण से अपेक्षित बचत के विरुद्ध परिवहन की ये लागतें निर्धारित की जानी चाहिए।
3. कुछ अन्य लागतें भी हैं जो इस योजना में शामिल होंगी। स्पष्ट रूप से, श्रम को उनके मूल स्थानों से अलग नहीं किया जा सकता है और अन्य क्षेत्रों में ले जाया जा सकता है जब तक कि उच्च मजदूरी की पेशकश नहीं की जाती है। इससे इस संबंध में किए गए निवेश कार्यों की लागत बढ़ जाएगी।
नई परियोजनाओं को हस्तांतरित श्रम को पूंजी उपकरण की आपूर्ति करनी होगी। अतिरिक्त प्रशासनिक बोझ होगा। सक्षम कर्मियों को कार्य की देखरेख और व्यवस्थित करने के लिए लगे रहना होगा। इन लागतों को ग्रहण किए जाने की तुलना में बहुत अधिक संख्या में जोड़ा जा सकता है और प्रच्छन्न बेरोजगारी की बचत क्षमता में काफी कटौती कर सकता है।
4. इसके अलावा, हस्तांतरित श्रम के लिए उपयुक्त रोजगार चुनने और उन्हें सुविधाजनक स्थान पर लगाने की कठिनाई है। गाँव के आसपास के क्षेत्र में विकास परियोजनाएँ शुरू करना संभव नहीं है, जहाँ से श्रमिकों को स्थानांतरित करने की माँग की जाती है।
इसके अलावा, इन लोगों के पास कोई प्रशिक्षण नहीं है और केवल अकुशल श्रम कर सकते हैं। वे एक भावुक लगाव द्वारा मूल स्थान से बंधे हैं। जब तक कार्य का स्थान जन्मजात नहीं होता है और काम की स्थिति जन्मजात होती है, श्रम का स्थानांतरण प्रतिकूल प्रतिक्रिया को भड़का सकता है। वे वास्तव में अपने मूल स्थान पर लौट सकते हैं।
5. आगे, यह सबसे अधिक संभावना है कि गांवों से स्थानांतरित होने वाले लोग पिछड़े और गरीब हैं। इसलिए, जारी की गई वेज माल की मात्रा बहुत अधिक हस्ताक्षर स्तर नहीं हो सकती है। नतीजतन, इतनी बचत पर्याप्त और सार्थक नहीं हो सकती है।
6. एक और कठिनाई कृषि में पीछे रह गई खेती की आबादी से खाद्यान्न की खरीद से संबंधित है और इसे अपने नए स्थानों पर स्थानांतरित श्रमिक को उपलब्ध करा रही है। क्या सरकार इसे एक कर के माध्यम से या निर्धारित मूल्य पर खरीद के माध्यम से एकत्र करेगी या क्या उन्हें हस्तांतरित श्रम की आवश्यकता होगी उन्हें मुक्त बाजार में खरीदने के लिए उन्हें नकद भुगतान के साथ?
