सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में वित्तीय प्रबंधन की 14 समस्याएं

सार्वजनिक समझ में वित्तीय प्रबंधन की कुछ समस्याएं इस प्रकार हैं:

1. उचित योजना का अभाव:

सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम निर्माण के साथ-साथ डिजाइनिंग पर भी बहुत अधिक खर्च करते हैं। यह मुख्य रूप से है क्योंकि उचित योजना की कमी है।

इस योजना के अभाव में धन की भारी निकासी होती है और इस तरह से गंभीर वित्तीय समस्या पैदा होती है।

2. प्रतिकूल इनपुट-आउटपुट अनुपात:

सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम भारी-भरकम होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप प्रतिकूल इनपुट-आउटपुट अनुपात होता है। अपर्याप्त योजना, निर्माण आदि में देरी, अति-पूंजीकरण के कारण हैं।

3. पूंजी की लागत:

सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में वर्तमान में पूंजी की लागत में विभिन्न प्रकार की पूंजी जुटाने की लागत शामिल नहीं है और यह लागत बाजार मूल्य के हिसाब से नहीं है। इससे पूंजी की लागत को कम करके आंका जाता है। नतीजतन, यह कीमतों के गैर-यथार्थवादी निर्धारण और बाजार के रुझान को कम करके आंकता है। यहां तक ​​कि मुनाफे और नुकसान की सीमा का भी अनुमान लगाना मुश्किल हो जाता है।

4. मूल्य निर्धारण की समस्या:

सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम की एक और समस्या उत्पादित वस्तुओं की कीमतों को ठीक करना है। जैसा कि हम जानते हैं कि जब तक मूल्य निर्धारण नीति अच्छी नहीं होती है तब तक अच्छी चिंताएँ घाटे में चल सकती हैं। भारत में सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम गंभीर वित्तीय समस्याओं का सामना कर रहे हैं क्योंकि वे समान मूल्य निर्धारण नीति का पालन नहीं कर रहे हैं।

5. अधिशेष की समस्या:

वित्तीय क्षेत्र में एक और समस्या सरप्लस घोषित करने की है। अधिशेष से हमारा तात्पर्य कार्य व्यय, सामान्य प्रतिस्थापन, ब्याज भुगतान और लाभांश में कटौती के बाद अधिशेष के रूप में उपलब्ध संसाधनों से है। लेकिन सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में फिर से सरप्लस घोषित करने की नीति को लागू करना संभव नहीं पाया गया है। सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के मार्गदर्शन के लिए सरकार द्वारा इस संबंध में कोई स्पष्ट कटौती सिद्धांत नहीं रखे गए हैं।

6. ऋण उठाने की समस्या:

सभी सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम सरकार के वित्त के साथ चलाए जाते हैं। अब इसने कई समस्याओं को जन्म दिया है। कभी-कभी सरकार को सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों को वित्तपोषित करने में कठिनाई महसूस हो सकती है, यदि ये उपक्रम पूंजी बाजार पर निर्भर करते हैं, तो वे बाजार के वित्तीय ढांचे को बिगाड़ने के लिए बाध्य होते हैं।

7. बजट की समस्या:

फिर भी एक और समस्या बजट की है। यह देखा गया है कि सार्वजनिक क्षेत्र के अधिकांश उपक्रमों में बजट की कोई गंभीर व्यवस्था नहीं है। बजट निश्चित रूप से तैयार हैं, लेकिन ये मुख्य रूप से सरकार से धन प्राप्त करने के लिए हैं।

बजट अनुमान में कटौती के लिए एक मार्जिन प्रदान करने के लिए बहुत अधिक रखा जाता है और जब कटौती इस हद तक नहीं की जाती है कि इन अनुमानित बजट को शामिल किया गया है तो पूरा अभ्यास अवास्तविक हो जाता है।

इसीलिए आमतौर पर अनुमानित बजट और वास्तविक व्यय के बीच व्यापक अंतर होता है। इतना ही नहीं, बल्कि एक अन्य समस्या यह भी है कि भारत में सार्वजनिक उपक्रम में किए गए खर्च को प्राप्त प्रदर्शन और लक्ष्यों से नहीं जोड़ा जाता है।

8. प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल की समस्या:

यह देखा जाता है कि आमतौर पर सार्वजनिक क्षेत्र में प्राधिकरण का कोई प्रतिनिधिमंडल नहीं होता है, जिसके परिणाम में सक्षम अधिकारी की पूर्व सहमति कुछ व्यय प्राप्त करने के लिए प्राप्त की जानी है। इसका परिणाम काम के साथ एक व्यक्ति को ओवरलोड करने में होता है और इसके साथ ही वह कई गलतियां भी कर सकता है।

9. आंतरिक लेखापरीक्षा:

सार्वजनिक क्षेत्र के हर उपक्रम के खातों का नियमित ऑडिट किया जाता है। इस तरह के ऑडिट का मुख्य उद्देश्य यह है कि मुख्य वित्तीय अनियमितताओं को प्रकाश में लाया जाता है ताकि ये बार-बार प्रतिबद्ध न हों। लेकिन वित्त के क्षेत्र में, आंतरिक लेखा परीक्षक कई समस्याएं पैदा करते हैं।

सब कुछ सुचारू करने के बजाय, वे जटिलताओं और बंडलों को बनाने की कोशिश करते हैं और कई मामलों में आंतरिक ऑडिट बाहरी या बाहरी ऑडिट की तुलना में बाहरी या बाहरी ऑडिट को क्रैक करने के लिए अधिक कठिन साबित होता है जो वैधानिक अधिकारियों द्वारा किया जाता है।

10. वित्तीय सलाहकार की भूमिका और जिम्मेदारियां:

चाहे वह सार्वजनिक हो या निजी क्षेत्र का उपक्रम, यह सबसे अधिक वांछनीय है कि वित्त की ठीक से जाँच और नियंत्रण किया जाए। सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम में ऐसे अधिकारी को कई समस्याएं पैदा करने के लिए जिम्मेदार माना जाता है।

वह खुद को पूरी प्रबंधन प्रणाली का हिस्सा नहीं मानता है। उसे लगता है कि उसकी एकमात्र जिम्मेदारी वित्तीय नियमों का पालन करना है, बिना कठिनाइयों की परवाह किए जो उनके पालन-पोषण का कारण बनेगा। वह खुद को पूरे सिस्टम का हिस्सा महसूस नहीं करता है, लेकिन सिस्टम के बाहर खुद को सोचता है, जिसके परिणामस्वरूप कई गंभीर समस्याएं और जटिलताएं होती हैं।

11. इन्वेंट्री होल्डिंग्स की समस्या:

सभी सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में इन्वेंट्री होल्डिंग बहुत अधिक है; यह पूरे सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की तुलना में अनुमान लगाया गया है कि इन्वेंट्री होल्डिंग्स कार्यशील पूंजी की तुलना में कहीं अधिक है। कुछ उपक्रमों में इन्वेंट्री 2 वर्ष से अधिक के उत्पादन के साथ होती है, जिसके लिए रुपये का कोष कुछ भी नहीं होता है। इस तरह की एक सूची स्पष्ट रूप से प्रतिकूल पूंजी उत्पादन अनुपात को प्रभावित करती है।

12. कॉलिंग रिपोर्ट की समस्या:

एक और समस्या जो सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में अक्सर सामने आती है, वह है प्रशासनिक मंत्रालय को रिपोर्ट सौंपना। प्रत्येक मंत्रालय वित्तीय, साथ ही प्रशासनिक प्रबंधन दोनों से बहुत अधिक रिपोर्टों के लिए कहता है। वित्तीय प्रबंधन का ध्यान इन कथनों में दिया जाता है। यह चिड़चिड़ा हो जाता है क्योंकि प्रशासनिक मशीनरी उन रिपोर्टों का उपयोग करने के लिए नहीं डालती है जिनके लिए इन्हें बुलाया जाता है।

13. प्रदर्शन की समस्या:

एक वित्तीय प्रबंधन सफलतापूर्वक काम कर रहा है कि नहीं इसके प्रदर्शन के साथ लिंक होना चाहिए। इसी तरह वित्तीय प्रबंधन को उन अर्थव्यवस्थाओं से भी आंका जाना चाहिए जो श्रमिकों की पूर्वाग्रह दक्षता या शत्रुता के बिना प्रभावित हुई हैं। लेकिन फिर से वित्तीय प्रबंधन को कई समस्याओं का सामना करना पड़ता है, यह निश्चित रूप से हर जगह आलोचना की जाती है, लेकिन अभी तक कोई साधन और तरीके नहीं हैं जिन पर प्रदर्शन का परीक्षण किया जा सकता है।

14. सरकार की विनिवेश नीति:

निजीकरण के एक भाग के रूप में, सरकार। नीति के विनिवेश के बाद से, जहां सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम धीरे-धीरे निजी होते जा रहे हैं। वास्तव में सार्वजनिक क्षेत्र में विनिवेश के बाद एक मंत्रालय है। यदि यह प्रवृत्ति जारी रहती है, तो कुछ को छोड़कर, सार्वजनिक क्षेत्र के कई उपक्रम निजी हो सकते हैं, आने वाले दिनों में और ऐसे संगठनों में नई समस्याएं आ सकती हैं।