इस प्रकार, खाद्य-अनाज की खरीद और हस्तांतरित श्रम के बीच इसके वितरण की व्यवस्था करना बहुत मुश्किल है। कर के माध्यम से इतनी बड़ी मात्रा में खाद्यान्न इकट्ठा करने के लिए सरकार शक्तिहीन होगी। यदि यह अनिवार्य रूप से निर्धारित कीमतों पर खरीदा जाता है, तो नकदी का भुगतान किसानों को करना होगा और वे इसे जिंसों की खरीद पर खर्च करेंगे। इसका मतलब है कि औद्योगिक उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन का विस्तार करना होगा।
इस तरह, खपत में वृद्धि होगी जो नर्क्स के सिद्धांत पिछले स्तर पर रखे जाने का अनुमान लगाते हैं। यदि खाद्यान्न का वितरण मुक्त बाजार की ताकतों के लिए छोड़ दिया जाता है, तो देश में खाद्यान्न की कीमतों को धक्का दिया जाएगा और एक मुद्रास्फीति की स्थिति पैदा हो जाएगी।
कारण यह है कि हस्तांतरित श्रम का खपत स्तर ऊपर जाएगा और इसलिए किसानों को भी पीछे छोड़ दिया। एक ओर, विपणन योग्य अधिशेष कम हो जाएगा और दूसरी ओर स्थानांतरित श्रम की खपत बढ़ जाएगी और कीमतें बढ़ जाएंगी। इस प्रकार, हम देखते हैं कि प्रच्छन्न बेरोजगारी में पूंजी निर्माण की बचत क्षमता कम हो जाती है और मूल्य वृद्धि की संभावना बढ़ जाती है जो देश में आर्थिक विकास को बाधित करेगा।
यह सिद्धांत यूएसएसआर और चीन जैसे समाजवादी देशों में अच्छी तरह से काम कर सकता है जहां सरकारें बिना किसी मूल्य का भुगतान किए खेती की आबादी से खाद्यान्न की खरीद अनिवार्य रूप से कर सकती हैं और हस्तांतरित श्रम को खिलाने के लिए इसका इस्तेमाल कर सकती हैं। वहां की सरकार भी लोगों को पुराने स्तर पर अपनी खपत रखने के लिए मजबूर कर सकती है।
लेकिन भारत जैसे लोकतांत्रिक देश में इस तरह की बातें बस सवाल से बाहर हैं। इसलिए, बढ़ती खपत के बिना पूंजी निर्माण के लिए प्रच्छन्न बेरोजगारी में बचत क्षमता का उपयोग नहीं किया जा सकता है। यह सच है कि भारत में लोगों को आचार्य विनोबा भावे के नेतृत्व में समुदाय के लिए अपना स्वतंत्र श्रम देने के लिए राजी किया गया था लेकिन इसका प्रभाव नगण्य था।
इसके अलावा, भारत में सामुदायिक विकास कार्यक्रम के तहत लोगों को सड़कों, स्कूल भवनों, अस्पतालों के निर्माण, लघु सिंचाई कार्यों आदि के लिए अपना स्वतंत्र श्रम देने के लिए कहा गया है, लेकिन इसने भी पूंजी निर्माण में सीमित योगदान दिया।
इस प्रकार, पूंजी निर्माण के लिए प्रच्छन्न बेरोजगारी की बचत क्षमता का उपयोग करने में भारत जैसे लोकतांत्रिक देशों में कई कठिनाइयां हैं। हालांकि यह माना जाता है कि कृषि में बड़े पैमाने पर प्रच्छन्न बेरोजगारी है लेकिन पूंजी निर्माण के लिए इसकी बचत की संभावना से इनकार किया जाता है।
7. कृषि में प्रच्छन्न बेरोजगार श्रम की पहचान करने की एक और विकराल कठिनाई है। इस श्रम को अन्यत्र स्थानांतरित करने के लिए कौन चुनने और चुनने जा रहा है, राज्य या किसान परिवार या ऐसे श्रमिक स्वयं बाहर निकल जाएंगे? वास्तविक व्यवहार में, यह पाया जाएगा कि कार्य न केवल कठिन है बल्कि असंभव है।
कृषि संचालन सभी युवा और बूढ़े और यहां तक कि बच्चों के लिए काम प्रदान करता है। कुछ व्यक्तियों को पूरी तरह से कुछ समय पर कब्जा कर लिया जाता है और कुछ को अन्य समय पर। उन श्रमिकों पर उंगली रखना बहुत मुश्किल है जिनकी सीमांत उत्पादकता शून्य है क्योंकि सीमांत उत्पादकता की गणना स्वयं को हल्के ढंग से किया जाना बहुत मुश्किल काम है।
निष्कर्ष:
ऊपर उल्लिखित कठिनाइयाँ काफी वास्तविक हैं और सरप्लस श्रम का सिद्धांत पूंजी निर्माण के लिए एक संभावित स्रोत के रूप में है जो नर्क द्वारा प्रस्तावित गंभीर सीमाओं से ग्रस्त है। लेकिन अल्प विकसित देशों में प्रच्छन्न बेरोजगारी की घटना से इनकार नहीं किया जा सकता है।
यह अर्थव्यवस्था पर अनुचित दबाव डाले बिना पूंजी निर्माण के एक संभावित स्रोत का गठन करता है, यदि संबंधित सरकार इसे व्यवहार में लाने का एक प्रभावी तरीका तैयार कर सकती है। अल्प-विकसित देश, जो पूंजी की कमी से ग्रस्त हैं, लेकिन जो आर्थिक विकास के लिए उत्सुक हैं, उन्हें पूंजी निर्माण में एक शुरुआत करनी होगी और नर्क ने सुझाव दिया है कि यह कैसे किया जा सकता है।
योजना का केंद्रीय विचार संसाधनों, प्राकृतिक या मानव के अपव्यय से बचने और उन्हें कम उत्पादक उपयोगों से अधिक उत्पादक उपयोगों में स्थानांतरित करके और जिससे जीएनपी को बढ़ाना है, उनका इष्टतम उपयोग करना है।
प्रच्छन्न बेरोजगारी की समस्या का समाधान:
अल्प विकसित देशों में न केवल कृषि क्षेत्र में प्रच्छन्न बेरोजगारी है, बल्कि शहरी क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर बेरोजगारी भी है। कृषि में, बेरोजगारी छिपी और प्रच्छन्न है लेकिन शहरी क्षेत्र में यह खुला, पूर्ण और दृश्यमान है। अब, सवाल यह है कि क्या रोजगार उन लोगों को प्रदान किया जाना चाहिए जो पूरी तरह से बेरोजगार हैं या आंशिक रूप से कार्यरत या प्रच्छन्न बेरोजगार हैं।
जब प्रच्छन्न बेरोजगारी में बचत की बहुत गुंजाइश नहीं है, तो सबसे अच्छी बात यह होगी कि शहरी क्षेत्रों में उन लोगों के लिए रोजगार के अवसर पैदा होंगे जिनके पास कोई नौकरी नहीं है। यह समझ में आता है कि पहले पूरी तरह से बेरोजगार व्यक्तियों को नौकरियों पर रखा जाए और फिर प्रच्छन्न बेरोजगारी की समस्या को हल किया जाए। हमारा विचार है कि प्रच्छन्न बेरोजगारी को दूर करने का सबसे अच्छा तरीका कृषि विकास के माध्यम से कृषि उत्पादकता को बढ़ाना है।
कृषि उत्पादकता को आधुनिक कृषि आदानों जैसे बीजों की अधिक उपज देने वाली किस्मों, इष्टतम खुराकों में उर्वरकों, कीटनाशकों और पर्याप्त सिंचाई सुविधाओं के उपयोग द्वारा उठाया जा सकता है। तब कृषि में रोजगार के नए अवसर उपलब्ध होंगे। उदाहरण के लिए, मल्टीपल क्रॉपिंग की प्रणाली में अधिक श्रम की आवश्यकता होती है। यदि इस प्रणाली को बड़े पैमाने पर अपनाया जाता है, तो रोजगार निश्चित रूप से बढ़ेगा और प्रच्छन्न बेरोजगारी घटेगी।
इस तरह, कृषि उत्पादकता बढ़ाकर या कृषि विकास के द्वारा प्रच्छन्न बेरोजगारी या अल्प-रोजगार की समस्या को हल किया जा सकता है। चूंकि प्रच्छन्न बेरोजगारी में कुछ श्रमिकों को काम करने के लिए पर्याप्त काम नहीं मिलता है और उनके निष्कासन से उत्पादन कम नहीं होगा, उनकी सीमांत उत्पादकता शून्य है। लेकिन जब हरित क्रांति होती है, जिसके परिणामस्वरूप कृषि उत्पादकता बढ़ती है और अधिक से अधिक रोजगार के नए अवसर उपलब्ध होते हैं, प्रच्छन्न बेरोजगारी की समस्या स्वतः हल हो जाएगी।
इस प्रकार, हम देखते हैं कि प्रच्छन्न बेरोजगारी को दूर करने के लिए उन श्रमिकों को कृषि से हटाना आवश्यक नहीं है जिनकी सीमान्त उत्पादकता शून्य है। लेकिन हमें कृषि उत्पादकता में सुधार करके उस क्षेत्र में उनकी सीमांत उत्पादकता को बढ़ाना चाहिए। This would solve their problem and there will be no difficulties that have to be faced in withdrawing the disguised unemployed labour and putting them to productive work elsewhere.
